財政政策積極有為 重點支出保障有力——財政部公布2022年全國財政收支情況
新華社北京1月30日電(申鋮、梁曉純)財政部30日公布了2022年全國財政收支情況:全國一般公共預算收入超20萬億元、支出超26萬億元。數(shù)據(jù)如何解讀?
“2022年,預算執(zhí)行情況總體良好。”在當日財政部召開的網(wǎng)上新聞發(fā)布會上,財政部有關負責人如是說。
數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國一般公共預算收入比上年增長0.6%,扣除留抵退稅因素后增長9.1%。其中,全國稅收收入比上年下降3.5%,扣除留抵退稅因素后增長6.6%。
“受國內(nèi)外錯綜復雜因素影響,去年二季度經(jīng)濟下行壓力加大,疊加實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,稅收收入一度大幅下滑;下半年隨著穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施逐步落地見效,工業(yè)、服務業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等經(jīng)濟活動總體上有所恢復,全年相關稅種實現(xiàn)不同程度增長?!必斦坑嘘P負責人說。
據(jù)這位負責人介紹,2022年,各項稅費政策措施早出快出,形成組合效應,預計全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費達4.2萬億元。其中,增值稅留抵退稅約2.4萬億元,力度是近年來最大的。
從具體稅收收入項目來看,國內(nèi)增值稅比上年下降23.3%,扣除留抵退稅因素后增長4.5%;國內(nèi)消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅分別比上年增長20.3%、3.9%、6.6%。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣表示,去年全國一般公共預算收入超20萬億元,這一成績來之不易。去年財政收入形勢,一方面體現(xiàn)了財政政策積極主動作為、留抵退稅等政策發(fā)揮效用,另一方面也體現(xiàn)了經(jīng)濟復蘇對財政收入的重要影響。
財政支出方面,2022年,全國一般公共預算支出260609億元,比上年增長6.1%。其中,中央一般公共預算本級支出比上年增長3.9%;地方一般公共預算支出比上年增長6.4%。
“各級財政部門加強財政資源統(tǒng)籌,保持必要支出強度,大力優(yōu)化支出結構,為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供必要財力支撐,民生等重點領域支出得到有力保障?!必斦坑嘘P負責人說。
具體來看,2022年,教育支出39455億元,比上年增長5.5%;科學技術支出10023億元,比上年增長3.8%;社會保障和就業(yè)支出36603億元,比上年增長8.1%;衛(wèi)生健康支出22542億元,比上年增長17.8%;交通運輸支出12025億元,比上年增長5.3%。
在何代欣看來,財政的每一份收與支,都可以反映經(jīng)濟運行形勢和國家政策導向。穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生等都離不開公共財政的支撐與保障。
展望2023年,積極的財政政策如何發(fā)力備受關注。對此,財政部有關負責人表示,今年將適度加大財政政策擴張力度,在財政支出強度上加力、在專項債投資拉動上加力、在推動財力下沉上加力;提升政策效能,完善稅費優(yōu)惠政策,優(yōu)化財政支出結構,加強與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會政策的協(xié)調(diào)配合,形成政策合力,推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。
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