“110平房子到手61平”,公攤不能亂攤
作者:佘宗明
110平方米的房子,到手后卻發(fā)現(xiàn)套內(nèi)面積只有61平方米;購(gòu)房時(shí)銷售人員口頭承諾的31%公攤面積,收房時(shí)卻變成了46%……8月15日,媒體聚焦了青島市民李某因“快一半的房子都攤出去了”而維權(quán)的情況。此事甫一曝出,立馬登上了微博熱搜,并再度引發(fā)“是否該取消公攤面積”之爭(zhēng)。
這已不是公攤面積問題今年首次引發(fā)爭(zhēng)議。就在今年5月,山西一小區(qū)業(yè)主質(zhì)疑“116平米房子37平米公攤”,也曾引發(fā)媒體關(guān)注和輿論嘩然。相形之下,李某的“110平米房子到手僅61平米”,奇葩程度有過之而無(wú)不及。正因如此,“太過離譜”成了人們的共同觀感。
平心而論,在當(dāng)前的商品房銷售面積核定規(guī)則下,對(duì)于室內(nèi)面積跟建筑面積有差距,人們并非不能理解和接受,但差得這么多——近乎一半的面積都沒法住,顯然已超出人們的承受力閾值了。實(shí)用面積縮水成這樣,哪還有居住體驗(yàn)可言?
都知道,房子是大宗消費(fèi),在很多熱門城市,購(gòu)房款都得數(shù)以百萬(wàn)計(jì)。鑒于房子通常都是按面積售賣,人們對(duì)得房率“錙銖必較”本在情理之中。誰(shuí)都不愿意買個(gè)房子,卻把近一半的錢花在了公攤上。
但無(wú)論是期房模式和預(yù)售制下的“買新房如開盲盒”,還是公攤面積測(cè)算規(guī)則的不透明,都動(dòng)輒獲咎、飽受詬病。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,全國(guó)政協(xié)委員洪洋表示“公攤面積看不見、摸不著,而百姓卻為它承擔(dān)了高額費(fèi)用”,就激起了廣泛的社會(huì)共鳴。他的“取消商品房公攤面積”建議,一度沖上微博熱搜第一,許多人儼然將他視作了自己的“嘴替”。
公攤面積該不該取消,這是個(gè)頗具討論價(jià)值的公共議題。著眼于公攤面積的積弊,或側(cè)重于取消公攤面積后不可避免會(huì)出現(xiàn)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)混亂(目前房?jī)r(jià)、物業(yè)費(fèi)、暖氣費(fèi)等都是按建筑面積計(jì)量),可能會(huì)得出不同的結(jié)論。但不管怎么說(shuō),附著其上的弊端該被正視,即便公攤面積沒法取消,消除病灶也該提上日程。
從常理上講,我們買的房屋無(wú)法孤零零存在,難免要使用到整個(gè)樓的公共區(qū)域,如樓梯、大廳、電梯井、變電室、地下室、值班警衛(wèi)室等配套性公共用房,也必然要跟鄰居家共用墻體。這些就算不計(jì)入房本的建筑面積內(nèi),成本也會(huì)體現(xiàn)在購(gòu)房總體支出中,無(wú)非是按室內(nèi)面積計(jì)算后均價(jià)上浮。
很多人厭煩公攤面積問題,不是厭煩公攤的存在,而是厭煩公攤面積核算方式不合理等問題。就跟房子公攤過多會(huì)損害居住體驗(yàn)一樣,公攤過低也會(huì)導(dǎo)致公共設(shè)施縮水,損害整體居住品質(zhì)。人們需要的,是在公攤拿捏好整體居住舒適度均衡點(diǎn)的基礎(chǔ)上,厘定更清晰更公平的公攤面積核算規(guī)則。
在當(dāng)前背景下,公攤面積問題的要害其實(shí)不在于公攤率多少,而在于透明度與守信度。公攤面積再大,只要開發(fā)商提前充分告知、遵守明文約定,核算標(biāo)準(zhǔn)也清晰合理,那就無(wú)可厚非,反正購(gòu)房者有選擇買或是不買的空間。
現(xiàn)在的問題是,國(guó)家層面并沒有劃定公攤率的上限或下限,預(yù)售制下開發(fā)商交房時(shí)的最終公攤面積,經(jīng)常跟銷售所說(shuō)的或沙盤呈現(xiàn)的不符。公攤率往往得依據(jù)那些共用區(qū)域面積等數(shù)據(jù)來(lái)核定,開發(fā)商存在自主裁量空間。像此次事件中,涉事房屋的實(shí)際公攤面積就跟銷售人員口頭承諾的出入巨大。
基于此,對(duì)既有規(guī)則的科學(xué)性合理性進(jìn)行評(píng)估,并強(qiáng)化對(duì)開發(fā)商公攤面積透明度與守信度的要求,尤為重要。最起碼,要讓購(gòu)房者知道落在自己頭上的公攤面積是怎么算的,具體攤了多少。
針對(duì)期房可能前后有變的情況,也要予以規(guī)制。2021年5月,山東省住建廳就明確要求,開發(fā)商在與購(gòu)房者簽訂商品房買賣合同時(shí),應(yīng)將房屋的建筑面積、套內(nèi)建面積、公攤面積及部位都在合同中明確標(biāo)注。這理應(yīng)成為普適性要求。
說(shuō)到底,不能讓購(gòu)房者掏了錢卻對(duì)公攤面積構(gòu)成不明不白,更不能任由開發(fā)商玩擅自變通卻憑仗“最終解釋權(quán)”侵犯購(gòu)房者權(quán)益。
無(wú)論如何,考慮到裝修費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)等涵括房屋全生命周期的各項(xiàng)成本都跟建筑面積綁定,公攤面積問題不能是筆糊涂賬。公攤不能亂攤,透明和守信是基本要求,這點(diǎn)再?gòu)?qiáng)調(diào)100遍都不為多。(佘宗明)
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