內(nèi)蒙古書寫經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展亮麗答卷
時間年輪刻錄歷史榮光,時代方位標注嶄新未來。
2023年10月,國務院印發(fā)《關于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》,為內(nèi)蒙古下一階段高質(zhì)量發(fā)展標定方向。
站在新的歷史起點回望,黨的十八大以來,無論是到內(nèi)蒙古考察,還是參加全國人代會內(nèi)蒙古代表團審議,習近平總書記多次對內(nèi)蒙古工作作出重要指示,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入磅礴偉力。
感恩奮進,內(nèi)蒙古久久為功、篤行不怠,努力完成好習近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務”,全方位建設模范自治區(qū),奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。
看實力,內(nèi)蒙古地區(qū)生產(chǎn)總值增加到2022年的2.3萬億元。2022年,全區(qū)固定資產(chǎn)投資在上一年高增長基數(shù)上實現(xiàn)增長17.6%,位居全國第一?!皟?nèi)蒙古自治區(qū)全力擴大有效投資取得新進展”作為國務院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗在全國被通報表揚。
看活力,內(nèi)蒙古與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省的聯(lián)通進一步加強;主動服務融入“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設,已與160多個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易往來關系。2022年,內(nèi)蒙古外貿(mào)逆勢跑出“上揚線”,全年進出口總額1523.6億元,同比增長23.2%;引進國內(nèi)到位資金3409億元,同比增長59.7%。內(nèi)蒙古在聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中正在發(fā)揮更大作用。
時間是偉大的書寫者。時光回溯,從轉(zhuǎn)型“蝶變”到重構(gòu)發(fā)展版圖,內(nèi)蒙古始終在繼往開來、馳而不息中書寫經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的亮麗答卷。
以綠為底 厚植“北疆綠”增色“中國藍”
黨的十八大以來,習近平總書記無論是到內(nèi)蒙古考察調(diào)研,還是在全國兩會上,都始終深情牽掛著內(nèi)蒙古各族人民,在內(nèi)蒙古發(fā)展的每一個關鍵節(jié)點,都從戰(zhàn)略和全局的高度為內(nèi)蒙古把脈定向,叮囑把內(nèi)蒙古建設成為我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障、國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、我國向北開放重要橋頭堡。
堅持生態(tài)優(yōu)先,把我國北方重要生態(tài)安全屏障構(gòu)筑得牢不可破,內(nèi)蒙古勇毅前行。
中國八大沙漠之一的烏蘭布和沙漠地處巴彥淖爾市和阿拉善盟境內(nèi),曾經(jīng),這里“一年一場風,從冬刮到春”“12年前,這里除了肆虐的沙漠外,連水泥路都沒有”……當?shù)厝巳绱嘶貞洝?2年間,這里創(chuàng)造了“綠進沙退”的奇跡。
今年夏季,烏蘭布和沙漠的貝貝南瓜經(jīng)過采摘、裝車,遠銷上海。如今烏蘭布和沙漠綠色越來越多,沙塵越來越少,植物多樣性增加,有機食品走俏全國。生態(tài)環(huán)境得到改善后,蜥蜴、狐貍、獾子等野生動物開始頻繁出沒,就連白鷺、貓頭鷹等沙漠罕見的鳥類也在這里安了家。
從“死亡之?!钡骄G色家園,從人沙博弈到人沙和諧,中國第七大沙漠——庫布其沙漠也實現(xiàn)了由“黃”到“綠”的逆襲,展現(xiàn)出“綠肥黃廋”的風景。過去每年向黃河輸沙2400多萬噸的庫布其沙漠,在沙區(qū)人民的努力下,有6000多平方公里披上“綠裝”,動植物由100多種增至530多種。沙區(qū)百姓收入躍升,生活質(zhì)量大幅提高。
綠水青山就是金山銀山。黨的十八大以來,自治區(qū)黨委、政府全面加強自然生態(tài)保護,持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領域改革,切實解決生態(tài)環(huán)境突出問題,大力推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,堅決守護好內(nèi)蒙古這片碧綠、這方蔚藍、這份純凈,全區(qū)生態(tài)保護建設步入力度最大、變化最顯著的新時代。
“黨的十八大以來,在‘三北’防護林體系建設、京津風沙源治理等一系列重點工程的大力實施下,內(nèi)蒙古累計營造林1.31億畝、種草3.18億畝、防沙治沙1.38億畝,規(guī)模均居全國第一。創(chuàng)建10個國家生態(tài)文明建設示范區(qū)和8個‘綠水青山就是金山銀山’實踐創(chuàng)新基地,為筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障奠定了堅實的生態(tài)環(huán)境基礎?!弊灾螀^(qū)林草局副局長馬強介紹。
伴隨著國家“雙碳”戰(zhàn)略的實施,內(nèi)蒙古在全國率先出臺《關于深入貫徹習近平生態(tài)文明思想推進全社會資源全面節(jié)約集約的指導意見》,構(gòu)建了以指導意見為主體,能源、土地、礦產(chǎn)、糧食等重點領域?qū)m椔鋵嵎桨笧榕涮椎摹?+N”政策體系。
2022年8月15日至19日,內(nèi)蒙古連開5場新聞發(fā)布會,宣布對待批項目、“半拉子”工程、閑置土地、沉淀資金、開發(fā)區(qū)閑置資源要素五個方面進行大起底。如今,“五個大起底”行動持續(xù)走深走實,有效盤活了一批閑置資源資產(chǎn),有力破解了全區(qū)經(jīng)濟社會領域長期存在的低質(zhì)低效、閑置浪費等問題。
厚植“北疆綠”、增色“中國藍”。2021-2022年,全區(qū)能耗強度累計下降11%以上,完成“十四五”目標進度70%以上,位居全國前列。今年上半年,全區(qū)能耗強度下降3.5%以上,固投和GDP分別增長34.5%和7.3%,分別居全國第二和第五位。在扎實推進節(jié)能降碳的同時,有力保障了擴大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟增長“動力源”,實現(xiàn)了節(jié)能降碳和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同并進。
綠色是內(nèi)蒙古的底色和價值,生態(tài)是內(nèi)蒙古的責任和潛力。內(nèi)蒙古的生態(tài)狀況如何,不僅關系自治區(qū)各族群眾的生存和發(fā)展,也關系華北、東北、西北乃至全國的生態(tài)安全。習近平總書記在內(nèi)蒙古考察時強調(diào),加強荒漠化綜合防治,深入推進“三北”等重點生態(tài)工程建設,事關我國生態(tài)安全、事關強國建設、事關中華民族永續(xù)發(fā)展,是一項功在當代、利在千秋的崇高事業(yè)。要勇?lián)姑?、不畏艱辛、久久為功,努力創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡,把祖國北疆這道萬里綠色屏障構(gòu)筑得更加牢固,在建設美麗中國上取得更大成就。
之后,黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn),科爾沁、渾善達克沙地殲滅戰(zhàn),河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)“三北”工程三大標志性戰(zhàn)役相繼展開,全區(qū)各地因地制宜推進防沙治沙,推進資源節(jié)約集約利用。內(nèi)蒙古在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路上弦歌不輟、步履鏗鏘。
以轉(zhuǎn)為要 培優(yōu)增效厚積薄發(fā)
習近平總書記在內(nèi)蒙古考察時強調(diào),堅持綠色發(fā)展是必由之路。推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展綠色能源,做大做強國家重要能源基地,是內(nèi)蒙古發(fā)展的重中之重。在這方面內(nèi)蒙古方向明確、路子對頭、前景很好,大有作為、大有前途。
立足資源稟賦、戰(zhàn)略定位,內(nèi)蒙古全力做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章。
一塊黑色煤炭、一瓶白色聚丙烯顆粒、一卷透明保鮮膜,在久泰公司的展臺上一字排開,直觀呈現(xiàn)出煤炭“由黑到白”的神奇變化。煤炭在這里被“吃干榨凈”“由黑變白”,身價水漲船高。
立足煤、延伸煤、超越煤,盛產(chǎn)“黑金”的鄂爾多斯市以煤為基,構(gòu)建起煤制油氣、煤制醇醚、煤制烯烴等多條產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)煤炭從原料到材料、由低端到高端的產(chǎn)業(yè)升級,推動煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展,成為國內(nèi)門類最全、規(guī)模最大的現(xiàn)代煤化工示范項目集中區(qū),構(gòu)建起集資源開發(fā)、就地轉(zhuǎn)化、綜合利用于一體的現(xiàn)代能源經(jīng)濟體系。
內(nèi)蒙古一方面全力推動傳統(tǒng)能源“老樹發(fā)新芽”,瞄準“煤頭化尾”,延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈條,提升煤炭就地轉(zhuǎn)化率、精深加工度;另一方面全力推動新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,一手抓開發(fā)利用,一手抓裝備制造,努力在新能源領域再造一個“工業(yè)內(nèi)蒙古”。
自第一家光伏企業(yè)落戶以來,包頭僅用不到7年時間,集聚了通威、大全、協(xié)鑫、新特等頭部企業(yè)在內(nèi)的40多家光伏企業(yè)。2022年,包頭市光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元,成為全國首個光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超千億元的城市。包頭,這座老工業(yè)基地正在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),煥發(fā)新動能。2023年5月,包頭市被全球綠色能源理事會授予“世界綠色硅都”榮譽稱號。
立足稟賦特點和戰(zhàn)略定位,內(nèi)蒙古大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極探索資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,加快構(gòu)建體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和開放優(yōu)勢。
農(nóng)牧業(yè)“聚鏈成勢”——內(nèi)蒙古大力推動玉米、奶業(yè)、肉牛、肉羊、羊絨、馬鈴薯、飼草7條農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設,培育形成奶業(yè)、玉米2個千億級產(chǎn)業(yè)集群,肉牛、肉羊、羊絨、馬鈴薯等10個百億級產(chǎn)業(yè)集群。錫林郭勒羊、興安盟大米、赤峰敖漢小米、烏蘭察布馬鈴薯、呼倫貝爾芥花油等一系列地方品牌閃耀國內(nèi)外市場,國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地聲名遠揚。
新能源產(chǎn)業(yè)“追風逐日”——2021年以來,內(nèi)蒙古累計獲得國家及自治區(qū)批復新能源規(guī)模超1.7億千瓦。其中國家在“沙戈荒”地區(qū)批復的大型風電光伏基地項目規(guī)模超過1億千瓦,居全國第一。截至今年6月底,內(nèi)蒙古新增新能源并網(wǎng)規(guī)模超800萬千瓦,居全國首位。今年前8個月,全區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)投資同比增長101.2%,繼續(xù)保持倍增態(tài)勢。內(nèi)蒙古已成為全國最大的新能源基地,國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地建設勢強勁足。
向北開放風生水起——作為祖國北大門,內(nèi)蒙古在綿延8000里的邊境線上,分布著20個對外開放口岸,其中航空口岸6個,陸路口岸14個(鐵路口岸2個,公路口岸12個),形成了多方位、立體化的口岸開放格局。2022年,內(nèi)蒙古國際道路運輸完成貨物運輸量2611.3萬噸,同比增長60.4%,居全國第一。
以民為本 夯實根基增進福祉
2014年1月,隆冬時節(jié),習近平總書記來到內(nèi)蒙古興安盟、錫林郭勒盟、呼和浩特市等地,深入林場、牧場、企業(yè)、牧戶、社區(qū)調(diào)研考察,給各族干部群眾送去黨中央的關心和關懷。在地處邊陲的林區(qū)棚戶區(qū),習近平總書記強調(diào),我們黨員干部都要有這樣一個意識:只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們就不能安之若素;只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實,我們就要毫不懈怠團結(jié)帶領群眾一起奮斗。
2023年深秋時節(jié),走進阿爾山市林海街鴻旭小區(qū),筆直的興安落葉松環(huán)抱著幢幢亮麗的回遷樓,這里承載著林區(qū)工人的“安居夢”。
“9年前,習近平總書記來到我們家,問寒問暖、深情囑托,特別強調(diào)要讓大家早日住上新房??倳浾嬲媲星邪牙习傩盏募部喾旁诹诵目采??!被貞浧甬敃r的場景,郭永財老兩口仍難掩激動,“現(xiàn)在我們告別了‘板夾泥’房,住上了新樓房。冬天屋里既暖和又干凈,我們老百姓的幸福指數(shù)大大提升了!”
阿爾山是老國有林區(qū),上個世紀五十年代到九十年代,一直是我國重要的木材供應地,為國家建設作出了巨大貢獻。隨著林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和全面禁伐,大面積棚戶區(qū)成為制約阿爾山市經(jīng)濟社會發(fā)展、影響群眾幸福指數(shù)的瓶頸。
牢記囑托,阿爾山市委、市政府將棚戶區(qū)改造作為“天字號”工程和重大政治任務來抓,到2019年,阿爾山市所有棚戶區(qū)居民全部“出棚進樓”。棚戶區(qū)改造工程惠及全市一半以上居民,3萬人從“憂居”實現(xiàn)“優(yōu)居”。
民生連著民心。黨的十八大以來,內(nèi)蒙古認真貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進住房保障和供應體系建設的決策部署,全區(qū)共實施棚戶區(qū)改造151萬套,約320萬棚改居民“出棚進樓”,阿爾山棚戶區(qū)、包頭北梁棚戶區(qū)、赤峰鐵南棚戶區(qū)改造已圓滿完成,烏蘭察布市、巴彥淖爾市先后被評為2018年、2019年全國棚戶區(qū)改造工作積極主動、成效明顯的地區(qū);內(nèi)蒙古累計改造老舊小區(qū)5108個,惠及居民67.76萬戶。
內(nèi)蒙古在發(fā)展中仍存在基礎設施建設滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、區(qū)域發(fā)展不平衡、公共服務能力不強等突出困難和問題。
補齊短板,內(nèi)蒙古奮力作為。
2021年,內(nèi)蒙古157萬貧困人口全部脫貧,57個貧困旗縣全部摘帽,3681個貧困嘎查村全部出列,歷史性地解決了絕對貧困問題,與全國一道共圓小康夢、邁上新征程,在中國減貧史上交出精彩的內(nèi)蒙古答卷。
鄉(xiāng)村振興全面推進,東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成。張呼、通新、喀赤高鐵相繼通車,水利、能源、信息等一批重大工程建成投運。
社會保障政策體系逐步完善。黨的十八大以來,內(nèi)蒙古連年提高養(yǎng)老金、醫(yī)保補助、低保保障、特困人員救助供養(yǎng)標準。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均20萬人以上,教育普及、醫(yī)療衛(wèi)生、文體服務和社會保障水平全面提升。
打通“主動脈”、 暢通“微循環(huán)”。截至2022年底,全區(qū)公路通車總里程21.6萬公里,12個盟市所在地全部通高速公路,103個旗縣(市區(qū))全部通一級及以上公路,具備條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村全部通硬化路,高速、一級公路出區(qū)通道達46個,與周邊八省區(qū)的高等級公路全面打通,自治區(qū)“四橫十二縱”綜合運輸大通道初步形成。
今朝猶可憶,明日更可期。站在新的歷史起點,內(nèi)蒙古正在新政引領下蓄勢騰飛、奔向未來?。ㄓ浾?李永桃)
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