人才沉下去 發(fā)展強起來(干部狀態(tài)新觀察)
炭火明滅,爐上水壺咕嘟嘟作響,霧氣繚繞間,馥郁醇厚的茶香彌漫整個房間。一杯清茶入喉,章伯專指著村里的規(guī)劃圖,娓娓道來。
發(fā)展親子游、打造研學基地、帶動村民增收致富……從福建省寧德市僑聯(lián)來到柘榮縣楮坪鄉(xiāng)湖頭村擔任鄉(xiāng)村振興指導員3年多來,章伯專一頭扎進村里,一心謀劃發(fā)展,同時見證了湖頭村的變化。
像章伯專這樣的鄉(xiāng)村振興指導員,寧德還有很多。4年前,為了解決一些地方村級組織力量不足、能力不強、產(chǎn)業(yè)薄弱、治理水平不高、鄉(xiāng)村振興后勁不足等難題,寧德市緊扣鄉(xiāng)村振興實際需求,破解人才緊缺難題,探索建立鄉(xiāng)村振興指導員制度,選派一批既有濃厚鄉(xiāng)土情懷、又有豐富工作經(jīng)驗的干部到鄉(xiāng)村振興一線打硬仗、攻難題。
“這一舉措既盤活了人才資源,又激發(fā)了干部干事熱情,為鄉(xiāng)村振興注入了源頭活水?!睂幍率形M織部相關負責人說。截至目前,寧德已先后選派6批544名指導員到村服務,基本實現(xiàn)省級鄉(xiāng)村振興示范村、產(chǎn)業(yè)薄弱村、金牌旅游村等全覆蓋。此外,寧德還探索推行鄉(xiāng)村振興特聘指導員制度,改變傳統(tǒng)引才思維定式,打破部門、行業(yè)、體制等壁壘,突破地域、身份、專業(yè)等界限,有針對性地選聘具備相關專業(yè)能力的優(yōu)秀人才,進一步為鄉(xiāng)村振興提供支撐。
闖新路——
“鄉(xiāng)村振興一定要因地制宜,既管當下也利長遠”
沿著盤旋的觀景步道拾級而上,閃過一片郁郁蔥蔥的山林,只聽得幾聲清越的雞鳴,散落在山坳里的湖頭村漸漸現(xiàn)于眼前。駐足眺望,層層疊疊的茶園、古色古香的民居和連綿起伏的群山相映成趣。
喜鵲山親子樂園內(nèi),三五成群的游客正悠閑地體驗著彩虹滑道、茶園卡丁車、碰碰船等娛樂項目,拍照打卡、觀景放松,不時傳來歡聲笑語?!翱恐l(fā)展農(nóng)旅休閑產(chǎn)業(yè),去年村集體收入達53萬元。”看著來來往往的人群,章伯專頗有成就感。
但回想起在湖頭村的3年多時間,章伯專又難言輕松。
2019年,章伯專積極響應組織號召,來到湖頭村擔任鄉(xiāng)村振興指導員。在機關工作多年,章伯專一直有顆鄉(xiāng)土心。剛到湖頭村時,難題接踵而至:發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種植,缺地;搞旅游,沒特色景點;很多村民外出務工,村子沒人氣沒人才。
“來當指導員,就得真為村子的發(fā)展想出路?!碑斶^兵的章伯專有股韌勁兒,那段時間,他一邊到周邊地區(qū)調(diào)研“取經(jīng)”,一邊利用早年工作積累的資源四處“求教”。在他看來,“不能跟風上項目,不能盲目學經(jīng)驗,鄉(xiāng)村振興一定要因地制宜,既管當下也利長遠?!?/p>
章伯專給出的答案是發(fā)展親子游。湖頭村山多林密,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,鄉(xiāng)村旅游底子好。同時,距離縣城近、交通便利,十里八鄉(xiāng)也沒有同類旅游項目。
選定目標,說干就干。
整修老舊房屋、粉刷民居外立面、裝扮公共空間,村容村貌為之一新?!斑^去,連村黨群服務中心外墻都殘破不堪,現(xiàn)在漫步村里,一步一景。”湖頭村黨支部書記江小平說,寬敞的水泥路通到家門口,房前屋后花草點綴,生活其間身心舒適。
緊接著,章伯專找來規(guī)劃專家,為湖頭村量身打造了一套親子游基地建設方案:山谷之間架起玻璃棧道,山林內(nèi)拓展叢林穿越,茶園里跑跑卡丁車……一個個特色鮮明的旅游體驗項目從紙上落地。“那段時間,為了項目早日建成,章伯專一頭扎進村里,沒日沒夜地盯進度、解難題?!辫亨l(xiāng)政府干部吳陳玉說,大家看在眼里、記在心里,都對這位指導員由衷地佩服。
2022年,村黨支部領辦的合作社建成了親子游樂園,漸漸成為網(wǎng)紅打卡地,村民們有的入股、有的務工,嘗到了鄉(xiāng)村旅游的甜頭。90后村民江世杰原來長年在上海務工,父母在家靠種茶為生。去年春節(jié),章伯專趁著江世杰回鄉(xiāng)過節(jié)的空隙,專程上門勸說。村里日新月異的變化也讓江世杰動了心,最終他選擇回村加入合作社。
“鄉(xiāng)村振興少不了年輕人的加入,我打好基礎,才能為他們提供更廣闊的舞臺。”盯著眼前事,章伯專心里已經(jīng)有了長遠的打算。繼續(xù)完善基礎設施、優(yōu)化公共服務配套、建設休閑民宿區(qū)……一項項新規(guī)劃已排上日程。
解難題——
“干點務實的事,心里很有成就感”
“鮮葉采摘、萎凋、揉捻、發(fā)酵、干燥、篩分整形……”談起紅茶制作工藝,福安市社口鎮(zhèn)坦洋村鄉(xiāng)村振興指導員馮堅如數(shù)家珍。懂技術、會銷售,駐村兩年多,他已成為小有名氣的“茶專家”,帶著村民們在一縷茶香里做起了大文章。
四周群山環(huán)繞,村前一水襟帶,濕潤溫和的氣候為坦洋村種植茶葉提供了得天獨厚的自然條件。自古以來,這里就是著名的茶鄉(xiāng)。100多年前,坦洋工夫茶制作成功。借著國際茶貿(mào)商潮,坦洋人把茶葉生意做到了海外。“茶季到,千家鬧,茶袋鋪路當床倒。街燈十里透天光,戲班連臺唱通宵。”一首民謠見證了坦洋村當年的繁華。
然而,很長一段時間內(nèi),因茶而興的坦洋卻沒有因茶而富、因茶而強。如何讓一片葉子帶動一項產(chǎn)業(yè),村里人期盼,馮堅也著急。
干過農(nóng)活、當過廠長、搞過技術,來到坦洋之前,馮堅是寧德市科技局一級調(diào)研員。干勁足、肯吃苦、腦子靈活,在村民的印象里,無論何時,身材瘦削的馮堅總是精神飽滿、精力充沛,講起話來聲音響亮。
走村入戶做調(diào)研、訪民情,馮堅很快確定了方向。茶園品種單一、企業(yè)規(guī)模小、品牌意識不夠強,導致茶農(nóng)茶企收入不高,問題的根源還是村黨組織沒有很好地把各方資源力量整合起來?!按遄訌姴粡?,要看‘領頭羊’,基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的主心骨。”福安市委組織部干部繆曉春一語中的。
為了增強村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,馮堅從規(guī)范組織生活、建強班子隊伍抓起。利用村里的黨建資源,建起振興之路主題展館;選強配好村兩委班子,強化目標管理和任務分工,讓村干部更有方向、更有動力。一有時間,馮堅還會到老鄉(xiāng)家里來一次“指導員夜話”。拉一條板凳,泡一杯清茶,聊聊家常、問問需求。漸漸地,遇到難題、矛盾糾紛,老鄉(xiāng)們都會主動來找村干部。
聚人心,還得解難題。茶產(chǎn)業(yè)大而不強,一直是村民的一塊心病。馮堅摸準了病根,可改進工藝、培訓技能、投資建廠、拓寬銷路,件件都要花錢。捉襟見肘的村集體經(jīng)濟,無力承擔。引資,成了馮堅和村民們共同的期盼。
長期在機關工作,馮堅有自己獨特的優(yōu)勢:懂政策、善于尋找資源。上面有啥政策、省里有啥項目,凡是和村里發(fā)展相關的,馮堅都全力爭取?!班l(xiāng)村振興指導員就是要發(fā)揮橋梁紐帶作用,利用自身優(yōu)勢跑項目、找資金、要政策、謀發(fā)展?!备0彩形瘯浿芟殪髡f。
經(jīng)過多方努力,計劃中的發(fā)展項目一個個落了地:補助17萬元新修茶山機耕路5條,方便村民進山采茶;籌資500萬元改造裝修村里的閑置小學,打造茶葉技術綜合培訓中心,用于培訓新型茶農(nóng);投資約300萬元建成村集體茶廠,擴大生產(chǎn)規(guī)模;注冊“情意坦洋”商標,提升品牌知名度;發(fā)展電商直播,拓寬茶葉銷路……
“干點務實的事,心里很有成就感?!遍e不下來的馮堅總想著為村里干更多事。反映坦洋工夫茶文化的電視連續(xù)劇正在籌備,馮堅又忙前忙后,“希望把村里的茶文化傳播出去,讓‘茶文章’越做越大。”
謀發(fā)展——
“說一千道一萬,不如帶著百姓一起干”
上午開完動員培訓會,下午就著手調(diào)研村情,回想起兩年前申請駐村時的場景,周寧縣瑪坑鄉(xiāng)芹太坵村鄉(xiāng)村振興指導員張毅仍歷歷在目。
為何這般著急?“時間緊,任務重,身上的擔子不輕吶?!睆堃阏f,當時離退休不到兩年,而芹太坵村要解決的問題著實不少。
芹太坵村曾是省級建檔立卡貧困村;戶籍人口500余人,常住村民卻不足百人;山林茂密,水田旱地分散。缺人、缺地、缺產(chǎn)業(yè),發(fā)展的動力是什么?望著村里的撂荒地、已成危房的紅軍后方醫(yī)院遺址,張毅若有所思:發(fā)展新產(chǎn)業(yè)不太現(xiàn)實,但盤活已有資源、挖掘特色產(chǎn)業(yè),芹太坵村仍大有可為。
張毅原來在寧德市醫(yī)保局工作,對中藥產(chǎn)業(yè)頗有研究,他認為芹太坵村的自然環(huán)境很適合種植中藥材。他看到村里有一塊拋荒20多年的土地,就打起了荒地的主意。去年,張毅帶著村干部墾復荒地,引進外地優(yōu)質中藥材品種和種植技術,種植白芍、黃精、玄參、天冬、菊花等中藥材,套種大豆、玉米等糧食作物,建立芹太坵鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園。
與此同時,張毅又在村里推進紅色文旅產(chǎn)業(yè)基礎建設,修復紅軍后方醫(yī)院遺址,新建紅軍后方醫(yī)院展陳館及配套項目?!耙院?,可以聯(lián)系一些黨政機關來這里開展主題黨日活動,也能爭取聯(lián)建幫扶?!睆堃阌媱澋煤茉敿?。
按照要求,鄉(xiāng)村振興指導員每月在村工作不少于16天,張毅幾乎整月都泡在村里?!罢稳司迎h(huán)境、化解矛盾糾紛,發(fā)展產(chǎn)業(yè)之余,別的工作也沒落下?!鼻厶珗w村黨支部書記葉石松說。
2022年,周寧縣推行下派人才跨鄉(xiāng)跨村服務,張毅積極響應號召,主動幫助純池鎮(zhèn)桃坑村?!罢先瞬刨Y源,把單兵作戰(zhàn)變?yōu)閰f(xié)同合作,鄉(xiāng)村振興才能路子更寬。”周寧縣委書記袁華軍介紹,在桃坑村,張毅復墾舊茶園發(fā)展林下經(jīng)濟、規(guī)劃古村落開發(fā)建設、回引人才,依舊時刻不得閑。
“說一千道一萬,不如帶著百姓一起干。把余熱灑在故土,倍感光榮?!痹趥€人總結里,張毅這樣寫下自己的駐村心得。在他看來,鄉(xiāng)村振興指導員要把自己當成鄉(xiāng)村的一員,既要做好所在單位和掛鉤村之間的橋梁紐帶,同時也要用活自身資源,積極為所在村爭取項目和資金。
《 人民日報 》( 2023年06月08日 10 版)
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