中國將長期成為外商投資熱土
本報北京4月26日訊(記者佘穎)在國新辦26日舉行的新聞發(fā)布會上,全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖介紹了《中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與營商環(huán)境新進(jìn)展報告(2021)》有關(guān)情況。
《報告》呈現(xiàn)了2021年保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作的新成效。在統(tǒng)籌謀劃方面,中國政府出臺了一系列重要規(guī)劃部署,指明了中國特色知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展之路。在法治建設(shè)方面,制修訂了種子法、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī),發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》以及一系列司法解釋,法治體系日益完善。在重點整治方面,開展了“劍網(wǎng)”“鐵拳”等專項行動,強化重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)治理,有效遏制了侵權(quán)假冒勢頭。在司法保護(hù)方面,深入開展“昆侖”行動,有序推進(jìn)司法改革創(chuàng)新,刑事“利劍”持續(xù)高懸,檢察監(jiān)督更加有力,司法審判量質(zhì)齊升。在治理方式方面,積極推進(jìn)信用監(jiān)管,強化智慧監(jiān)管,實施協(xié)同監(jiān)管,監(jiān)管效能穩(wěn)步提升。
《報告》展現(xiàn)了2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作的新進(jìn)展。一是加強外資政策指引,搭建經(jīng)貿(mào)合作平臺,優(yōu)化口岸營商環(huán)境,投資貿(mào)易便利度實現(xiàn)了進(jìn)一步躍升。二是逐步擴(kuò)大行業(yè)準(zhǔn)入范圍,大幅削減外資準(zhǔn)入限制,有序降低產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻,助推市場準(zhǔn)入開放度進(jìn)一步擴(kuò)大。三是反壟斷、反不正當(dāng)競爭工作扎實推進(jìn),清除隱性壁壘成效明顯,市場競爭公平度得到進(jìn)一步增強。四是提高商事服務(wù)水平,優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法模式,落實各類稅費優(yōu)惠,實施有效幫扶措施,推動政務(wù)服務(wù)滿意度進(jìn)一步提高。
中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況一直備受海內(nèi)外關(guān)注,尤其是在華投資的外資企業(yè)。甘霖表示,無論是中資還是外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),中國政府始終一視同仁、平等保護(hù)。
2017年,全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安部和國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)合印發(fā)《外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動方案》,在全國范圍內(nèi)集中打擊侵犯外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。2020年正式施行的外商投資法,對外商投資促進(jìn)、保護(hù)和管理做出了統(tǒng)一規(guī)定,為強化外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了有力法治保障。2021年印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃》,在頂層設(shè)計上部署推進(jìn)外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
中國政府的積極舉措,為在華外商投資企業(yè)營造了良好發(fā)展環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,2021年國外申請人在華取得發(fā)明專利授權(quán)11萬件,同比增長23%;商標(biāo)注冊19.4萬件,同比增長5.2%。其中,美國申請人在華發(fā)明專利授權(quán)、商標(biāo)注冊數(shù)量分別增長32.1%和17.3%。美中貿(mào)易全國委員會發(fā)布的《2021年中國商業(yè)環(huán)境調(diào)查報告》顯示,95%的受訪公司在中國持續(xù)保持盈利,74%的受訪公司將中國作為其全球戰(zhàn)略最重要的國家或前五位重點國家之一。
中國政府保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)假冒工作的不懈努力,為建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)世界科技進(jìn)步、助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了積極作用,獲得了國際社會的肯定與贊譽。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示,中國排名第12位,較2020年上升2位。中國歐盟商會發(fā)布的《商業(yè)信心調(diào)查2021》顯示,半數(shù)以上受訪企業(yè)認(rèn)為中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度“足夠好”“非常好”,這在歷次調(diào)查中尚屬首次。
甘霖表示,下一步,我國將圍繞進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府職能,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,為廣大外資企業(yè)營造更加公平、更為透明、更可預(yù)期的營商環(huán)境?!拔覀儓孕牛袊鴮㈤L期成為外商投資熱土,外資企業(yè)在中國一定會有更多、更好的獲得感?!备柿卣f。
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