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金融助鄉(xiāng)村振興要精準(zhǔn)發(fā)力

發(fā)布時間:2022-12-05 09:57:00來源: 經(jīng)濟日報

  作者:姜海洋(中國農(nóng)業(yè)銀行甘肅省分行黨委書記、行長)

  黨的二十大報告提出,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。作為金融服務(wù)“三農(nóng)”的國家隊和主力軍,服務(wù)鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)銀行新發(fā)展階段服務(wù)“三農(nóng)”的主責(zé)主業(yè),要努力為全面推進鄉(xiāng)村振興注入金融動力。

  長期以來,資金是廣大農(nóng)村地區(qū)開展鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、改善鄉(xiāng)村環(huán)境的主要短板之一。甘肅作為西部欠發(fā)達省份,鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)不僅與發(fā)達地區(qū)相比存在差距,省內(nèi)各地區(qū)也因資源稟賦不同而差異較大,也決定了在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中,金融需求具有多層次、多元化、差異化的特點。因此,圍繞黨的二十大報告提出的“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動”“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”等要求,金融助力鄉(xiāng)村振興,不僅要有所作為,還要精準(zhǔn)作為、創(chuàng)新作為。

  首先,金融產(chǎn)品供給多元化。各地鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃不一、基礎(chǔ)不同,需要金融機構(gòu)因地制宜,量身打造特色服務(wù)方案,創(chuàng)新適應(yīng)性金融產(chǎn)品,提供差異化金融服務(wù)。為此,農(nóng)行甘肅分行主動對接各級政府鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,聚焦鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動等重點領(lǐng)域,分別制定適用性金融服務(wù)方案,充分運用涵蓋26款信貸產(chǎn)品的農(nóng)行“鄉(xiāng)村建設(shè)金融服務(wù)產(chǎn)品箱”,在充分防范風(fēng)險的前提下,增加有效信貸規(guī)模,助力提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)供給水平。同時,探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)重大項目庫,在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,對符合條件的農(nóng)村供水保障、污水垃圾處理、農(nóng)村清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改造等項目,積極給予中長期信貸資金支持。

  其次,金融資源投放精準(zhǔn)化。結(jié)合甘肅各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、客群特點和業(yè)務(wù)需求,農(nóng)行甘肅分行聚焦種業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利、旅游等領(lǐng)域進行深入研究,開展政策和產(chǎn)品的適應(yīng)性改造,制定本土化特色產(chǎn)品或服務(wù)模式。一方面,積極推廣農(nóng)總行創(chuàng)新的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織貸款產(chǎn)品,加大對具有產(chǎn)業(yè)支撐、信譽良好、風(fēng)險可控的集體經(jīng)濟組織的融資支持力度,提高農(nóng)村集體經(jīng)濟組織帶動中小農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動性。另一方面,在符合法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定的前提下,鼓勵轄屬經(jīng)營機構(gòu)進行區(qū)域性產(chǎn)品創(chuàng)新,推出差異化的活畜抵押貸款、農(nóng)村土地整治貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品,并擇優(yōu)做好復(fù)制推廣工作。特別是向23個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、16個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)加大金融資源傾斜力度,持續(xù)改善重點地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村人居環(huán)境。

  再次,金融服務(wù)體系現(xiàn)代化?,F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)農(nóng)村,需要現(xiàn)代化的金融服務(wù)體系。這就要求金融機構(gòu)設(shè)計針對“三農(nóng)”領(lǐng)域及農(nóng)村金融市場的相關(guān)技術(shù)規(guī)劃和數(shù)字藍圖,為惠農(nóng)數(shù)字金融服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)落地提供基礎(chǔ)技術(shù)和平臺支撐,進一步提升惠農(nóng)金融服務(wù)的可得性和覆蓋面,助力構(gòu)建普惠、便捷、高效的現(xiàn)代化農(nóng)村金融服務(wù)體系。為此,農(nóng)行甘肅分行加速推進數(shù)字鄉(xiāng)村工程,以農(nóng)總行研發(fā)推出的智慧鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺為突破口,開展自上而下的專項推廣活動,進一步擴大縣鄉(xiāng)兩級政府的覆蓋面,提高行政村賬戶和用戶活躍度。同時,積極研發(fā)推廣智慧農(nóng)業(yè)、智慧畜牧、智慧市場、智慧景區(qū)等涉農(nóng)場景,助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平整體提升。通過整合政府、企業(yè)、村民的數(shù)字化服務(wù)需求,著力提供智慧場景金融解決方案,將基礎(chǔ)金融服務(wù)輻射延伸到農(nóng)民身邊。

(責(zé)編:李雨潼)

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