中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào)“穩(wěn)”字當(dāng)頭 多地積極部署確保“開門紅”
中國網(wǎng)財經(jīng)1月14日訊(記者 王晨曦張紫祎)2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署今年經(jīng)濟(jì)工作時,明確了“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的目標(biāo),并特別指出,各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。
對此地方政府積極響應(yīng)。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),已有10余個省份明確今年要努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開門紅,落實穩(wěn)增長。
地方政府表態(tài)努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開門紅
2021年,中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署今年經(jīng)濟(jì)工作時指出,今年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。對此,地方政府積極響應(yīng)。記者注意到,已有北京、浙江、江西、湖北等10多個省份明確2022年要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開門紅,落實穩(wěn)增長。
北京市政府去年12月14日召開會議提出,要準(zhǔn)確把握2022年經(jīng)濟(jì)工作總體要求,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,科學(xué)安排指標(biāo)任務(wù),合理引導(dǎo)預(yù)期,增強(qiáng)市場信心,努力實現(xiàn)2022年一季度“開門紅”,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
浙江省指出要認(rèn)真對照年初確定的各項任務(wù)指標(biāo),對照共同富裕示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),確保順利實現(xiàn)“全年紅”,同時全面展開今年一季度開好局的各項工作,快速精準(zhǔn)打出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策組合拳,全方位激發(fā)市場和消費(fèi)主體動力,確保今年一季度“開門紅”。
江西省明確,要緊盯主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),奮力爭取“2021年最好結(jié)果、2022年強(qiáng)勁開局”。
湖北省指出,要跑好“第一棒”,確?!伴_門紅”“開門穩(wěn)”“開門好”,為實現(xiàn)全年“再續(xù)精彩”目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
地方政府表態(tài)要努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開門紅,一方面是對中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的積極貫徹落實;另一方面,經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)增長”也是開展其他工作的一個基礎(chǔ)。
中國人民大學(xué)教授、中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍對中國網(wǎng)財經(jīng)表示,“穩(wěn)”是今年經(jīng)濟(jì)工作的最重要的一個基調(diào)。保證經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定,是地方政府的重要職責(zé)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定了,投資、收入、就業(yè)穩(wěn)定了,開展其他方面的工作也就有了一個比較好的基礎(chǔ)。
多省份積極部署,重大項目建設(shè)密集開工
在穩(wěn)增長目標(biāo)以及實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開門紅意愿下,地方政府積極部署,重大項目開工建設(shè)消息頻傳。
1月4日,安徽舉辦2022年第一批全省重大項目集中開工動員會,此次集中開工重大項目共有731個,總投資3760.6億元,年度計劃投資1262.5億元,涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、交通、社會事業(yè)等12個行業(yè)領(lǐng)域。
同日,四川省2022年第一季度重大項目集中開工,其中10億元以上重大項目100個、總投資2322億元。涉及基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、民生及社會事業(yè)等領(lǐng)域。
上海浦東新區(qū)2022年重大項目集中開工活動于1月4日舉行。此次共82個重大項目集中開工,總投資達(dá)3176億元,聚焦推動產(chǎn)業(yè)升級、完善城市功能、加快改善民生、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域。
此外,浙江、江蘇等省份也在積極推進(jìn)重大項目開工及建設(shè)。
“各地頻傳重大項目開工消息,表明投資開始加力提速?!敝袊裆y行首席研究員溫彬表示,年初集中開工重大項目,加大相關(guān)領(lǐng)域投入,有助于加快形成有效投資,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。
趙錫軍也表示,重大項目的建設(shè)有利于經(jīng)濟(jì)增長、市場穩(wěn)定,特別是在疫情和內(nèi)外沖擊壓力之下,對穩(wěn)定市場有著重要意義。
浙商宏觀李超團(tuán)隊預(yù)計,重大項目的積極推進(jìn)有望帶動投資發(fā)力、托底經(jīng)濟(jì),特別是在新老基建、保障性住房、高技術(shù)制造業(yè)等領(lǐng)域表現(xiàn)突出。
專家預(yù)計:今年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速將持續(xù)回升
事實上,重大項目開工建設(shè)也是落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議等的相關(guān)要求的具體體現(xiàn)。
此前,中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了穩(wěn)增長目標(biāo),并提出“各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前”,“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”等要求。
1月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,要加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的102項重大工程項目和專項規(guī)劃重點項目實施。按照資金跟著項目走的要求,抓緊發(fā)行今年已下達(dá)的專項債,用好中央預(yù)算內(nèi)投資,重點安排在建和能夠盡快開工的項目,撬動更多社會投資,力爭在一季度形成更多實物工作量。
據(jù)悉,去年12月,財政部表示已向各地提前下達(dá)了2022年新增專項債務(wù)限額1.46萬億元。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究員張立群分析表示,穩(wěn)增長最重要的是要發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)政策逆周期調(diào)節(jié)的作用,其中,發(fā)揮政府投資帶頭作用必不可少。圍繞穩(wěn)增長,通過政府投資帶動企業(yè)投資,帶動就業(yè)、消費(fèi),是一個非常重要的任務(wù)。
而地方政府專項債券不僅是落實積極財政政策的重要抓手,也是政府拉動投資最直接、最有效的政策工具之一。
“地方政府專項債對于地方為主的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)來說,是一個非常重要的資金保障,這幾年圍繞穩(wěn)增長方面,相關(guān)的資金安排力度,始終比較大。但是過去兩年,由于項目儲備不足等多種原因影響,這些資金的使用情況不盡如人意,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)量比較多?!睆埩⑷罕硎荆@次國常會要求地方政府抓緊發(fā)行專項債資金,此舉與去年政治局會議強(qiáng)調(diào)的“盡快見到實物工作量”目標(biāo)緊密呼應(yīng),也是對黨中央相關(guān)決定的一個非常重要的落實舉措。
“在這些措施的作用下,預(yù)計今年各地抓重大項目建設(shè)的活動會顯著升溫,相關(guān)資金的使用進(jìn)度會顯著加快,基礎(chǔ)設(shè)施投資增速也將持續(xù)回升?!睆埩⑷赫f。
溫彬表示,今年提前下達(dá)了專項債務(wù)限額,提前形成專項債券項目準(zhǔn)備清單,這些舉措都有助于專項債券盡早形成實物工作量,發(fā)揮穩(wěn)投資和穩(wěn)增長的作用。當(dāng)前,部分重大項目已經(jīng)開工或蓄勢待發(fā),基建投資增長預(yù)計迎來“開門紅”,在全年托底經(jīng)濟(jì)中有望產(chǎn)生明顯成效。
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