促進(jìn)助學(xué)金公平發(fā)放,使其回歸助學(xué)本源
作者:馬青
11月15日深夜,中山大學(xué)學(xué)生資助管理中心發(fā)布情況通報(bào)稱,經(jīng)核查,該校學(xué)生趙某某被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定程序規(guī)范、材料齊全,符合相關(guān)規(guī)定。但趙某某存在生活不節(jié)儉、過度消費(fèi)的行為,根據(jù)《中山大學(xué)本科生助學(xué)金管理辦法》規(guī)定,決定終止其助學(xué)金發(fā)放。
盡管中山大學(xué)回應(yīng)迅速、處置干脆,但爭(zhēng)議尚未平息。有人認(rèn)為,既然該生被認(rèn)定程序規(guī)范、材料齊全,符合相關(guān)規(guī)定,就應(yīng)該獲得助學(xué)金,貧困生就不配看演唱會(huì)、用好一點(diǎn)的電腦手機(jī)嗎?也有人認(rèn)為,既然該生因過度消費(fèi)被取消資格,說明舉報(bào)沒有虛構(gòu)事實(shí),那么,一個(gè)擁有價(jià)值兩萬元“蘋果四件套”,買一千五百元演唱會(huì)門票的學(xué)生,怎么會(huì)是貧困生?與“程序規(guī)范、材料齊全,符合相關(guān)規(guī)定”是不是存在矛盾?
近來發(fā)生的幾起助學(xué)金風(fēng)波,爭(zhēng)議點(diǎn)相似——領(lǐng)取助學(xué)金的學(xué)生消費(fèi)了與傳統(tǒng)意義中“貧困生”身份不匹配的商品,被質(zhì)疑學(xué)校在助學(xué)金發(fā)放中暗箱操作。那么,問題來了,高價(jià)電子產(chǎn)品、高價(jià)娛樂商品,是不是與助學(xué)金不能共存?過度消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?是不是只要家庭困難的材料是真實(shí)有效的,認(rèn)定程序是沒有問題的,助學(xué)金的使用途徑就沒必要干涉呢?
我們首先要清楚助學(xué)金的性質(zhì)。助學(xué)金是國家、社會(huì)和學(xué)校出資,幫助困難家庭的孩子完成學(xué)業(yè)的幫扶計(jì)劃。數(shù)據(jù)顯示,去年國家助學(xué)金資助高校學(xué)生1221.42萬人次,金額467.4億元。它屬于一種惠民生的兜底項(xiàng)目,不是錦上添花,而是雪中送炭,只有實(shí)現(xiàn)分配正義,才能讓它實(shí)現(xiàn)效率與公平的最大化。??罹彤?dāng)專用,對(duì)助學(xué)金的使用做出限制性的規(guī)定是必要的。中山大學(xué)的助學(xué)金管理辦法中就明確規(guī)定,過度消費(fèi)和超前消費(fèi)就應(yīng)該退出助學(xué)金資格。
問題的一面是學(xué)校在助學(xué)金評(píng)定時(shí)的程序是不是科學(xué)與公平。學(xué)生提供了證明材料,可誰來核實(shí)這些材料與真實(shí)情況之間有沒有差距?如果父母貧困,可親戚朋友的資助已足夠?qū)W生消費(fèi),這種情況還有資格嗎?再比如,學(xué)校在助學(xué)金評(píng)定辦法中常有學(xué)生評(píng)議環(huán)節(jié),會(huì)不會(huì)讓助學(xué)金評(píng)定被“人情分”異化?
問題的另一面則是伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),消費(fèi)環(huán)境在改變,客觀上,有些消費(fèi)比如手機(jī)電腦,對(duì)于學(xué)習(xí)確有幫助,買配置好一點(diǎn)的可能更具性價(jià)比。主觀上,同樣一筆錢怎么使用才算是合理和必須,每個(gè)人也有不同認(rèn)識(shí),有人覺得三餐有肉是必需品,可能也有人愿意節(jié)衣縮食,優(yōu)先滿足精神需求。
助學(xué)金申領(lǐng)程序的公平正義,建立在信息的真實(shí)性和有效性。這一點(diǎn),已經(jīng)有不少有識(shí)之士提出合理使用大數(shù)據(jù)的建議,有高校借助于學(xué)生的食堂消費(fèi)數(shù)據(jù),然后悄悄發(fā)放餐補(bǔ),既科學(xué)有效,又能呵護(hù)貧困學(xué)生的尊嚴(yán)。助學(xué)金發(fā)放中,不妨也借助這類消費(fèi)數(shù)據(jù),從而發(fā)現(xiàn)那些真正生活困難,迫切需要幫助的學(xué)生。由此,也能篩選出那些雖然提供了材料,但日常實(shí)際消費(fèi)卻遠(yuǎn)超于自身消費(fèi)水平的學(xué)生。大數(shù)據(jù)在篩查和可溯上,相比人工認(rèn)定要客觀真實(shí)得多。
同時(shí),學(xué)校也不妨把頻繁曝出的助學(xué)金爭(zhēng)議,當(dāng)成一個(gè)消費(fèi)觀教育的切入口。大學(xué)階段是學(xué)生從校園步入社會(huì)的重要轉(zhuǎn)折期,引導(dǎo)學(xué)生建立合理的消費(fèi)觀念也是教育任務(wù)。
有研究發(fā)現(xiàn),非現(xiàn)金消費(fèi)正在干擾“量入為出”的概念,改變?nèi)藗兊南M(fèi)行為,受其影響最深的正是年輕人。不能不考慮到,有些貧困學(xué)生反而更容易掉入超前消費(fèi)的陷阱——他們渴望用奢侈消費(fèi)來掩蓋物質(zhì)匱乏帶來的自卑感。如果真存在這樣的情況,那么,對(duì)學(xué)生的幫助不能因?yàn)槿∠鷮W(xué)金而結(jié)束。教育終究是要完善人,幫助人的。
學(xué)校在助學(xué)金發(fā)放中,既不能一發(fā)了之,也不能一扣了之。優(yōu)化助學(xué)金的發(fā)放,是為了使助學(xué)金回歸它的助學(xué)本源。(馬青)
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