切實(shí)抓住并用好“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”
【深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想】
作者:明理
戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動(dòng),黨和人民事業(yè)就大有希望。
2022年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記深刻洞察時(shí)代發(fā)展大勢(shì),準(zhǔn)確把握歷史發(fā)展趨勢(shì),深入分析我國(guó)發(fā)展優(yōu)勢(shì),從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,作出我國(guó)發(fā)展具有“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”的重大論斷,即“有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”“有中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)”“有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”“有長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”“有自信自強(qiáng)的精神力量”。
“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”,是對(duì)新時(shí)代新征程上我國(guó)面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和顯著優(yōu)勢(shì)的精辟概括和深刻闡釋,具有鮮明理論品格和實(shí)踐特色,為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了重要認(rèn)識(shí)論和方法論。深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握這一重大論斷,切實(shí)抓住并用好“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”,對(duì)于我們?cè)诎倌曜兙趾褪兰o(jì)疫情交織影響下奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
1.深刻把握“時(shí)”與“勢(shì)”,切實(shí)增強(qiáng)用好“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”的歷史自信
對(duì)一個(gè)國(guó)家和民族來說,發(fā)展機(jī)遇和有利條件極為寶貴、稍縱即逝。抓住發(fā)展機(jī)遇、用好有利條件,就能贏得戰(zhàn)略主動(dòng),乘勢(shì)而上,事業(yè)迎來大發(fā)展;抓不住發(fā)展機(jī)遇、用不好有利條件,就可能陷入戰(zhàn)略被動(dòng),逐漸落后,甚至錯(cuò)過整整一個(gè)時(shí)代。
我們黨做決策、定規(guī)劃,歷來高度重視對(duì)發(fā)展環(huán)境,特別是機(jī)遇與挑戰(zhàn)的分析判斷。早在2002年,黨中央審時(shí)度勢(shì)、總攬全局,在黨的十六大報(bào)告中明確作出“二十一世紀(jì)頭二十年,對(duì)我國(guó)來說,是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重大判斷。2012年,黨的十八大報(bào)告指出:“綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì),我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?!?017年,黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào):“當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻?!秉h的十九屆五中全會(huì)深入分析我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,再次強(qiáng)調(diào)“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。
客觀看,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入21世紀(jì)第三個(gè)十年,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)大局較之以往更為錯(cuò)綜復(fù)雜:當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速深刻演變,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加;我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期將面臨越來越艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)。
在這樣的關(guān)鍵檔口,“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”重大論斷的提出,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)研判“時(shí)”與“勢(shì)”,把黨的意志、人民對(duì)美好生活的向往與時(shí)代發(fā)展脈絡(luò)相統(tǒng)一,基于客觀分析當(dāng)前中國(guó)所處內(nèi)外環(huán)境的新形勢(shì)新變化、科學(xué)研判未來中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)、準(zhǔn)確把握中國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)和平發(fā)展以及妥善處理與外部世界關(guān)系的信心和能力,做出的重大政治判斷和科學(xué)判斷,把我們黨對(duì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的認(rèn)識(shí)和把握提升到一個(gè)新高度。
充分認(rèn)識(shí)并抓住用好“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”,就要克服對(duì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期存在的這樣那樣的錯(cuò)誤觀點(diǎn)或模糊認(rèn)識(shí)。比如,有人認(rèn)為,機(jī)遇具有不確定性和非常駐性等特點(diǎn),機(jī)遇期的出現(xiàn)只是一種歷史的偶然,可遇而不可求。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能夠取得巨大成績(jī),很大程度上是外部因素作用使然,是搭了經(jīng)濟(jì)全球化“順風(fēng)車”的產(chǎn)物。
但是,凡認(rèn)真研究過歷史和現(xiàn)實(shí)的人,就不難發(fā)現(xiàn)“搭車論”者的荒謬之處:他們忽視偶然性背后的必然性,把對(duì)“時(shí)”與“勢(shì)”的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握,簡(jiǎn)單歸結(jié)為僥幸和運(yùn)氣,缺乏在廣闊時(shí)空坐標(biāo)之上對(duì)人類歷史發(fā)展規(guī)律的整體思考。
馬克思主義認(rèn)為,必然性總是通過大量偶然性表現(xiàn)出來,由此為自己開辟道路。歷史發(fā)展中,在似乎是偶然性起支配作用的地方,實(shí)際上是必然性起著決定作用,并制約著偶然性的作用形式及其變化。歷史上的大國(guó)崛起與興衰交替,乍看好似零散、偶然的個(gè)體敘事,但我們?nèi)绻麑⑺槠氖挛锸录唇悠饋?,就不難發(fā)現(xiàn)其背后發(fā)揮必然性作用的歷史規(guī)律,即不斷前進(jìn)發(fā)展的社會(huì)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)文明時(shí)期生產(chǎn)工具的進(jìn)步,大航海時(shí)代遠(yuǎn)洋航行的發(fā)展,工業(yè)革命對(duì)生產(chǎn)力的解放,當(dāng)今世界蓬勃興起的信息化浪潮,一次又一次的戰(zhàn)略機(jī)遇與產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)聯(lián),伴隨生產(chǎn)力發(fā)展而涌現(xiàn)。歷史發(fā)展進(jìn)程表明,戰(zhàn)略機(jī)遇期具有客觀實(shí)在性,對(duì)世界各個(gè)國(guó)家和民族總體上是機(jī)會(huì)平等的。
在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,把握住機(jī)遇,落后的國(guó)家和民族就有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,成為時(shí)代的弄潮兒;喪失了機(jī)遇,原本強(qiáng)盛的國(guó)家和民族也會(huì)逐漸落后,進(jìn)而被后來者反超。這一規(guī)律,也為中國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)程一再證明。
15世紀(jì)至近代,中國(guó)錯(cuò)失三次戰(zhàn)略機(jī)遇期,最終成為半殖民地半封建社會(huì):明朝中葉,西歐開啟大航海時(shí)代,創(chuàng)造了工業(yè)文明模式,而中國(guó)則在經(jīng)歷鄭和七下西洋壯舉后閉關(guān)鎖國(guó),錯(cuò)失發(fā)展良機(jī);19世紀(jì)中葉,英國(guó)率先完成工業(yè)革命成為“日不落帝國(guó)”,中國(guó)則陶醉在封建社會(huì)的落日余暉之中,馬克思稱這是“任何詩(shī)人想也不敢想的一種奇異的對(duì)聯(lián)式悲歌”;清朝后期,中日兩國(guó)同樣面臨內(nèi)憂外患,日本通過明治維新實(shí)現(xiàn)崛起,而中國(guó)封建王朝則在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗后走到歷史的盡頭。
新中國(guó)成立以來,我們抓住三次戰(zhàn)略機(jī)遇期,使中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍:新中國(guó)成立之初,我國(guó)奉行獨(dú)立自主的外交方針,既站穩(wěn)了腳跟,也為建設(shè)社會(huì)主義工業(yè)化爭(zhēng)取了外援;進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨中央緊扣時(shí)代主題,科學(xué)研判國(guó)際大勢(shì),把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在不斷深化改革、擴(kuò)大開放中推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)入快車道;進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足“我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重要判斷,出臺(tái)一系列重大方針政策、推出一系列重大舉措、推進(jìn)一系列重大工作、戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,從打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)到全面建成小康社會(huì),從全面深化改革到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,從率先有效控制住新冠肺炎疫情大面積傳播,到為世界奉獻(xiàn)一屆精彩、非凡、卓越的冬奧冬殘奧盛會(huì),抓住并用好戰(zhàn)略性有利條件,推動(dòng)中國(guó)不斷釋放更加強(qiáng)勁的發(fā)展活力。
事實(shí)充分證明,國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期是客觀存在的。把握住戰(zhàn)略機(jī)遇期,就能夠?qū)?guó)家前途命運(yùn)產(chǎn)生全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、決定性的影響。而能否把握住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在很大程度上取決于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的戰(zhàn)略智慧與政治決斷。
察勢(shì)者智,馭勢(shì)者贏?!拔鍌€(gè)戰(zhàn)略性有利條件”,是深刻總結(jié)黨和人民奮進(jìn)歷程得出的重要結(jié)論,也是我們開創(chuàng)未來的科學(xué)指引。
2.辯證看待“變”與“不變”,切實(shí)增強(qiáng)用好“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”的戰(zhàn)略定力
戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問題。中國(guó)共產(chǎn)黨是善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題的政黨,始終從戰(zhàn)略高度指引中華民族的前途命運(yùn),始終從戰(zhàn)略層面構(gòu)建中國(guó)與世界的良性互動(dòng)關(guān)系,在重大關(guān)頭總是能夠從戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)、分析、判斷面臨的重大課題,制定正確的戰(zhàn)略策略。這是創(chuàng)造“中國(guó)奇跡”的關(guān)鍵密碼。
當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,正在進(jìn)行人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新,發(fā)展進(jìn)程中面臨許多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。越是環(huán)境復(fù)雜,越要保持清醒頭腦,越要增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,不為雜音噪音所擾,充分看到戰(zhàn)略性有利條件,抓住并用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,用自身發(fā)展的確定性對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性。
一個(gè)時(shí)期以來,西方唱衰中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的雜音噪音不絕于耳。2015年1月,德國(guó)《經(jīng)理人雜志》以“盲目的中國(guó)亢奮時(shí)代已經(jīng)結(jié)束”為題,刊文稱中國(guó)不會(huì)崩潰,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降是現(xiàn)實(shí)的場(chǎng)景。還有學(xué)者和國(guó)際機(jī)構(gòu)根據(jù)一些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短的例證,得出“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期難以超過40年”的結(jié)論。例如,他們發(fā)現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的時(shí)間周期為36年,韓國(guó)為35年,新加坡為33年。而這三個(gè)國(guó)家是二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體,而且都深受儒家文化影響。據(jù)此,他們認(rèn)為中國(guó)40多年的經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)已經(jīng)“超周期”了,不僅后面增長(zhǎng)空間越來越小,而且上升“窗口期”已過,“此花開盡更無花”,今后很難再有所作為了。
但是,我們以科學(xué)方法論來審視,就會(huì)發(fā)現(xiàn)“過時(shí)論”的論調(diào)錯(cuò)就錯(cuò)在,沒有以全面、發(fā)展、辯證的眼光來分析和把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期中的“變”與“不變”,對(duì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵新特征視而不見。要看到,與21世紀(jì)初相比,雖然我國(guó)當(dāng)前發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)環(huán)境發(fā)生了重大變化,但大勢(shì)未變:自“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”重要論斷提出以來,當(dāng)初的一些歷史條件,有的繼續(xù)存在,如和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題;有的已經(jīng)發(fā)生變化,如我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;也有的是出現(xiàn)了一些新變量,如經(jīng)濟(jì)全球化正遭遇逆風(fēng)和回頭浪,單邊主義、保護(hù)主義盛行。但這些條件的變化,并沒有從根本上改變中國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的邏輯與本質(zhì),而且還出現(xiàn)了一些新趨勢(shì)、新特征。
——戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)生性增強(qiáng)。對(duì)中國(guó)而言,過去戰(zhàn)略機(jī)遇期的生成,外生性是首要特征。例如,2001年,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,開始全面參與國(guó)際分工和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,收獲了廣闊國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際資源;“9·11”事件使國(guó)際恐怖主義和美國(guó)霸權(quán)單邊主義的沖突對(duì)抗成為當(dāng)時(shí)國(guó)際矛盾的焦點(diǎn),很大程度上避免了中國(guó)成為大國(guó)對(duì)抗的主要目標(biāo),國(guó)際環(huán)境出現(xiàn)相對(duì)有利于中國(guó)的一面。今天,中國(guó)外部環(huán)境發(fā)生了許多新變化,逆全球化思潮持續(xù)發(fā)酵,中美關(guān)系成為最大不確定性因素。但與此同時(shí),經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)期的接續(xù)奮斗,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量較21世紀(jì)初有了巨幅增長(zhǎng),盡管目前經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,但放在全球仍是高增速,而且增長(zhǎng)規(guī)模巨大。當(dāng)前,我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展韌性強(qiáng)勁、社會(huì)大局穩(wěn)定,中國(guó)發(fā)展機(jī)遇逐步實(shí)現(xiàn)了由外生性機(jī)遇向內(nèi)生性機(jī)遇的轉(zhuǎn)變。相比之下,這些發(fā)展條件的積累和變化,是日本、韓國(guó)、新加坡等偏重外向型經(jīng)濟(jì)體當(dāng)時(shí)所不具備的。
——戰(zhàn)略機(jī)遇期的可塑性增強(qiáng)。戰(zhàn)略機(jī)遇期從來就不是別人恩賜的,而是基于自身積極作為、努力爭(zhēng)取的,是可以通過積極塑造而不斷得以維護(hù)和發(fā)展的。以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的一個(gè)重要特點(diǎn),就是強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,強(qiáng)調(diào)主動(dòng)運(yùn)籌,著力塑造有利戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。伴隨綜合國(guó)力大幅提升,中國(guó)的世界影響力、感召力不斷擴(kuò)大,更有能力維護(hù)自身核心利益、妥善處理與外部世界的關(guān)系。在此背景下,中國(guó)的戰(zhàn)略視野不斷拓展,不僅看到外部環(huán)境變化對(duì)自身的影響,也看到自身發(fā)展對(duì)外部世界的影響,認(rèn)識(shí)到中國(guó)發(fā)展本身就是推動(dòng)世界發(fā)展的最重要因素之一,也是從根本上決定中國(guó)外部環(huán)境的最重要因素之一,適時(shí)提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念、共建“一帶一路”倡議,在推動(dòng)國(guó)際秩序變革與完善中主動(dòng)塑造戰(zhàn)略機(jī)遇期。
——戰(zhàn)略機(jī)遇期的共享性增強(qiáng)。在一個(gè)相互聯(lián)系、相互依存日益緊密的經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,人類越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。當(dāng)今世界的變局百年未有,變革充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),但也會(huì)催生新的機(jī)遇。經(jīng)過40多年改革開放,中國(guó)早已同世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際體系深度融合。世界好,中國(guó)才能好;中國(guó)好,世界才更好。世界的發(fā)展是中國(guó)的機(jī)遇,中國(guó)的發(fā)展也是世界的機(jī)遇,中國(guó)與世界各國(guó)在發(fā)展和利益上的共享性顯著增強(qiáng)。近幾年,隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,逆全球化、保護(hù)主義的負(fù)面效應(yīng)日益顯現(xiàn),但任何國(guó)家都無法關(guān)起門來搞建設(shè),經(jīng)濟(jì)全球化潮流不可逆轉(zhuǎn)。同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比發(fā)生重大變化,包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)格局中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)不斷弱化,發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體整體力量上升,“東升西降”態(tài)勢(shì)明顯。中國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,發(fā)起創(chuàng)辦亞投行、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等,主動(dòng)與世界共享發(fā)展機(jī)遇。
總之,“變”與“不變”是辯證統(tǒng)一的?!白儭钡氖侵匾獞?zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵與條件,“不變”的是我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。只要我們用好“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”,就能以不變應(yīng)萬變,延續(xù)、塑造、拓展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全動(dòng)態(tài)平衡,在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中完善自己,在發(fā)展自己中更好肩負(fù)起負(fù)責(zé)任大國(guó)的歷史擔(dān)當(dāng)。
3.準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)“?!迸c“機(jī)”,切實(shí)增強(qiáng)用好“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”的內(nèi)生動(dòng)力
越是關(guān)鍵時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn),越要在戰(zhàn)略上作出準(zhǔn)確判斷、進(jìn)行科學(xué)謀劃。今天的中國(guó),正處在新的時(shí)代方位、站在新的歷史關(guān)口,面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。環(huán)顧國(guó)內(nèi),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力;放眼全球,這個(gè)世界既不太平也不安寧,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,大國(guó)博弈日趨激烈,烏克蘭局勢(shì)風(fēng)云變幻,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。
在這樣的國(guó)情、世情大背景下,鮮明提出“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”的重大論斷,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、總攬全局的戰(zhàn)略智慧。
戰(zhàn)略性有利條件,意味著不是一般性的有利條件、不是一時(shí)半時(shí)的優(yōu)勢(shì),而是對(duì)于發(fā)展全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)走向有著關(guān)鍵影響的主要有利條件。
但是也有少數(shù)人,只見樹木不見森林,面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際的復(fù)雜變化,出現(xiàn)一些焦慮情緒,認(rèn)為“與其說中國(guó)正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,毋寧說中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)期”。
持“中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)論”者,有的是面對(duì)美西方揮舞霸權(quán)大棒、對(duì)我遏制打壓圍堵無所不用其極害怕了,認(rèn)為一些曾經(jīng)充滿機(jī)遇的市場(chǎng)對(duì)中國(guó)關(guān)閉,一些“卡脖子”技術(shù)難以突破,中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的生存空間被大幅壓縮;有的是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景悲觀了,認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”問題嚴(yán)重,系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)一觸即發(fā),新冠肺炎疫情有可能是壓垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“最后一根稻草”;也有人對(duì)所謂“中國(guó)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”心慌了,認(rèn)為中國(guó)雖然物質(zhì)積累達(dá)到一定水平,但社會(huì)成熟度不足,社會(huì)利益分歧多、共識(shí)少、階層訴求不一,中國(guó)正在進(jìn)入“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”甚至“高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”,等等,不一而足。
的確,今天的人類正處在一個(gè)特殊歷史時(shí)期。疫情全球蔓延,推動(dòng)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)深度衰退,治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字仍在擴(kuò)大,單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑上升,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。但是,雖然面臨許多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,并不等同于中國(guó)進(jìn)入了所謂“戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)期”。恰恰相反,中國(guó)是這個(gè)不確定的世界中的最大確定性因素。
我們冷靜分析不難發(fā)現(xiàn),“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)期”論調(diào)的錯(cuò)誤之處在于,沒有看到“?!迸c“機(jī)”總是同生并存,克服了危即是機(jī),而“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”的提出充分表明,中國(guó)擁有臨危不亂、危中尋機(jī)、化危為機(jī)的核心優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大實(shí)力。正如習(xí)近平總書記所揭示的:“我國(guó)有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然有諸多有利條件,我們完全有信心、有底氣、有能力譜寫‘兩大奇跡’新篇章?!?/p>
——中國(guó)共產(chǎn)黨是風(fēng)雨來襲時(shí)中國(guó)人民最可靠的主心骨。中國(guó)共產(chǎn)黨以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,永葆刀刃向內(nèi)的自我革命精神,擁有全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的堅(jiān)定決心和捍衛(wèi)中國(guó)核心利益的堅(jiān)強(qiáng)意志,具有強(qiáng)大政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向,善于運(yùn)用歷史眼光認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律、把握前進(jìn)方向、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作,善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、洞察事物發(fā)展規(guī)律,善于因時(shí)制宜、知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新,是我們有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“定海神針”。
——中國(guó)特色社會(huì)主義制度是從容應(yīng)對(duì)驚濤駭浪的根本保證。制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力是檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)家制度優(yōu)劣的重要指標(biāo)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度承載著人民至上的價(jià)值優(yōu)勢(shì)、黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)、全國(guó)一盤棋的組織優(yōu)勢(shì)和全面依法治國(guó)的法治優(yōu)勢(shì),面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),彰顯出非凡的組織動(dòng)員能力、強(qiáng)大的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、堅(jiān)定的貫徹執(zhí)行能力、活躍的自我發(fā)展能力,為我們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
——持續(xù)快速發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)是穩(wěn)中求進(jìn)的壓艙石。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海,狂風(fēng)驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海。盡管當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性大、活力強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變,我國(guó)發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢(shì)和條件沒有變。我國(guó)擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系,有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,有全球最大最有潛力的市場(chǎng),這是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的根本依托。
——長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境厚植發(fā)展根基。今天的中國(guó),是世界上最有安全感的國(guó)家之一,平安中國(guó)建設(shè)取得重大進(jìn)展,國(guó)外有關(guān)調(diào)查顯示,近年來我國(guó)人民群眾安全感逐年上升,2020年達(dá)98.4%,2021年上半年達(dá)98.56%。今天的中國(guó),是一個(gè)幸福的中國(guó),幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,民生福祉不斷改善,國(guó)際知名民調(diào)機(jī)構(gòu)2020年統(tǒng)計(jì)表明,感到非常幸?;虮容^幸福的中國(guó)人比例高達(dá)93%。今天的中國(guó),是一個(gè)和睦的中國(guó),中華民族共同體意識(shí)顯著增強(qiáng),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,凝聚起億萬人民的力量,既充滿生機(jī)活力又保持安定有序的社會(huì)環(huán)境,是繁榮發(fā)展的重要基石。
——自信自強(qiáng)的精神力量激發(fā)億萬人民的創(chuàng)造偉力。新時(shí)代賦予中國(guó)人民精神世界以嶄新要素與時(shí)代風(fēng)采。一方面,我們黨把創(chuàng)新放在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,堅(jiān)定不移推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè),后發(fā)優(yōu)勢(shì)、大國(guó)優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、人心優(yōu)勢(shì)等綜合優(yōu)勢(shì)相輔相成、疊加放大;另一方面,針對(duì)美西方全方位、無底線、變本加厲的遏制打壓,黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、善用斗爭(zhēng)謀略、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),贏得尊嚴(yán)、贏得主動(dòng),切實(shí)維護(hù)了國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,中國(guó)與世界關(guān)系的歷史性變化為未來發(fā)展開拓了新機(jī)遇。
我們深刻認(rèn)識(shí)到,前進(jìn)的道路絕不會(huì)風(fēng)平浪靜、一馬平川。新時(shí)代新征程上,只要更加自覺堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論,深入分析、全面把握“危”與“機(jī)”的辯證關(guān)系,善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,充分發(fā)揮自身實(shí)力和潛能,抓住并用好“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”,把握住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,就能贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來。
4.科學(xué)統(tǒng)籌“穩(wěn)”與“進(jìn)”,切實(shí)增強(qiáng)用好“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”的行動(dòng)自覺
“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”連接起歷史、現(xiàn)在與未來,既回答了新時(shí)代我們?yōu)槭裁闯晒Γ步沂玖宋磥砦覀冊(cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功。抓住并用好“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”,要求我們必須運(yùn)用戰(zhàn)略思維觀大勢(shì)、謀大事,在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn),在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
放眼新時(shí)代,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。但也要看到,伴隨機(jī)遇共享性的增強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)性也在增強(qiáng),我們前所未有地置身于機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織、光明與黑暗同在、有利與不利并存的矛盾之中。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。我們要全面、辯證地理解穩(wěn)中求進(jìn)的深刻內(nèi)涵,理解穩(wěn)是大局,在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取,更好把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系,把握好平衡,把握好時(shí)機(jī),把握好度,才能牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
這也啟示我們,在準(zhǔn)確把握“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”、充分認(rèn)識(shí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期繼續(xù)存在的同時(shí),切忌驕傲自滿、盲目樂觀。不可忽視的是,與對(duì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期“悲觀論”相伴相生,“盲目樂觀論”也在一定范圍、特定群體內(nèi)滋生蔓延。這其中既有對(duì)形勢(shì)觀之不明,也有別有用心刻意制造的“自大腔調(diào)”,從中可以看出,唱衰與捧殺,向來是一些人操弄輿情、誤導(dǎo)公眾的一體兩面、正反兩手。
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體深陷“新平庸”困境。反觀中國(guó),經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率保持在30%左右。特別是在疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下,中國(guó)更成為全球第一個(gè)恢復(fù)增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。
以此為據(jù),一些人認(rèn)為,西方資本主義世界體系已進(jìn)入焦慮期、迷茫期、崩潰期,“歷史的火炬正從西方傳給東方”,并由此得出結(jié)論,重要戰(zhàn)略機(jī)遇期對(duì)于當(dāng)下中國(guó)而言,機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是不必要的“過度反應(yīng)”。
面對(duì)近年來以美國(guó)為代表的西方資本主義國(guó)家的極限施壓和全面“脫鉤”威脅,一些人主張順勢(shì)操作,認(rèn)為我國(guó)只需專注自身發(fā)展,安全問題就會(huì)在發(fā)展過程中迎刃而解;只要深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng),風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)便可在“國(guó)際熔斷”中自然化解。這種對(duì)風(fēng)險(xiǎn)困難采取視而不見的盲目樂觀論調(diào),有百害而無一益。我們應(yīng)該冷靜分析形勢(shì),不可盲目自滿,慎言“自己厲害”,科學(xué)統(tǒng)籌“穩(wěn)”與“進(jìn)”,更好利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
——應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)發(fā)展與世界先進(jìn)水平仍有較大差距,必須要有充分的戰(zhàn)略耐心。在我們前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)之際,在我們前所未有地具有實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的能力和信心之時(shí),充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。當(dāng)前,我國(guó)創(chuàng)新能力仍不能有效適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,人均GDP雖已突破1萬美元,但仍大致相當(dāng)于世界平均水平的90%,離高收入門檻還有差距。我們必須堅(jiān)持把發(fā)展擺在優(yōu)先位置,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
——應(yīng)當(dāng)看到,面對(duì)世界性發(fā)展危機(jī),中國(guó)無法獨(dú)善其身,必須加強(qiáng)高超的戰(zhàn)略謀劃。盡管近年來我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度持續(xù)下降,中等收入人群持續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力不斷釋放,但也要認(rèn)識(shí)到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì),同全球很多國(guó)家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴程度都比較高,內(nèi)外需市場(chǎng)本身是相互依存、相互促進(jìn)的。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,就要深入把握經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流,深入把握各國(guó)分工合作、互利共贏的長(zhǎng)期趨勢(shì),站在歷史正確的一邊,站在國(guó)際道義制高點(diǎn),在支持和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化中塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
——應(yīng)當(dāng)看到,大國(guó)崛起絕不可能輕輕松松、一帆風(fēng)順,必須具備堅(jiān)定的戰(zhàn)略意志。我國(guó)發(fā)展中的很多問題是兩難多難的,不可能“畢其功于一役”。例如,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)為我國(guó)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、“彎道超車”提供了機(jī)遇,但也存在差距繼續(xù)拉大的風(fēng)險(xiǎn);社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了新動(dòng)力,但也存在轉(zhuǎn)型不暢、經(jīng)濟(jì)失速的風(fēng)險(xiǎn);抗疫斗爭(zhēng)增強(qiáng)了世界各國(guó)對(duì)我國(guó)制度、文化和治理的認(rèn)同,但也存在被“甩鍋”抹黑的風(fēng)險(xiǎn)。我們要充分估計(jì)困難,增強(qiáng)預(yù)見性和主動(dòng)性,以打好持久戰(zhàn)的強(qiáng)大戰(zhàn)略意志,統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事,在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。
沉迷于夸獎(jiǎng)與贊美,容易掉入別人故意設(shè)置的陷阱。我們要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略定力,在道路、方向、立場(chǎng)等重大原則問題上堅(jiān)定不移,不因一時(shí)一事或某些人、某些國(guó)家的言論而受影響,或落入圈套,或被帶偏節(jié)奏。要堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),真正把穩(wěn)中求進(jìn)作為工作的總基調(diào),在發(fā)展的速度、改革的力度、社會(huì)的穩(wěn)定程度、資源環(huán)境的可承受度之間找到平衡,當(dāng)穩(wěn)則穩(wěn),宜進(jìn)則進(jìn),保持如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度,盡可能把各種可能的情況想全想透,把各項(xiàng)措施制定得周詳完善,確保安全、順暢、可靠、穩(wěn)固。
在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌兩個(gè)大局,作出我國(guó)發(fā)展具有“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”的重大論斷,表明中國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,彰顯繼續(xù)創(chuàng)造新的更大奇跡的必勝?zèng)Q心。我們必須堅(jiān)持正確歷史觀、大局觀和角色觀,撥開思想迷霧,凝聚發(fā)展共識(shí),抓住并用好“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”,把“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為“確定增量”,走好自己的路、辦好自己的事,堅(jiān)定信心、鼓足干勁、踔厲篤行,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史新征程中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。
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