河南焦作孟州:公共資源交易流程“瘦身” 降低企業(yè)交易成本
“不僅省去了到現場遞交紙質投標文件的環(huán)節(jié),占項目估算價約2%的近40萬元投標保證金也不需要繳納了?!?月7日,談及今年投標的一個建設工程項目,位于河南省焦作市孟州市的河南晨升園林建筑工程有限公司負責人郝夢龍告訴記者,孟州市推行全流程電子化招標投標和電子保函業(yè)務,切實減輕了企業(yè)的現金流壓力,降低了交易成本。
今年以來,孟州市聚焦招標投標全類型全流程電子化,充分利用科技手段,實現全流程實現網上辦理,有效降低了企業(yè)的審批成本和時間,激發(fā)了企業(yè)的發(fā)展?jié)撃?,增強了發(fā)展信心。
深化流程再造,實現招標投標全流程電子化。孟州市公共資源交易中心深化招投標全領域全鏈條全流程“網上辦理”體系建設,將以往需要現場(線下)提交資料、投標報名、開標評標等環(huán)節(jié),全流程“網上辦”,推動公共資源交易從“有形市場”向“無形電子化平臺”轉變。嚴格落實首問負責、一次告知、限時辦結等制度,業(yè)務辦理堅持“一次辦好”,讓“網上辦”為常態(tài),“跑一次”為上限;成立“服務專班”,對重大建設項目、民生工程開辟“綠色通道”,主動“窗口前移”“靠前服務”;對材料缺失的實行“容缺受理”,優(yōu)先發(fā)布招標公告,安排交易場地,推進項目早日開工見效。2023年第一季度,完成進場交易項目共31個,成交金額14411.74萬元,節(jié)約資金835.96萬元,節(jié)約率5.48%。
創(chuàng)新服務模式,推進遠程異地評標。積極推進遠程異地評標“1+N+N”模式,實現跨省遠程異地評標新突破。依托“易彩虹”平臺,同時在孟州交易中心、四川瀘州市公共資源交易中心圓滿完成首例建設工程跨省遠程異地評標項目——“沱江新城城西片區(qū)道路及配套設施工程(一期剩余部分)”評審,有效提高了評標效率和質量。今年截至3月底,已完成遠程異地評標項目23個,合作區(qū)域涉及省內外15地市17家單位,成交金額1.77億元。
聚焦保函痛點,建設電子保函一體化平臺。探索推行“來源可溯、去向可查、全程留痕、數據共享”的電子保函一體化管理系統(tǒng),加快投標保證金、農民工工資保證金、質量保證金等保函全品類、全流程電子化辦理,解決線下保函“驗真難、保密難、索賠難、管理難”等問題。平臺建立以來,已開具電子保函80余單,涉及繳納保費1494萬元,可擔保的投標保證金總額21.55億元,為投標企業(yè)節(jié)省保證金費用共計4309.51萬元,有效降低企業(yè)交易成本,緩解投標企業(yè)融資壓力。
落實扶持政策,提升公共資源交易“紅利”。在采購貨物和服務類項目中,直接將對小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠由6%-10%提高到20%,大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評審優(yōu)惠幅度由原來的2%-3%提高到6%,用扣除后的價格參加評審,力求將中小企業(yè)的“紅包”發(fā)到位。
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