促個(gè)體工商戶發(fā)展 中國(guó)實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”幫扶
中新網(wǎng)義烏2月28日電 針對(duì)個(gè)體工商戶當(dāng)前發(fā)展存在的突出癥結(jié),中國(guó)提出將進(jìn)一步實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”幫扶。28日在浙江義烏召開的新聞發(fā)布會(huì)上,中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門多位相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此展開介紹。
個(gè)體工商戶是中國(guó)重要的經(jīng)營(yíng)主體。數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,全國(guó)登記在冊(cè)個(gè)體工商戶1.24億戶,占經(jīng)營(yíng)主體總量的67.4%,支撐了近3億人就業(yè)。
然而,當(dāng)前個(gè)體工商戶面臨的發(fā)展難題仍突出,發(fā)展信心不足、總體質(zhì)量不高等。據(jù)中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門此前研判,需要針對(duì)其發(fā)展水平和發(fā)展特點(diǎn)采取差異化措施,改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。
中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)蒲淳在會(huì)上介紹稱,近年來,中國(guó)不斷加大對(duì)個(gè)體工商戶的支持力度。此前國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》,明確了個(gè)體工商戶的法律地位和重要作用,系統(tǒng)提出了一系列成熟經(jīng)驗(yàn)和改革措施,為個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展提供了更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。
今年,支持個(gè)體工商戶發(fā)展的舉措進(jìn)一步落實(shí)。年初,中國(guó)十五個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導(dǎo)意見》提出,針對(duì)個(gè)體工商戶量大面廣、利益訴求多元化的特點(diǎn),堅(jiān)持分類施策,積極構(gòu)建分型分類精準(zhǔn)幫扶政策體系。
何為“個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶”?蒲淳介紹稱,就是將實(shí)際開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶,按照存續(xù)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)狀況、納稅情況等指標(biāo),劃分為“生存型”“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”三種類型,實(shí)施針對(duì)性扶持舉措。在分型基礎(chǔ)上,開展“名特優(yōu)新”(知名、特色、優(yōu)質(zhì)、新興)四類個(gè)體工商戶的認(rèn)定,支持培育一批特色鮮明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€(gè)體工商戶,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)同行業(yè)、同類型經(jīng)營(yíng)主體更好發(fā)展。
據(jù)了解,《指導(dǎo)意見》印發(fā)前,個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶政策已在山西、遼寧、浙江等12個(gè)省份試點(diǎn)一段時(shí)間。
從各地探索實(shí)踐看,取得了積極成效。例如,廣東依托精準(zhǔn)的分型數(shù)據(jù),著力對(duì)“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)提供支持,全省2023年培育超過1.86萬戶“個(gè)轉(zhuǎn)企”,同比增長(zhǎng)24.46%,數(shù)量和增速均創(chuàng)歷史新高。在山西,該省探索運(yùn)用財(cái)政資金為200萬戶正常經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶免費(fèi)提供普惠性保險(xiǎn)保障服務(wù),對(duì)沖他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn),目前全省保險(xiǎn)理賠額已超過4500萬元人民幣。
在個(gè)體工商戶大省的浙江,通過精準(zhǔn)賦能讓個(gè)體工商戶“強(qiáng)起來”。據(jù)浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)謝小云介紹,該省開展個(gè)體工商戶分型分類改革試點(diǎn)工作,為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶量身定制質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù)方案,幫助提升高質(zhì)量發(fā)展能力。至去年底,浙江省級(jí)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶已達(dá)1.56萬戶。
謝小云進(jìn)一步指出,今年,浙江還將實(shí)施個(gè)體勞動(dòng)者技能富業(yè)行動(dòng),開展職業(yè)技能培訓(xùn)20萬人次。同時(shí),針對(duì)“發(fā)展型”個(gè)體工商戶,制定“個(gè)轉(zhuǎn)企”新政,引導(dǎo)其做大做強(qiáng),全省累計(jì)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”43.2萬戶。
在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)任端平看來,實(shí)施分型分類,讓個(gè)體工商戶能感受到實(shí)實(shí)在在的政策紅利和獲得感。在分型方面,不同成長(zhǎng)階段的個(gè)體工商戶可以享受到更貼近需求的服務(wù)。在分類方面,被認(rèn)定為“名特優(yōu)新”的四類個(gè)體工商戶,可以享受到更多具有針對(duì)性的培育和激勵(lì)政策。
據(jù)介紹,今年年底前,市場(chǎng)監(jiān)管部門將匯總各地分型分類結(jié)果,形成全國(guó)統(tǒng)一的“個(gè)體工商戶名錄”。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同相關(guān)部門,指導(dǎo)和推動(dòng)各地不斷完善政策措施,充分調(diào)動(dòng)各類資源,為個(gè)體工商戶提供更多支持。(完)
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