近日，重慶市民黃先生在某成人用品店購(gòu)買了一盒保健品“黃金偉哥”，服用后身體不適，醫(yī)院診斷為心臟衰竭。警方偵查發(fā)現(xiàn)，該保健品中含有國(guó)家明令禁止在保健品中添加的處方藥物成分，且添加含量為國(guó)家推薦醫(yī)用劑量的16倍，食用可能導(dǎo)致心臟驟停、心臟衰竭、失明。

　　記者梳理近年來多起此類案件發(fā)現(xiàn)，盡管相關(guān)部門為保障群眾生命安全和身體健康，持續(xù)嚴(yán)厲打擊違法食品藥品犯罪，但有毒有害保健品仍屢禁不止。一些不法分子還構(gòu)建起輻射全國(guó)、渠道隱蔽、涵蓋“原料-生產(chǎn)-銷售-勾聯(lián)”全鏈條的犯罪網(wǎng)絡(luò)，通過有組織的地下保健品交易會(huì)在全國(guó)多地串聯(lián)“接頭”，還以正規(guī)藥房和保健品店為“掩護(hù)”出貨。

　　地下保健品交易會(huì)形成產(chǎn)銷“一條龍”

　　接到市民黃先生報(bào)案后，重慶警方蹲點(diǎn)監(jiān)控，將犯罪嫌疑人抓獲?，F(xiàn)場(chǎng)查獲10多種違規(guī)保健品，共計(jì)上千顆，涉案金額2萬余元。今年1月，該案嫌疑人已被依法逮捕。

　　辦案民警介紹，此類案件中，地下保健品交易會(huì)是形成犯罪網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵鏈條。所謂地下保健品交易會(huì)分“場(chǎng)館會(huì)”和“賓館會(huì)”?！皥?chǎng)館會(huì)”是第一步，即不法分子在合法保健品交易會(huì)場(chǎng)館外圍或內(nèi)部散發(fā)傳單名片，發(fā)展客戶、建立聯(lián)系；“賓館會(huì)”是第二步，即在一些小型賓館召開內(nèi)部展銷會(huì)，邀請(qǐng)“場(chǎng)館會(huì)”上結(jié)識(shí)的客戶參加，實(shí)現(xiàn)交易。

　　地下保健品交易會(huì)打通了產(chǎn)銷渠道，造假原料不愁買，造出來的“產(chǎn)品”也不愁賣。某案件犯罪嫌疑人劉某供述，他通過“賓館會(huì)”結(jié)識(shí)供貨商，購(gòu)進(jìn)二甲雙胍、西地那非等原料，非法生產(chǎn)保健品；又多次在“場(chǎng)館會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放名片，結(jié)識(shí)并發(fā)展王某、楊某為經(jīng)銷商。

　　警方在此類案件偵查中發(fā)現(xiàn)，相較于在“場(chǎng)館會(huì)”上“打游擊”的方式，“賓館會(huì)”組織更為成熟周密，由專人召集，頻次一般為每15天至30天1次，地點(diǎn)頻繁更換。不法分子通過“業(yè)內(nèi)人士”指引、網(wǎng)絡(luò)搜索、微信關(guān)注等方式獲取聚集時(shí)間和地點(diǎn)。

　　“賓館會(huì)”上，不法分子還可相互切磋，交流傳授非法制售食保健品的成分和用量，如添加多少藥量能有“療效”又“吃不死人”，甚至傳授如何逃避市場(chǎng)監(jiān)管和公安機(jī)關(guān)打擊的經(jīng)驗(yàn)。

　　正規(guī)藥房竟成售假“據(jù)點(diǎn)”

　　有毒有害保健品最終得以流入市場(chǎng)，另一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是銷售終端。該案中，犯罪嫌疑人以正規(guī)藥房、保健品店掩人耳目，或在其中租設(shè)柜臺(tái)，或在自己經(jīng)營(yíng)的正規(guī)店中將真假保健品搭配售賣，并以虛假宣傳等方式招攬顧客，借助消費(fèi)者對(duì)正規(guī)藥房、保健品店的信任，銷售假保健品牟取暴利。

　　某案件犯罪嫌疑人王某供述，他以重慶市某三甲醫(yī)院附近一家正規(guī)藥房為據(jù)點(diǎn)，在藥房中租下一個(gè)柜臺(tái)，柜臺(tái)上擺放正規(guī)保健品，柜臺(tái)下和倉(cāng)庫(kù)中存放假保健品。為了將顧客引流至藥房，他制作宣傳報(bào)紙并請(qǐng)專人在廣場(chǎng)、車站、居民區(qū)等處散發(fā)。

　　記者注意到，由于這些傳單上寫著正規(guī)藥房的名字和地址，消費(fèi)者難以區(qū)分。同時(shí)還以“三十年降糖藥，不如神仙一把草”等宣傳語(yǔ)，夸大其銷售的壯陽(yáng)類、降糖類產(chǎn)品功效，宣稱無效退貨退款。

　　為逃避監(jiān)管和打擊，不法分子售假時(shí)也“機(jī)關(guān)算盡”，通過微信轉(zhuǎn)款、快遞發(fā)貨，形成無接觸式快銷模式。某案件犯罪嫌疑人許某供述，她只向到店顧客推薦正規(guī)保健品，若顧客主動(dòng)提到購(gòu)買宣傳單上的假保健品，她會(huì)將假保健品快遞上門；顧客只買正規(guī)保健品時(shí)，她就另外郵寄贈(zèng)送假保健品。由于假保健品“效果”更猛，不少顧客試用后難免“入坑”。

　　加大監(jiān)管打擊力度

　　辦案民警表示，當(dāng)前監(jiān)管部門持續(xù)加大對(duì)各類有毒有害保健品查處力度，但由于犯罪形式較為隱蔽，亟待強(qiáng)化舉措、統(tǒng)籌力量。

　　辦案民警介紹，一盒成本僅幾元的“保健品”，經(jīng)過包裝后變身降糖、降壓“神藥”，賣價(jià)可高達(dá)500余元。在黃先生受害的案件中，犯罪嫌疑人楊某供認(rèn)，他賣給顧客80-100元一盒的保健品，進(jìn)價(jià)只要3元。

　　假保健品不僅騙取了受害者“血汗錢”，更對(duì)其健康造成危害。辦案民警介紹，不少假保健品添加藥量不均勻，可導(dǎo)致中毒等癥狀，重者還會(huì)出現(xiàn)腎代謝機(jī)能障礙，甚至猝死。

　　辦案民警建議，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地下保健品交易會(huì)組織、承辦、參展等資格審查和全程監(jiān)管，擠壓地下保健品交易會(huì)生存空間；公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加大對(duì)食品安全領(lǐng)域犯罪的打擊力度；檢察機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步健全、落實(shí)食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度，真正實(shí)現(xiàn)“過罰相符”；郵政部門應(yīng)加強(qiáng)寄遞渠道監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行收遞實(shí)名、驗(yàn)視制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警拒收。（記者韓振、周文沖）