九部門印發(fā)意見推進城市公交發(fā)展 落實運營補貼 動態(tài)調(diào)整價格
本報北京10月10日電 (記者韓鑫)交通運輸部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)提出,將從落實運營補貼補償政策、完善價格機制、加強規(guī)劃引領(lǐng)和用地保障、改善設(shè)施條件等5方面15項具體舉措,化解城市公交經(jīng)營困境,推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展。
《意見》提出,要突出城市公共汽電車的基本公共服務(wù)屬性,各地要在確定服務(wù)標準并開展服務(wù)質(zhì)量評價的基礎(chǔ)上,在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,因地制宜建立并實施城市公共汽電車企業(yè)運營成本核算和補貼補償制度,平等對待不同所有制運營主體,及時撥付相關(guān)資金,鼓勵先行預(yù)撥部分資金。
《意見》強調(diào),各地要綜合考慮城市公共交通運營成本、公眾承受能力、財政補貼等因素,制定城市公共交通價格并建立動態(tài)調(diào)整機制,對城市公共交通現(xiàn)有價格水平開展評估并及時優(yōu)化調(diào)整,對定制公交等線路實行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價,對長距離公共汽電車線路探索采用按里程計價方式等。
《意見》提出,鼓勵各地通過多種形式對新能源城市公交車輛充電給予政策支持。各地在保障新能源城市公交車輛夜間充電執(zhí)行低谷電價的基礎(chǔ)上,結(jié)合新能源城市公交車輛日間補電需求,可在日間設(shè)置部分時段執(zhí)行低谷電價,以引導(dǎo)新能源城市公交車輛更多在低谷時段充電。同時,利用地方政府專項債券等工具,支持符合條件的公共汽電車場站充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在促進公交服務(wù)提質(zhì)增效方面,《意見》提出,支持發(fā)展“公交+旅游”服務(wù)模式,適度加密主要客運樞紐至城市景區(qū)景點的公交線路,支持城市公共交通樞紐場站拓展旅游服務(wù)功能。同時,支持城市公共交通企業(yè)拓展站臺、車身、車廂內(nèi)等廣告業(yè)務(wù),在保障安全運營的前提下,面向社會開放加氣、加油、充電、維修等服務(wù)。此外,支持現(xiàn)有的城市公共汽電車樞紐站、首末站、停保場和城市軌道交通車站、車輛基地等,在不改變用地性質(zhì)、優(yōu)先保障場站交通服務(wù)基本功能的前提下,利用場站內(nèi)部分閑置設(shè)施開展社會化商業(yè)服務(wù)。
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