3月14日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，水利部負責(zé)人介紹我國水安全保障進展成效。

　　落實節(jié)水優(yōu)先方針，水資源利用方式實現(xiàn)深層次變革

　　近年來，我國落實節(jié)水優(yōu)先方針，水資源利用方式實現(xiàn)深層次變革。水利部副部長劉偉平表示，在加強水資源節(jié)約集約利用、推進經(jīng)濟社會各行業(yè)深度節(jié)水方面，我國全面實施國家節(jié)水行動，強化水資源剛性約束，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。

　　節(jié)水制度政策逐步建立。落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進節(jié)約用水條例立法，聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)實施《國家節(jié)水行動方案》和節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃。

　　節(jié)水型社會建設(shè)全面推進。累計建成1763個節(jié)水型社會達標(biāo)縣、145個節(jié)水型城市、2.1萬個節(jié)水型工業(yè)企業(yè)。將單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量指標(biāo)納入國家高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價體系。建立覆蓋省、市、縣三級行政區(qū)的用水總量和強度雙控指標(biāo)體系。

　　節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。累計推動實施合同節(jié)水管理項目714項，吸引社會資本95億元。23個省份出臺“節(jié)水貸”金融產(chǎn)品，貸款金額超過2100億元。大力推進節(jié)水技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣，開展水效領(lǐng)跑者行動。

　　加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通的國家水網(wǎng)體系

　　在促進水資源優(yōu)化配置方面，水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉表示，水利部以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點，加快國家水網(wǎng)建設(shè)。

　　加快形成國家水網(wǎng)的主骨架和骨干輸排水通道。南水北調(diào)東、中線建成以來，累計調(diào)水量超過698億立方米，直接受益人口1.76億。2022年，南水北調(diào)中線引江補漢工程開工建設(shè)，同時西線工程的前期工作正在積極推進。今年1月通水的珠江三角洲水資源配置工程，有力保障粵港澳大灣區(qū)3200萬人口的供水安全。

　　積極推進國家水網(wǎng)重大結(jié)點工程建設(shè)。2022年以來，開工了黑龍江林海、重慶向陽、云南桃源、湖北姚家平、安徽鳳凰山等20項大型水庫，將在國家、區(qū)域、省級水網(wǎng)中起重要的調(diào)蓄作用；同時開工建設(shè)了江西大坳、廣西大藤峽、安徽懷洪新河等13項大型灌區(qū)，夯實國家糧食安全的水利基礎(chǔ)。

　　統(tǒng)籌推進省市縣級水網(wǎng)建設(shè)。目前，31個省份省級水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃印發(fā)實施，水利部啟動了省、市、縣級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，通過先導(dǎo)區(qū)示范帶動作用，推進各層級水網(wǎng)建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通的國家水網(wǎng)體系。

　　有力保障糧食生產(chǎn)，推進河湖系統(tǒng)保護治理

　　水利是農(nóng)業(yè)的命脈。水利部農(nóng)村水利水電司司長陳明忠表示，在推進灌排體系建設(shè)方面，結(jié)合國家和地方水網(wǎng)工程建設(shè)，配套新建一大批大中型灌區(qū)，有力保障了糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給；在發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方面，開展灌區(qū)節(jié)水改造，實施東北節(jié)水增糧、華北節(jié)水壓采、西北節(jié)水增效、南方節(jié)水減排等區(qū)域規(guī)?；?jié)水灌溉行動，耕地灌溉畝均用水量由2014年的每畝402立方米下降到2022年的364立方米。

　　推進河湖系統(tǒng)保護治理，江河湖泊面貌實現(xiàn)根本性改善。劉偉平表示，河長制湖長制體系全面建立，省市縣鄉(xiāng)村五級120萬名河湖長上崗履職。實施“母親河”復(fù)蘇行動，斷水百年之久的京杭大運河實現(xiàn)全線水流貫通，斷流26年之久的永定河實現(xiàn)全年全線有水，白洋淀水域面積保持穩(wěn)定。華北地下水超采治理區(qū)地下水水位顯著回升，深層地下水人工回補扎實推進。治理水土流失面積62萬平方公里，越來越多的流域重現(xiàn)生機。

　　在水土保持方面，陳明忠介紹，近年來，全國水土流失面積下降到262.76萬平方公里，水土保持率達到72.56%。下一步，水利部將持續(xù)強化水土流失綜合治理，堅持預(yù)防保護“控增量”、綜合治理“減存量”、強化管理“提質(zhì)量”，提升水土保持功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。

　　堅持政府和市場兩手協(xié)同發(fā)力，水利治理能力實現(xiàn)系統(tǒng)性提升。劉偉平介紹，實施流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。長江保護法、黃河保護法、地下水管理條例等法律法規(guī)頒布實施，節(jié)約用水條例通過國務(wù)院常務(wù)會審議，水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制落地見效。水利科技創(chuàng)新能力顯著提升，數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生工程加快建設(shè)。水價、用水權(quán)市場化交易等重點領(lǐng)域改革成效明顯，財政資金、政府債券、金融信貸、社會資本共同發(fā)力的水利投融資格局初步形成。

　　下一步，水利部門將加快推動水利高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升水旱災(zāi)害防御能力、水資源節(jié)約集約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、江河湖泊生態(tài)保護治理能力，提供有力的水安全保障。（記者李曉晴）