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強化外貿(mào)韌性穩(wěn)增長

發(fā)布時間:2023-08-23 09:55:00來源: 經(jīng)濟日報

  作者:魏浩(北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院教授、國家進口研究中心主任)

  當(dāng)前,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境,我國外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì),展現(xiàn)出較強韌性,長期向好的基本面沒有改變。今年上半年,我國外貿(mào)進出口規(guī)模在歷史同期首次突破20萬億元,其中,一季度、二季度分別達到9.76萬億和10.34萬億元,同比均實現(xiàn)正增長。從環(huán)比來看,二季度進出口比一季度增長6%。今年前7個月,我國進出口總值達23.55萬億元人民幣,同比增長0.4%。

  我國外貿(mào)能夠頂住各種壓力,實現(xiàn)整體平穩(wěn)運行,國家穩(wěn)外貿(mào)政策提供了強大支撐。針對外貿(mào)企業(yè)拓展國際市場面臨的信息不對稱、融資難融資貴、通關(guān)不順暢等難題,國家做好了頂層設(shè)計,制定了相應(yīng)的政策措施。2023年4月份,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》強調(diào),要從強化貿(mào)易促進拓展市場、穩(wěn)定和擴大重點產(chǎn)品進出口規(guī)模、加大財政金融支持力度、加快對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境等方面,確保實現(xiàn)進出口促穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)任務(wù)。

  拓展國際市場為外貿(mào)運行平穩(wěn)提供了市場基礎(chǔ)。今年以來,許多地方政府主動組織外貿(mào)企業(yè)走出國門,搶抓機遇,參加境外展會,尋找商機,在鞏固美國、歐盟等成熟市場的同時,拓展東盟、拉美和西非等新興市場,幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)住了訂單,夯實了外貿(mào)基本盤。另外,國內(nèi)展會的溢出效應(yīng)再次顯現(xiàn),中國國際消費品博覽會、中國進出口商品交易會、中國—中東歐國家博覽會等大型展會的舉辦,吸引一部分海外意向客戶實地考察了國內(nèi)企業(yè),幫助外貿(mào)企業(yè)增加了訂單。

  推進高水平對外開放為外貿(mào)運行平穩(wěn)提供了強勁動能。我國推動“一帶一路”倡議,擴大了我國外貿(mào)的“朋友圈”。今年上半年,我國對“一帶一路”沿線國家進出口增長9.8%,高出整體增速7.7個百分點。6月2日,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》對菲律賓正式生效,標(biāo)志著RCEP對15個簽署國全面生效,推動了我國與東盟、RCEP成員方之間的貿(mào)易往來。我國對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴大制度型開放,加快推進自由貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè),促進了通關(guān)便利化,推進了貨物貿(mào)易自由化,為我國外貿(mào)發(fā)展提供了制度保障。

  外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式迅猛發(fā)展拓展了增長空間??缇畴娚痰刃聵I(yè)態(tài)搭建了可靠的供需平臺,成為外貿(mào)企業(yè)的新選擇,有利于企業(yè)拓展貿(mào)易渠道,降低交易成本,助力“買全球”“賣全球”??缇畴娚唐脚_還為中小外貿(mào)企業(yè)提供了進出口環(huán)節(jié)全流程、一站式服務(wù),提高了中小企業(yè)參與國際貿(mào)易的可能性,促進了我國外貿(mào)經(jīng)營主體的多元化。

  總體來看,我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具有強大的韌性,擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系、完善的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、較強的產(chǎn)業(yè)組織能力和生產(chǎn)能力。同時,產(chǎn)業(yè)不斷升級,逐漸向全球價值鏈高端位置攀升,使我國商品一直保持較強的國際競爭力,帶動商品出口增長,也使得我國對資源能源、中間品、機器設(shè)備等進口保持強勁的需求。

  為確保我國外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,強化外貿(mào)韌性,在出口方面,加強開拓出口市場服務(wù)保障工作,千方百計鞏固發(fā)達國家的出口市場,積極開拓發(fā)展中國家、“一帶一路”沿線國家和東盟等市場。高度重視穩(wěn)住機電產(chǎn)品出口,重點關(guān)注電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池“新三樣”產(chǎn)品的出口情況及變化。

  在進口方面,關(guān)注大宗商品進口價格和數(shù)量的變化,確保大宗商品進口的穩(wěn)定。加快修訂鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄,進一步提高進口貼息政策精準(zhǔn)性,引導(dǎo)企業(yè)擴大國內(nèi)短缺的先進技術(shù)設(shè)備進口。有序推進邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工試點工作,增加自周邊國家的進口。

  在新業(yè)態(tài)新模式方面,支持外貿(mào)企業(yè)通過跨境電商等途徑拓展貿(mào)易新渠道,發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”“跨境電商+特色產(chǎn)品”等模式,推動跨境電商創(chuàng)新發(fā)展,拓展外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的新空間。

  在貿(mào)易政策方面,鼓勵銀行加大對外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度。擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面,優(yōu)化承保和理賠條件。根據(jù)外貿(mào)發(fā)展形勢新變化和企業(yè)實際訴求,調(diào)整和完善相關(guān)政策,進一步提高外貿(mào)政策組合的效果。

(責(zé)編:李雅妮)

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