作者：劉慧

　　糧食安全是“國(guó)之大者”，關(guān)乎國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定。在今年全國(guó)兩會(huì)上，糧食安全再次成為一個(gè)熱門(mén)話題。今年以來(lái)，新冠肺炎疫情持續(xù)，湯加火山爆發(fā)、南美干旱、俄烏沖突等突發(fā)事件導(dǎo)致全球糧價(jià)持續(xù)震蕩，引發(fā)全球性糧食供應(yīng)擔(dān)憂(yōu)。構(gòu)建更高水平的糧食安全保障體系，確保糧食穩(wěn)定供應(yīng)，才能有效防范和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件可能導(dǎo)致的糧食危機(jī)甚至社會(huì)危機(jī)。

　　黨和政府歷來(lái)高度重視糧食安全，依靠自身力量徹底解決了中國(guó)人民的吃飯問(wèn)題，有力地回答了“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”的疑問(wèn)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)著力構(gòu)建糧食安全保障體系，糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備互為補(bǔ)充，庫(kù)存充裕，今年我國(guó)人均糧食占有量達(dá)到483公斤，比去年的474公斤增加了9公斤，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，飯碗里裝滿(mǎn)了中國(guó)糧。無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化，我國(guó)都有能力有信心保障“米袋子”安全，而且飯碗越端越穩(wěn)，吃得也越來(lái)越好。

　　居安思危，有備無(wú)患。當(dāng)前我國(guó)糧食供需形勢(shì)總體較好，糧食供應(yīng)有保障，但這并不等于說(shuō)不存在問(wèn)題，不等于可以高枕無(wú)憂(yōu)，各種突發(fā)事件造成的糧食不安全事件仍有可能發(fā)生。從中長(zhǎng)期看，我國(guó)糧食供需緊平衡格局不會(huì)發(fā)生根本變化，糧食安全還面臨著資源與環(huán)境的硬約束、種糧效益比較低、區(qū)域性供給不均衡及結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出等深層次問(wèn)題。因此，在糧食安全問(wèn)題上不能有絲毫麻痹大意，要始終緊繃糧食安全這根弦，始終保持糧食安全戰(zhàn)略的定力，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全的底線，把中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要端在自己手中，決不能在吃飯這個(gè)基本生存問(wèn)題上讓別人卡住我們的脖子。

　　糧食生產(chǎn)是保障國(guó)家糧食安全最重要的基石。在糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十八連豐”的基礎(chǔ)上，今年我國(guó)再次把糧食生產(chǎn)目標(biāo)確定為年產(chǎn)1.3萬(wàn)億斤以上。只有全力以赴抓好糧食生產(chǎn)，才能穩(wěn)住糧食安全這塊“壓艙石”，把飯碗牢牢端在自己手中。要穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化布局，穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料，彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題。針對(duì)糧食生產(chǎn)效益偏低的問(wèn)題，要加強(qiáng)政策供給，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性和地方抓糧積極性，激發(fā)糧食生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力，嚴(yán)格落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，抓住耕地和種子兩個(gè)關(guān)鍵，持續(xù)增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，最大限度挖掘糧食供給潛力。

　　隨著生活水平的提升，糧食消費(fèi)需求從吃得飽向吃得好、吃得營(yíng)養(yǎng)健康轉(zhuǎn)型，居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化，人均口糧消費(fèi)需求下降，而肉蛋奶、蔬菜、水果等食物消費(fèi)需求上升。要樹(shù)立大食物觀，在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，保障肉類(lèi)、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類(lèi)食物有效供給。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，從有限的耕地資源向整個(gè)國(guó)土資源拓展，向耕地要糧食，也要向草原要食物，向森林要食物，向江河湖海要食物，全方位多途徑開(kāi)發(fā)食物資源。這些食物供給增加不僅能實(shí)現(xiàn)各類(lèi)食物供求平衡，更好滿(mǎn)足人們?nèi)找娑嘣氖澄锵M(fèi)需求，而且能直接或間接替代傳統(tǒng)主糧，為糧食安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力支持。

　　保障糧食安全，不能只算經(jīng)濟(jì)賬，也要算政治賬。從經(jīng)濟(jì)角度看，糧食種植效益低，有的地方抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全的積極性不高。各地要提高政治站位，全面落實(shí)黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任考核，主產(chǎn)區(qū)、主銷(xiāo)區(qū)、產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量，切實(shí)穩(wěn)定和提高主銷(xiāo)區(qū)糧食自給率，確保產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)糧食基本自給。只要各方共同努力，就一定能更好地裝滿(mǎn)“米袋子”，充實(shí)“菜籃子”“肉盤(pán)子”“奶罐子”。（劉慧）