推進高水平科技自立自強 實現(xiàn)共同富裕
【科學(xué)隨筆】
作者:任曉剛(北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)
當(dāng)前,我國進入了新發(fā)展階段,經(jīng)濟長期向好,但經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距較大等問題仍然存在。促進全體人民共同富裕是一項長期任務(wù),科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,在推動實現(xiàn)共同富裕的過程中發(fā)揮著重要作用??梢哉f,科技創(chuàng)新是財富創(chuàng)造的源泉,推進高水平科技自立自強,不僅是實現(xiàn)共同富裕的根本驅(qū)動力,也是實現(xiàn)共同富裕的首要保證。
扎實走好自主創(chuàng)新之路,積極融入新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記強調(diào),提升自主創(chuàng)新能力,盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù),是構(gòu)建新發(fā)展格局的一個關(guān)鍵問題。準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段導(dǎo)向與趨勢,加快融入和服務(wù)新發(fā)展格局,要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新新型舉國體制的制度優(yōu)勢,協(xié)同政產(chǎn)學(xué)研,堅決攻克關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)難題。要扎扎實實強化基礎(chǔ)研究,須錨定基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域,加快基礎(chǔ)研究平臺建設(shè)、前瞻性布局基礎(chǔ)研究設(shè)施,加快布局國家實驗室、全國重點實驗室、綜合性國家科學(xué)中心、新型研發(fā)機構(gòu)“上下銜接、差異布局、協(xié)同聯(lián)動、體系發(fā)展”的戰(zhàn)略科技平臺,加快推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息通訊技術(shù)應(yīng)用到重大基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域,著力凝聚創(chuàng)新資源,全面提升基礎(chǔ)研究能力和水平。要扎扎實實提升科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。構(gòu)建校企聯(lián)盟的動力機制、信任機制、監(jiān)督機制、系統(tǒng)協(xié)同機制,以驅(qū)動高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化、高效化,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈相互融合、有機嵌入,強化科技創(chuàng)新與成果應(yīng)用的高效對接,同時打造數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺,實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)數(shù)字化、移動終端化和普惠化。
促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展,實現(xiàn)科技增富、科技強富。以新一代信息通信技術(shù)為核心、以數(shù)據(jù)和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟,能夠有效解決信息不對稱、地理壁壘、融資約束、制度障礙等問題,推動技術(shù)創(chuàng)新、要素自由流動、綠色包容增長,促進生產(chǎn)力水平不斷提高,增強勞動力規(guī)模收益率,擴大勞動力就業(yè)規(guī)模,進一步增強勞動力收入水平,擴大收入群體。同時,數(shù)字經(jīng)濟作為科技創(chuàng)新的重要著力點,在信息、金融、計算機、電子通信、航空醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷高級化、合理化發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增長動能強勁,不斷壯大經(jīng)濟發(fā)展勢能。因此,促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展,不僅是實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵聚合力,也是實現(xiàn)共同富裕的重要基礎(chǔ)。
全面提升數(shù)字科技創(chuàng)新水平,賦能經(jīng)濟增長動能轉(zhuǎn)換??萍假x能數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展,有助于加快經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,助推高質(zhì)量發(fā)展。以科技為支撐,有利于突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的范疇,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,促進經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型與變革,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,有助于進一步夯實共同富裕經(jīng)濟基礎(chǔ)。為此,我們要全面推進數(shù)字核心技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用,著力提升數(shù)字技術(shù)生產(chǎn)力。一方面,加強數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅力度,實施重點領(lǐng)域研發(fā)計劃,對基礎(chǔ)通用技術(shù)、前沿顛覆技術(shù)、非對稱技術(shù)等方面加大研發(fā)投入強度,對大數(shù)據(jù)等新一代信息通訊技術(shù)開展基礎(chǔ)理論、核心算法及關(guān)鍵共性技術(shù)展開研究;全面布局芯片植入、智能計算等前沿顛覆性技術(shù);加強集成電路、基礎(chǔ)軟件等非對稱技術(shù)研發(fā)突破與迭代應(yīng)用,持續(xù)推動數(shù)字化領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升數(shù)字經(jīng)濟可持續(xù)競爭力影響力。
加快推動數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。數(shù)字科技發(fā)展迅猛,數(shù)字技術(shù)貫穿整個產(chǎn)業(yè)體系,不僅推動產(chǎn)業(yè)向更加便捷、普惠、高效方向發(fā)展,也助推了數(shù)字與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推動數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集聚力,擴大數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和范圍經(jīng)濟效應(yīng),實現(xiàn)創(chuàng)新效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng),推動產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。為此,要推進數(shù)字化平臺建設(shè),著力擴大數(shù)字產(chǎn)業(yè)輻射力。要著力培育中小平臺企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè),推進平臺創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。積極支持平臺創(chuàng)新型企業(yè)進行投資研發(fā)活動,并鼓勵平臺企業(yè)走差異化創(chuàng)新道路、搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺、完善競爭合作機制等,提高平臺企業(yè)創(chuàng)新積極性,增強創(chuàng)新勢能。要推動產(chǎn)品服務(wù)智能化,融合數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)品服務(wù),打造新場景、推廣新應(yīng)用,為用戶提供智能產(chǎn)品和服務(wù),滿足客戶多元化、個性化、數(shù)字化需求。要打造數(shù)字化機構(gòu),推進業(yè)務(wù)流程數(shù)字化改造,提升數(shù)據(jù)分析能力,創(chuàng)新數(shù)據(jù)架構(gòu),完善數(shù)據(jù)治理體系。此外,要暢通數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、突破數(shù)字技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域,加速數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)催生數(shù)字經(jīng)濟的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟的深度融合。
當(dāng)前,我國亟須建立科技創(chuàng)新協(xié)作長效機制,補齊科技地區(qū)差距短板。一方面,要鼓勵和支持跨地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與合作,推動科技型企業(yè)、平臺向轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素自由流動。另一方面,要打造以科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為載體的區(qū)域科技合作模式,構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò),形成區(qū)域科技創(chuàng)新協(xié)作長效機制,補齊科技地區(qū)差距短板,提升科技創(chuàng)新能級,不斷擴大科技覆蓋面,促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,要把握住鄉(xiāng)村振興機遇,強化技術(shù)、信息、知識在農(nóng)村地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的推廣、應(yīng)用、交流、普及,加快完善農(nóng)村信息通訊技術(shù)設(shè)施,夯實農(nóng)村技術(shù)設(shè)施;廣泛普及農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字技術(shù),全面提高農(nóng)村居民的數(shù)字素質(zhì),提升農(nóng)村人力資本水平,縮小城鄉(xiāng)居民間的科學(xué)素養(yǎng)、金融知識、技術(shù)信息的差距,推動城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。另外,要發(fā)展普惠型民生科技,實現(xiàn)人與社會全面進步。習(xí)近平總書記指出:“科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合,完成從科學(xué)研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳,才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展?!北仨殗@基本生活、生命健康、交通出行、住房醫(yī)療、上學(xué)就業(yè)、氣候環(huán)境等重大民生關(guān)切領(lǐng)域,不斷增加技術(shù)研發(fā)和技術(shù)開發(fā)投入,引進更多企業(yè)、平臺參與民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新,提高民生科技輸出質(zhì)量,擴大示范范圍和應(yīng)用廣度,全面提升全體人民的生活品質(zhì)。同時,也要著力推動更多科技創(chuàng)新便利化政策向民營科技企業(yè)傾斜,推動民營企業(yè)創(chuàng)新力量不斷發(fā)展壯大,并發(fā)揮民營科技企業(yè)同國有企業(yè)、政府、高校、科研院所的協(xié)同作用,推動創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上的融合,壯大創(chuàng)新聯(lián)合體,形成創(chuàng)新合力。另外,還要提升科技服務(wù)水平,不斷提高教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老住房等基本公共服務(wù)均等化程度,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的生活精神文化居住需求,切實增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感,最終達到實現(xiàn)人的全面發(fā)展和促進社會全面進步的目標(biāo)。
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