最冷時(shí)室溫只有10℃，鄭王墳280號院居民直呼難熬

　　舊改加裝外保溫為何這么難

　　鄭王墳280號院建于上世紀(jì)80年代末90年代初。居民反映，過去由產(chǎn)權(quán)單位供暖，效果一直不錯(cuò)，但自從2021年外包給物業(yè)公司后，供暖就一年不如一年了，今冬最冷時(shí)室溫只有10℃。面對居民投訴，物業(yè)表示加裝保溫層等大中型維修需要產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，而產(chǎn)權(quán)單位則稱，老舊小區(qū)改造首先要提升的是房屋安全，供暖等暫未列入改造計(jì)劃。老舊小區(qū)供暖改造難度不小，如何保障溫暖過冬，居民迫切需要一個(gè)解決方案。

　　居民反映

　　供暖一年不如一年

　　“房子供暖一年不如一年，幾年前買了新房給父母住，自己只能在這里湊合著。”市民王女士住在豐臺區(qū)鄭王墳280號院，她向記者反映，近些年一入冬就格外難過。由于280號院一部分樓房老舊，墻體沒有保溫層，自己家又處于“把邊”的位置，一到冬天屋里的溫度始終上不來。為了不讓老人受凍遭罪，她讓父母住進(jìn)了結(jié)婚的新房，夫妻二人則只能住在這里。

　　據(jù)了解，鄭王墳280號院建于上世紀(jì)80年代末90年代初，共有200余戶，如今住戶里老年人居多。其中，11號至22號樓的產(chǎn)權(quán)屬于北京印鈔廠，還有一些是甘家口拆遷居民，以及紀(jì)家廟村村民。王女士的父親是印鈔廠的老員工，她向記者表示，自己從小就住在這兒，早些年是由廠子負(fù)責(zé)供暖，不用交錢溫度也一直不錯(cuò)，基本能保持在18℃上下。而2021年，廠子將小區(qū)日常管理外包給了首開天岳恒物業(yè)公司，供暖費(fèi)按每平方米40元收取，溫度卻一年不如一年了，“今冬最冷那幾天屋里只有10℃?！?/p>

　　2023年12月28日，記者來到鄭王墳280號院發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)均為兩層或三層的低層住宅樓，房屋已經(jīng)十分老舊，墻皮也出現(xiàn)了不同程度的脫落。記者穿過一條走廊來到王女士家中，當(dāng)天室外溫度為-8℃至4℃，家里的溫度計(jì)顯示室內(nèi)為15℃。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》和《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》，采暖季的正常天氣情況下室外平均溫度高于-7.6℃時(shí)，對于符合現(xiàn)行國家住宅設(shè)計(jì)范圍要求的住宅或經(jīng)過建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)和供暖系統(tǒng)改造的住宅，臥室、起居室的溫度不低于18℃。

　　記者注意到，室內(nèi)客廳、臥室、衛(wèi)生間的墻體上都裝有嶄新的暖氣片，但似乎起不到多大作用，記者身穿羽絨外套也沒有感到熱。王女士反映，這6組暖氣片是花5000多元新?lián)Q的，換之前屋內(nèi)溫度只有12℃左右。為了讓冬天好過些，還有居民自己加裝保溫層，但自己動(dòng)工不可能裝在外側(cè)墻體，只能在屋內(nèi)加裝。“本來室內(nèi)空間就不大，這樣一來居住面積就更小了。我只好自己花錢加幾組新暖氣片了?！蓖跖勘硎?。

　　同樣住在鄭王墳280號院的劉女士向記者反映，自己是當(dāng)年甘家口拆遷來到這兒的，以前供暖還不錯(cuò)，可新物業(yè)接管之后就“一言難盡”了。劉女士說，自己愛人身體不好，受不得凍，自己家也在“把邊”的位置，一冬天都得靠電暖器取暖。為此，自己多次向物業(yè)投訴。前些天最冷的時(shí)候，上門測溫的師傅把溫度計(jì)塞到暖氣縫里才測出了20℃，更是令她哭笑不得。“小區(qū)里鍋爐房的煙囪都不見冒煙，我們在家里都套上了多年以前的老棉褲。”

　　物業(yè)回應(yīng)

　　收1.2萬平方米的錢 供暖2萬多平方米

　　一到冬天就挨凍，尤其是前些日子的寒潮天氣更令居民直呼“難熬”，不少居民紛紛向12345熱線及物業(yè)等反映供暖問題。

　　有居民接到物業(yè)反饋，稱小區(qū)內(nèi)有20%的住戶家安裝了室溫采集器，便于實(shí)時(shí)監(jiān)測室溫。由于老房沒有保溫層，“邊戶”的溫度確實(shí)可能偏低。對于居民加裝外墻保溫的訴求，物業(yè)則稱，產(chǎn)權(quán)單位給的物業(yè)費(fèi)只包含零散維修，而房屋漏雨、外墻保溫等大中型維修都不在這筆物業(yè)費(fèi)的范疇內(nèi)，需要產(chǎn)權(quán)單位做計(jì)劃統(tǒng)一實(shí)施。

　　這樣的說法并未得到居民認(rèn)同。有居民向記者表示，小區(qū)不僅舊改沒人管，日常的小修小補(bǔ)也缺人響應(yīng)。如今住宅樓走廊墻面上的水泥時(shí)不時(shí)就會(huì)“掉渣”，樓道鐵門常年難開難關(guān)，小區(qū)內(nèi)的垃圾桶也經(jīng)常處于堆滿外溢的狀態(tài)。去年底降雪期間，一些路段的雪都是由居民自發(fā)清掃的，“物業(yè)公司究竟承擔(dān)了什么工作，我們基本看不到?！?/p>

　　老舊小區(qū)供暖為何“一年不如一年”？做好外墻保溫又存在哪些方面的困難？記者聯(lián)系到負(fù)責(zé)280號院供暖的首開物業(yè)，工作人員表示，前段時(shí)間北京極寒天氣，確實(shí)存在居民家溫度上不來的情況，氣溫回升后，室內(nèi)溫度也隨之好轉(zhuǎn)。對于室溫不達(dá)標(biāo)的原因，工作人員解釋稱，一方面，小區(qū)在建造時(shí)依據(jù)的是當(dāng)時(shí)的節(jié)能設(shè)計(jì)，沒有對外墻做保溫措施；另一方面，近些年居民對自家也進(jìn)行了多輪裝修、管道改造等工程，有的還私自加裝了地暖。雖然居民是奔著更暖和的目的加裝設(shè)施，但這也會(huì)對樓體的供暖循環(huán)帶來一定影響。

　　在日常供暖維護(hù)等方面，工作人員也坦言物業(yè)有難處。2021年，小區(qū)的“三供一業(yè)”，即供水、供電、供暖、物業(yè)，經(jīng)公開評比后從北京印鈔廠外包給了首開物業(yè)。由于整個(gè)小區(qū)有自己的供暖鍋爐，供熱管道也是獨(dú)立的，達(dá)不到將其移交給北京市熱力集團(tuán)的條件，于是整個(gè)小區(qū)的供暖也由物業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)。

　　物業(yè)工作人員表示，原則上講，物業(yè)只需參與管理11號至22號央產(chǎn)房，這部分物業(yè)費(fèi)由印鈔廠繳納，供暖費(fèi)則由居民自繳、廠子報(bào)銷?？捎捎谠撔^(qū)產(chǎn)權(quán)相對混亂，還涉及上世紀(jì)八九十年代村里的地與北京印鈔廠聯(lián)建等歷史遺留問題，目前小區(qū)內(nèi)央產(chǎn)房之外的物業(yè)與供暖也由首開物業(yè)負(fù)責(zé)，而相關(guān)費(fèi)用卻很難收取?！拔覀兾飿I(yè)只能收著1.2萬平方米的供暖費(fèi)，卻為2萬多平方米的實(shí)際面積供暖，每年僅供暖就要虧損幾十萬元。”工作人員表示。

　　對于老舊小區(qū)供暖改造，工作人員稱，2023年物業(yè)更換了小區(qū)內(nèi)老舊的供暖地埋管線，相應(yīng)地解決了一部分供暖問題，但其他的大型修繕已經(jīng)超出了物管范疇。這個(gè)冬季，物業(yè)對私改地暖的居民發(fā)函要求整改，但效果并不好。另外，物業(yè)還與產(chǎn)權(quán)單位共同申報(bào)了一項(xiàng)綜合整治計(jì)劃，其中就包括鄭王墳280號院11號至22號樓外墻保溫、防水等問題，具體安排還要以產(chǎn)權(quán)單位為準(zhǔn)。

　　追問產(chǎn)權(quán)方

　　舊改涉及多單位出資能否推進(jìn)尚不明確

　　產(chǎn)權(quán)單位也向居民解釋了目前的老舊小區(qū)改造方案。居民告訴記者，北京印鈔廠房管部門曾表示，每個(gè)老舊小區(qū)都有改造計(jì)劃，改造首先要向居民征集意見，并優(yōu)先改造反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目?！暗a(chǎn)權(quán)單位的人說，目前鄭王墳280號院的意見已經(jīng)征集完畢，相比之下，房屋安全比環(huán)境提升更重要。”

　　對于這樣的答復(fù)，王女士提出質(zhì)疑，一方面，自己和周圍鄰居并未收到“意見征集”，產(chǎn)權(quán)單位究竟向誰征求了意見？另一方面，2023年7月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》，其中就提出加快更新改造老化和有隱患的燃?xì)?、供水、供熱等管線管道，重點(diǎn)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，根據(jù)氣候區(qū)特點(diǎn)，可選擇外墻屋面保溫隔熱改造等措施?！鞍凑债a(chǎn)權(quán)單位的說法，外墻保溫好像不是基本需求，難道只要房子不倒就不算問題嗎？”

　　今年1月3日，記者又聯(lián)系了北京印鈔廠房管部門，工作人員表示，除了鄭王墳280號院外，印鈔廠其他公房也有供暖轉(zhuǎn)交給物業(yè)后溫度不理想的情況。工作人員稱，2023年，有關(guān)方面下發(fā)了關(guān)于老舊小區(qū)改造的鼓勵(lì)性文件，印鈔廠也對各小區(qū)進(jìn)行了問題統(tǒng)計(jì)，其中鄭王墳280號院就上報(bào)了外墻保溫項(xiàng)目。但目前來看，由于涉及多家單位來出這筆費(fèi)用，具體能否推進(jìn)還不確定。本報(bào)記者高源