北京市市長殷勇:努力打造營商環(huán)境的“北京服務(wù)”品牌
人民網(wǎng)北京3月19日電 國務(wù)院新聞辦公室今天上午舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會,本場發(fā)布會圍繞“立足首都城市戰(zhàn)略定位 奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面”作介紹并答記者問。北京市委副書記、市長殷勇在發(fā)布會上表示,北京將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以提升企業(yè)的獲得感為最終目標(biāo),努力打造營商環(huán)境的“北京服務(wù)”品牌。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。殷勇介紹,這些年來,北京不斷推動營商環(huán)境建設(shè),一年一個節(jié)點(diǎn)迭代升級,累計(jì)推出1200多項(xiàng)營商環(huán)境的改革措施,減事項(xiàng)超過60%、減時限71%、減材料74%、減證明超過320項(xiàng),在40多個行業(yè)推廣“一業(yè)一證”,推出了62個“一件事”集成辦理服務(wù),在50個場景實(shí)現(xiàn)了一體化綜合監(jiān)管。
殷勇表示,在后續(xù)工作中,還要著力做好以下幾個方面的工作:
一是既注重頂層設(shè)計(jì)又注重企業(yè)感受。要做好自上而下和自下而上相結(jié)合。自上而下,就是學(xué)習(xí)借鑒包括世界銀行營商環(huán)境評估的框架在內(nèi),各個國家、各個城市的先進(jìn)做法和有益經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)性推進(jìn)全流程、各環(huán)節(jié)的營商環(huán)境改革,全面提升服務(wù)能力和辦事效率。自下而上,就是從企業(yè)訴求出發(fā),問計(jì)于企、問需于企,通過解決一個一個的具體問題,不斷提煉固化,形成完善機(jī)制,帶動企業(yè)的急難愁盼問題不斷化解。比如,像舉辦涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)類的展覽,過去審批需要34個工作日、26件材料,大體前后有9個流程要走,通過解剖麻雀,簡化審批流程,推行并行作業(yè),現(xiàn)在只要6個工作日、16件材料就能夠完成。在這個基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化拓展,像類似的大型營業(yè)性演出、大型體育賽事,都在推進(jìn)“一件事”集成服務(wù)。
二是既注重普惠性又注重針對性。所謂普惠性,就是提升整體營商環(huán)境,讓改革成果惠及所有企業(yè)。比如,現(xiàn)在很多企業(yè)遇到問題第一時間就想到企業(yè)12345,這個熱線現(xiàn)在每天平均有大概500多個來電,對口部門直接做好服務(wù),現(xiàn)在是做到一般事項(xiàng)7天內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜事項(xiàng)不超過15天,企業(yè)對這個服務(wù)的滿意率達(dá)到96.9%。再比如,市民辦事常用的“京通”小程序上專門開通了企業(yè)服務(wù)專區(qū),把158個企業(yè)常用事項(xiàng)集成起來,為企業(yè)提供掌上便捷服務(wù)。針對企業(yè)過去反映的部門政策多、操作難等問題,探索應(yīng)用人工智能大模型,集成各類政策,向企業(yè)精準(zhǔn)推送,讓更多的政策能夠直達(dá)快享、免申即享。所謂的針對性,就是圍繞企業(yè)個性化需求,做好精準(zhǔn)服務(wù)。建立了服務(wù)包、服務(wù)管家機(jī)制,對企業(yè)的訴求實(shí)行清單化、臺賬化管理,市區(qū)兩級組建“行業(yè)管家”“屬地管家”等專門隊(duì)伍,定期對企業(yè)進(jìn)行走訪,調(diào)度各類服務(wù)事項(xiàng),把“服務(wù)包”送上門。北京服務(wù)企業(yè)的服務(wù)包、服務(wù)管家機(jī)制已經(jīng)成為營商環(huán)境的一張名片。
三是既注重發(fā)展又注重安全。始終堅(jiān)持規(guī)范管理和促進(jìn)發(fā)展并重,鼓勵企業(yè)公平競爭、合規(guī)健康發(fā)展。將持續(xù)優(yōu)化提升政府的監(jiān)管效能,通過更好地運(yùn)用信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管,提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性、科學(xué)性。加強(qiáng)綜合監(jiān)管,大幅提升非現(xiàn)場監(jiān)管在日常監(jiān)管中的占比,減少現(xiàn)場檢查頻次,全力創(chuàng)造安全、優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營環(huán)境。
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