推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)整體好轉(zhuǎn)(經(jīng)濟(jì)新方位·首季數(shù)據(jù)觀察)
日前,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示:一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.5%,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了良好開局。
“我們將在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、形勢分析和對策研究,適時(shí)出臺務(wù)實(shí)管用的政策舉措,鞏固拓展向好勢頭,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)整體好轉(zhuǎn)。”國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說。
立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),如何持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定物價(jià)、吸引投資?在19日召開的國家發(fā)展改革委4月份新聞發(fā)布會上,孟瑋進(jìn)行了解讀。
多舉措推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)回升
今年以來,各地各部門綜合施策釋放內(nèi)需潛能,一季度社會消費(fèi)品零售總額增長5.8%,比去年四季度加快8.5個(gè)百分點(diǎn)。特別是服務(wù)消費(fèi)明顯恢復(fù),接觸型、出行類消費(fèi)快速回暖;線上消費(fèi)保持增長,一季度實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長7.3%,占社會消費(fèi)品零售總額的比重為24.2%。
“一季度消費(fèi)市場形勢開局良好,為全年恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我們也注意到,消費(fèi)持續(xù)回升的動(dòng)力有待進(jìn)一步提振?!泵犀|說,國家發(fā)展改革委將重點(diǎn)圍繞可持續(xù)性推出舉措。
促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。國家發(fā)展改革委正抓緊研究起草關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件,圍繞穩(wěn)定大宗消費(fèi)、提升服務(wù)消費(fèi)、拓展農(nóng)村消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域,根據(jù)不同收入群體、不同消費(fèi)品類的需求制定有針對性的政策舉措,推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長。
大力穩(wěn)定汽車消費(fèi)。汽車消費(fèi)是支撐消費(fèi)的大頭,國家發(fā)展改革委將加快推進(jìn)充電樁和城市停車設(shè)施建設(shè),大力推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng),鼓勵(lì)汽車企業(yè)開發(fā)更適宜縣鄉(xiāng)村地區(qū)使用的車型。同時(shí),加快實(shí)施公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)。
推動(dòng)提升消費(fèi)能力。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,提高城鄉(xiāng)居民收入,做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià),使居民能消費(fèi)敢消費(fèi)。
繼續(xù)優(yōu)化消費(fèi)條件。國家發(fā)展改革委將研究制定關(guān)于營造放心消費(fèi)環(huán)境的政策文件,進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化消費(fèi)信用體系建設(shè),完善消費(fèi)爭議多元化解機(jī)制、在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,讓老百姓獲得感強(qiáng)、愿消費(fèi)。
持續(xù)發(fā)力做好穩(wěn)物價(jià)工作
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,一季度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲1.3%??鄢称泛湍茉吹暮诵腃PI同比上漲0.8%,與1至2月持平,物價(jià)保持基本穩(wěn)定。對于事關(guān)生產(chǎn)生活的一些重要商品,國家發(fā)展改革委持續(xù)發(fā)力,做好穩(wěn)物價(jià)工作。
當(dāng)前正值春耕春播關(guān)鍵階段,保障好化肥供應(yīng)事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全大局。今年以來,國家發(fā)展改革委充分發(fā)揮跨部門化肥保供穩(wěn)價(jià)工作機(jī)制作用,會同有關(guān)部門和單位印發(fā)通知,重點(diǎn)對保障今年春耕化肥原材料供應(yīng)、規(guī)范市場秩序等作出部署安排。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)、協(xié)調(diào),針對年初部分化肥生產(chǎn)企業(yè)缺原料、缺能源、缺運(yùn)力的問題,積極協(xié)調(diào)解決矛盾。充分利用國家化肥商業(yè)儲備調(diào)節(jié)市場作用,督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)積極投放儲備,截至3月底已累計(jì)投放529萬噸,4月份還將投放500余萬噸,有效滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥需求。
受要素成本上升、市場供需不穩(wěn)、國際市場波動(dòng)等因素影響,當(dāng)前化肥價(jià)格水平整體仍高于正常年份,但今年春耕期間化肥市場運(yùn)行基本穩(wěn)定。與去年同期相比,目前尿素價(jià)格基本持平,磷肥小幅上漲,鉀肥顯著下降,大部分肥種價(jià)格繼續(xù)低于國際市場。
近期,鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)一波明顯上漲?!拔覀儠嘘P(guān)部門加大對鐵礦石現(xiàn)貨期貨聯(lián)動(dòng)監(jiān)管力度,多次開展約談提醒,嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為。同時(shí),持續(xù)加大國內(nèi)鐵礦勘探開發(fā)力度,加強(qiáng)再生鋼鐵資源回收利用,提升國內(nèi)資源供給保障能力。近日,鐵礦石價(jià)格已小幅回落?!泵犀|表示。
為投資營造更好環(huán)境
一季度,國內(nèi)需求逐步擴(kuò)大,投資穩(wěn)定增長,固定資產(chǎn)投資增長5.1%;其中,基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)投資分別增長8.8%、7.0%。
民間投資方面,國家發(fā)展改革委去年專門出臺文件,持續(xù)加大支持力度。從進(jìn)展情況看,“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)已細(xì)化分解到具體項(xiàng)目,吸引民間資本參與;加強(qiáng)社會資本投融資合作對接,去年以來各地推介的5萬余個(gè)項(xiàng)目中超過9000個(gè)吸引到民間資本參與,涉及民間投資2.9萬億元。下一步,將會同有關(guān)方面,通過建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)、重前期、優(yōu)環(huán)境、促融資、抓示范等工作,使更多民間資本參與到國家重大項(xiàng)目建設(shè)中來。
外商投資方面,近期,各大跨國公司高管密集來華,各地紛紛加大吸引外資力度,抓緊簽約落地外資項(xiàng)目。在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上,今年我國利用外資繼續(xù)保持增長,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)十分亮眼。孟瑋認(rèn)為,這充分說明,中國仍然是全球最具吸引力的投資目的地之一。
推進(jìn)高水平對外開放、積極利用外資,下一步國家發(fā)展改革委將重點(diǎn)做好5方面工作:
研究合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。目前,正在評估過去幾年外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的實(shí)施效果,深入了解地方和外資企業(yè)訴求,研究進(jìn)一步擴(kuò)大開放的政策措施。
落實(shí)落細(xì)已出臺政策。深入實(shí)施新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》以及《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》,引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域和中西部、東北等重點(diǎn)地區(qū)。
發(fā)揮重大外資項(xiàng)目專班機(jī)制作用。目前,前6批重大外資項(xiàng)目已完成投資超630億美元。今年專班機(jī)制將加大要素保障力度,進(jìn)一步優(yōu)化全流程服務(wù)體系,更大力度吸引各國企業(yè)來華投資。
發(fā)揮開發(fā)區(qū)引資平臺作用。國家發(fā)展改革委將推動(dòng)健全開發(fā)區(qū)管理制度,完善產(chǎn)業(yè)、科技、綠色環(huán)保等支持政策,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)招商引資功能。
做好外商投資促進(jìn)服務(wù)?!拔覀儗⑴e辦國際產(chǎn)業(yè)投資合作系列活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)與外資企業(yè)、外國商會的溝通交流。”孟瑋說。
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