作者：王微（國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員）

　　今年以來，隨著一系列擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策落地見效，消費(fèi)市場呈現(xiàn)恢復(fù)增長態(tài)勢，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動明顯增強(qiáng)。

　　上半年，消費(fèi)市場保持較快增長，社會消費(fèi)品零售總額同比增長8.2%。與德國（5.0%）、意大利（5.9%）、日本（0.8%）、韓國（1.8%）疫情防控放開后半年消費(fèi)增速相比，我國的消費(fèi)恢復(fù)較為快速有力。消費(fèi)“壓艙石”作用更為凸顯，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.2%，明顯高于去年；服務(wù)消費(fèi)加快恢復(fù)，全國居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出同比增長12.7%；升級類消費(fèi)持續(xù)快速增長，限額以上單位金銀珠寶類、體育娛樂用品類等商品零售額同比分別增長17.5%、10.5%。

　　當(dāng)前消費(fèi)增長仍然是恢復(fù)性的，持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大的基礎(chǔ)尚不牢固。從2021年至2023年兩年復(fù)合增速計(jì)算，剔除基數(shù)效應(yīng)，上半年社會消費(fèi)品零售總額月均增速為3.3%，較2017年至2019年上半年月均增速低4個(gè)百分點(diǎn)。一方面，隨著發(fā)展階段轉(zhuǎn)換及新技術(shù)推動，一些傳統(tǒng)消費(fèi)動能面臨調(diào)整，對消費(fèi)穩(wěn)定增長帶來不利影響。例如，城鄉(xiāng)居民家電產(chǎn)品已基本實(shí)現(xiàn)普及，置換升級成為主要動力，消費(fèi)增長放緩態(tài)勢明顯。另一方面，服務(wù)消費(fèi)供給仍不充分。受前期疫情影響，很多服務(wù)業(yè)企業(yè)特別是小微企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營的能力大幅下降，部分地區(qū)文化娛樂、景區(qū)預(yù)約限流尚未合理放開，商務(wù)往來等方面的消費(fèi)恢復(fù)也較為緩慢。此外，各地各部門出臺了不少促消費(fèi)政策，但總體上看，除汽車消費(fèi)、家電消費(fèi)外，相關(guān)政策以引導(dǎo)性居多，面向消費(fèi)者的政策支持、稅收優(yōu)惠較少，促商品消費(fèi)的政策居多，促服務(wù)消費(fèi)的政策偏少，政策力度和精準(zhǔn)度還有待加強(qiáng)。

　　展望下半年，消費(fèi)仍將保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。在提振大宗消費(fèi)、推動服務(wù)消費(fèi)相關(guān)政策逐步落地見效的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些新的結(jié)構(gòu)性變化因素將有力促進(jìn)短期消費(fèi)恢復(fù)及中長期消費(fèi)增長。例如，人口年齡及家庭結(jié)構(gòu)變化，將促使消費(fèi)需求不斷細(xì)分；新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展，將進(jìn)一步擴(kuò)大和重塑消費(fèi)增長空間；數(shù)字技術(shù)普及，將使消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展的動力日益增強(qiáng)；綠色生活方式加快形成，將為消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型開辟新空間。

　　繼續(xù)積極擴(kuò)大國內(nèi)需求，發(fā)揮消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用，應(yīng)注重長短結(jié)合，推動供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，打好促消費(fèi)“組合拳”，更好釋放消費(fèi)潛力。

　　短期來看，一是聚焦服務(wù)消費(fèi)，增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)對擴(kuò)大消費(fèi)的帶動作用，促進(jìn)體育休閑、文化旅游等消費(fèi)，拓展夜間消費(fèi)，立足實(shí)際調(diào)整相關(guān)行業(yè)營業(yè)時(shí)間；二是豐富財(cái)政金融支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策，加大對消費(fèi)領(lǐng)域的政策支持力度和投入力度，提振消費(fèi)信心和經(jīng)營主體預(yù)期，優(yōu)化調(diào)整稅收政策，釋放中高端商品消費(fèi)需求，降低特定群體消費(fèi)成本和支出壓力；三是加強(qiáng)對小微企業(yè)、民營企業(yè)的支持力度，既要實(shí)現(xiàn)小微經(jīng)營主體幫扶補(bǔ)貼直達(dá)到戶，又要加大力度支持就業(yè)帶動力強(qiáng)的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)，推動實(shí)現(xiàn)“就業(yè)—收入—消費(fèi)”良性循環(huán)；四是加大投資支持力度，進(jìn)一步打造和創(chuàng)新消費(fèi)場景，支持小微經(jīng)營主體數(shù)字化智慧化轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)新消費(fèi)發(fā)展的空間潛力。

　　中長期來看，促消費(fèi)還需進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新，建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長效機(jī)制，使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)。要深化收入分配制度改革，健全工資合理增長機(jī)制，進(jìn)一步提升消費(fèi)能力；加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來；針對消費(fèi)升級態(tài)勢顯著的服務(wù)領(lǐng)域，需有效促進(jìn)服務(wù)業(yè)對內(nèi)對外開放，加大對國外優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源的吸引力，發(fā)展國內(nèi)高端服務(wù)，更好滿足國內(nèi)市場需求。