銅梁區(qū)推動鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革落地見效
近年來,銅梁區(qū)一直致力于深化基層治理,提高城市管理水平,改善市民生活質(zhì)量,不斷創(chuàng)新探索鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革,取得有效成果。
銅梁區(qū)加強(qiáng)重構(gòu)“一支隊(duì)伍”,推動執(zhí)法力量綜合。建立鎮(zhèn)街“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法”新模式,區(qū)級相關(guān)行政執(zhí)法部門采取“派駐+包片”方式下沉執(zhí)法人員,通過聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)助執(zhí)法等形式,推動鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作上臺階。11個賦權(quán)行政執(zhí)法部門已下沉15名執(zhí)法力量到試點(diǎn)單位東城街道,與東城街道77名行政執(zhí)法人員融合,形成“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。
同時,通過厘清“一張清單”,推動執(zhí)法事項(xiàng)綜合。建立銅梁區(qū)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單73項(xiàng),其中法定執(zhí)法事項(xiàng)27項(xiàng),通用賦權(quán)事項(xiàng)15項(xiàng),自選賦權(quán)事項(xiàng)分為鎮(zhèn)(街道)兩個類別各16項(xiàng),委托的執(zhí)法事項(xiàng)15項(xiàng)。在試點(diǎn)單位東城街道上線運(yùn)用重慶市“執(zhí)法+監(jiān)督”一體化數(shù)字集成應(yīng)用并于年底在全區(qū)全面施行,助推精準(zhǔn)高效執(zhí)法。已辦理行政執(zhí)法案件11件,聯(lián)合區(qū)級部門開展“綜合查一次”組團(tuán)式執(zhí)法1次。
此外,積極建立一套“重保障”機(jī)制,推動執(zhí)法方式綜合。創(chuàng)新建立多方聯(lián)動協(xié)作、雙重考核評價(jià)、分層分級培訓(xùn)、“三統(tǒng)一”執(zhí)法運(yùn)行、重大執(zhí)法決定雙重審核、“三位一體”執(zhí)法監(jiān)督等“六項(xiàng)機(jī)制”,同步制定實(shí)施行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)、協(xié)作、監(jiān)督以及三項(xiàng)制度配套“四個工作指引”,形成事前預(yù)防、事中指導(dǎo)、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的長效監(jiān)管機(jī)制。(管宇)
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