北京:單位以性別為由拒聘婦女最高可處以5萬元罰款
本報訊(記者解麗)為落實(shí)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》,保障婦女勞動和社會保障權(quán)益,消除就業(yè)性別歧視,規(guī)范人力資源社會保障行政處罰行為,日前,市人力社保局發(fā)布關(guān)于“印發(fā)《北京市人力資源社會保障行政處罰裁量基準(zhǔn)表(涉及婦女權(quán)益保障法部分)》的通知”。通知中明確,用人單位在招錄(聘)過程中,以性別為由拒絕錄(聘)用婦女或者差別化地提高對婦女錄(聘)用標(biāo)準(zhǔn)或因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等,降低女職工的工資和福利待遇等行為,最高可處五萬元罰款。
市人力社保局指出,2022年10月30日,第十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議通過新修訂的婦女權(quán)益保障法。《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》2023年1月1日起實(shí)施。新修訂的婦女權(quán)益保障法對就業(yè)性別歧視的情形作出禁止性規(guī)定,明確在晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)、培訓(xùn)等方面,應(yīng)當(dāng)堅持男女平等的原則,不得歧視婦女。明確各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善就業(yè)保障政策措施,防止和糾正就業(yè)性別歧視,為婦女創(chuàng)造公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。招聘、錄取、晉職、辭退等過程中的性別歧視行為被納入勞動保障監(jiān)察范圍。
而此次新公布的《裁量基準(zhǔn)表(涉及婦女權(quán)益保障法部分)》,包含了《婦女權(quán)益保障法》涉及的五項行政處罰職權(quán)的裁量基準(zhǔn),其中新增四項,調(diào)整一項。
具體內(nèi)容包括:針對用人單位在招錄(聘)過程中,以性別為由拒絕錄(聘)用婦女或者差別化地提高對婦女錄(聘)用標(biāo)準(zhǔn);用人單位因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等,降低女職工的工資和福利待遇,限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù),辭退女職工,單方解除勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議;用人單位在女職工懷孕以及依法享受產(chǎn)假期間,終止勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議;用人單位在執(zhí)行國家退休制度時,以性別為由歧視婦女等行為行政處罰裁量基準(zhǔn)。
針對上述行為,《裁量基準(zhǔn)表(涉及婦女權(quán)益保障法部分)》明確,違法行為沒有造成嚴(yán)重危害后果,但涉及五人以上的,處一萬元以上至五萬元罰款,每增加一人增加兩千元罰款;經(jīng)責(zé)令限期改正拒不改正的,按違法行為涉及人數(shù)處一萬元以上至五萬元罰款。每增加一人增加五千元罰款;對于嚴(yán)重違法行為,處三萬元以上至五萬元罰款?!八^嚴(yán)重違法行為,主要是指用人單位實(shí)施違法行為對女性勞動者造成了人身、財產(chǎn)、就業(yè)方面的實(shí)質(zhì)損害,或者形成惡劣的社會輿論、突發(fā)事件等不良的社會影響后果等?!笔腥肆ι绫>窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
上述負(fù)責(zé)人指出,根據(jù)《婦女權(quán)益保障法》消除就業(yè)性別歧視,保障婦女勞動和社會保障權(quán)益的立法目的,綜合考慮違法行為人的主觀因素、違法行為的情節(jié)以及社會影響程度等,“我們確定從是否責(zé)令改正拒不改正、違法行為涉及人數(shù)是否眾多、是否影響到婦女的就業(yè)生活健康等、是否造成惡劣社會影響等方面確定行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”。
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