我國生態(tài)保護紅線劃定工作全面完成
光明日報福州4月22日電(記者楊舒)在第54個世界地球日到來之際,在福州召開的地球日主場活動上,自然資源部宣布全國生態(tài)保護紅線劃定工作已經(jīng)完成。
自然資源部有關負責人介紹,黨的十八大以來,作為生態(tài)文明建設主責部門,自然資源部堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,落實牽頭部門主責,會同生態(tài)環(huán)境部、林草局等部門,結合《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》編制,完成了全國生態(tài)保護紅線的劃定,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”并上圖入庫,作為項目用地用海審批依據(jù)。
全國生態(tài)保護紅線不低于315萬平方公里,其中陸域生態(tài)保護紅線不低于300萬平方公里,占陸域國土面積的30%以上,海洋生態(tài)保護紅線不低于15萬平方公里。保護紅線集中分布在青藏高原生態(tài)區(qū)、黃河重點生態(tài)區(qū)、長江重點生態(tài)區(qū)、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等區(qū)域,以筑牢國家生態(tài)安全屏障。與各地自然地理格局相匹配,有的省份生態(tài)保護紅線面積占比超過50%,有的省份不到10%。具體包括:整合優(yōu)化后的自然保護地面積約180萬平方公里;自然保護地外水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持、防風固沙、海岸防護等生態(tài)功能極重要區(qū)域,及水土流失、沙漠化、石漠化、海岸侵蝕等生態(tài)極脆弱區(qū)域約85萬平方公里;其他具有潛在重要生態(tài)價值的區(qū)域約50萬平方公里。覆蓋了絕大多數(shù)草原、重要濕地、珊瑚礁、紅樹林、海草床等重要生態(tài)系統(tǒng),以及絕大多數(shù)未開發(fā)利用無居民海島。
按照劃管結合的原則,在中辦、國辦《關于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定三條控制線的指導意見》基礎上,自然資源部會同有關部門,規(guī)范了允許有限人為活動的具體類型和管理要求、國家重大項目占用的具體情形和審批程序,明確了生態(tài)保護紅線的部門監(jiān)管職責。截至目前,浙江、江西、上海、山東、安徽、四川等省(區(qū)、市)已經(jīng)出臺生態(tài)保護紅線管控細則文件,其他大部分省份也已在征求意見或即將出臺。
下一步,自然資源部將定期開展生態(tài)保護紅線保護成效評估,依托國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng),提升動態(tài)監(jiān)測預警能力,促進部門聯(lián)動協(xié)同,加強生態(tài)保護紅線監(jiān)管。
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