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河南省高速公路條例

發(fā)布時(shí)間:2023-04-07 10:28:00來(lái)源: 河南日?qǐng)?bào)

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)高速公路建設(shè)和管理,保障高速公路的質(zhì)量、安全、暢通和智慧運(yùn)營(yíng),促進(jìn)樞紐經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)人民群眾美好出行需求,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理等活動(dòng),適用本條例。

  第三條 省交通運(yùn)輸主管部門主管全省高速公路工作。

  省高速公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省高速公路運(yùn)營(yíng)管理、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)等工作。

  設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高速公路交通運(yùn)輸行政執(zhí)法等工作。

  第四條 省公安機(jī)關(guān)主管全省高速公路交通安全管理工作。

  公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門負(fù)責(zé)高速公路交通秩序管理、交通事故處理等工作。

  第五條 省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源等有關(guān)部門和高速公路沿線各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),在投資主體進(jìn)入、招標(biāo)投標(biāo)、土地征收和使用以及施工保障等方面,支持高速公路建設(shè)。

  第六條 省交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)密切配合,建立高速公路路警聯(lián)動(dòng)體系,健全路警聯(lián)動(dòng)管理工作機(jī)制,完善路警聯(lián)動(dòng)協(xié)作措施,保障高速公路安全暢通。

  第七條 省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同發(fā)展改革、公安等部門可以在高速公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理等方面推行信用監(jiān)管機(jī)制,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。

  第二章 規(guī)劃建設(shè)

  第八條 省高速公路規(guī)劃由省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同發(fā)展改革、自然資源等有關(guān)部門并商沿線設(shè)區(qū)的市人民政府編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),向社會(huì)公布。

  編制高速公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃,并與其他規(guī)劃相銜接,切實(shí)保護(hù)耕地,節(jié)約集約用地,保護(hù)文物古跡,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,依法避讓自然保護(hù)地。

  第九條 高速公路建設(shè)可以采取政府投資、社會(huì)投資、政府和社會(huì)資本合作等方式籌集資金。

  鼓勵(lì)、引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)主體按照特許經(jīng)營(yíng)的方式依法投資建設(shè)高速公路。

  高速公路特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由設(shè)區(qū)的市人民政府依法采取公開(kāi)招標(biāo)方式選定投資人。高速公路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更、終止、延期,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  高速公路投融資平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資源整合,發(fā)揮投融資功能,彌補(bǔ)市場(chǎng)主體投入不足,投資高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  第十條 高速公路建設(shè)單位或者設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)高速公路時(shí)應(yīng)當(dāng)勘查現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取有關(guān)單位和群眾的意見(jiàn)建議,充分考慮后續(xù)鐵路、公路、航道、水利、供電、供水、輸油、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及交通安全管理和周邊群眾通行。

  第十一條 高速公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求,建設(shè)安全設(shè)施、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法和交通安全執(zhí)法場(chǎng)所。

  第十二條 高速公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工建設(shè)前依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

  建設(shè)高速公路應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止水土流失,保護(hù)文物古跡。

  第十三條 高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合地域特色,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和同步建設(shè)。

  高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)停車區(qū)、休息區(qū)、購(gòu)物區(qū)、餐飲區(qū)、加油充電區(qū)、汽車維修區(qū)、交通安全宣傳區(qū)等功能區(qū),配備無(wú)障礙公共衛(wèi)生間、飲用水等免費(fèi)配套服務(wù)設(shè)施以及污水處理、夜間照明、備用電源等設(shè)施。

  第十四條 高速公路沿線縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行土地征收義務(wù),簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,保障被征地群眾的合法權(quán)益,并為高速公路建設(shè)項(xiàng)目法人辦理相關(guān)手續(xù)。

  第十五條 建設(shè)高速公路需要取土的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用荒丘、荒坡、荒廢地等,并與土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾相結(jié)合。確需在耕地上取土的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)復(fù)墾責(zé)任。

  高速公路建設(shè)損壞沿線道路的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工單位撤離前按照不低于原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  高速公路沿線縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門和自然資源部門應(yīng)當(dāng)按照上述兩款規(guī)定,監(jiān)督相關(guān)單位履行責(zé)任。

  第十六條 高速公路通過(guò)居民聚居區(qū)的,高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定設(shè)置隔音設(shè)施。

  第三章 監(jiān)督管理

  第十七條 涉及高速公路的項(xiàng)目施工前,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)省交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn);影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門的同意,并按照規(guī)定提前向社會(huì)公告。

  上述項(xiàng)目中,涉及跨越、穿越高速公路的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求省交通運(yùn)輸主管部門、高速公路經(jīng)營(yíng)者的意見(jiàn)。

  第十八條 國(guó)家重點(diǎn)高速公路用地兩側(cè)外各五十米,其他高速公路用地兩側(cè)外各三十米,高速公路立交橋、匝道、收費(fèi)站外側(cè)各一百米范圍內(nèi)為高速公路建筑控制區(qū)。

  禁止在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑物或者地面構(gòu)筑物,高速公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的除外。控制區(qū)內(nèi)原有的合法建筑物、構(gòu)筑物需要依法拆除的,高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

  第十九條 未經(jīng)省交通運(yùn)輸主管部門許可,不得在高速公路、高速公路用地范圍內(nèi)、高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志標(biāo)牌。

  第二十條 損壞高速公路及其附屬設(shè)施的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和高速公路經(jīng)營(yíng)者;涉及交通事故的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門。

  第二十一條 在高速公路上行駛的車輛外廓尺寸及軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  載運(yùn)不可解體超限物品的超限超載貨運(yùn)車輛確需行駛高速公路的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn);影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門意見(jiàn),按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛,并采取有效的防護(hù)措施。

  高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在高速公路入口設(shè)置超限超載檢測(cè)設(shè)備,對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè),不得放行違法超限超載貨運(yùn)車輛駛?cè)敫咚俟?,并將違法超限超載貨運(yùn)車輛及時(shí)報(bào)告交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門依法處理。

  高速公路入口超限超載檢測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法定期檢定,未檢定或者檢定不合格的,不得使用。

  第二十二條 省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安等部門,結(jié)合高速公路區(qū)間路段,科學(xué)合理選定或者選建危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛停放服務(wù)區(qū),并向社會(huì)公示。

  選定服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)劃定危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛停放區(qū),并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),配備安全設(shè)施。

  第二十三條 因雨、雪、霧、路面結(jié)冰、道路施工作業(yè)、交通事故、突發(fā)事件以及其他情況,影響車輛正常行駛的,高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織除雪融冰、應(yīng)急搶修;公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門可以采取限制車速、限制車型、調(diào)換車道等交通管制措施。

  采取前款交通管制措施仍難以保證交通安全,確需關(guān)閉高速公路時(shí),由省公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門商省高速公路管理機(jī)構(gòu)后作出決定,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息,高速公路經(jīng)營(yíng)者配合實(shí)施。關(guān)閉高速公路的情況消除后應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)通高速公路,并發(fā)布開(kāi)通信息。

  第二十四條 行人、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、履帶車、鉸接式客車、全掛拖斗車、摩托車、三輪機(jī)動(dòng)車、懸掛試車號(hào)牌和教練車號(hào)牌的車輛以及設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于七十公里的機(jī)動(dòng)車,不得進(jìn)入高速公路。

  第二十五條 車輛在高速公路上行駛時(shí),不得倒車、逆行,不得穿越中央隔離帶掉頭或者轉(zhuǎn)彎,非緊急情況不得占用應(yīng)急車道。

  第二十六條 車輛因遇障礙、發(fā)生故障、事故等停車后,駕駛員應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在來(lái)車方向一百五十米以外設(shè)置故障車警告標(biāo)志牌;夜間和雨、雪、霧天還應(yīng)當(dāng)同時(shí)開(kāi)啟示寬燈、尾燈和后霧燈。

  第二十七條 高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所管轄高速公路橋下空間和涵洞的日常巡查和管理,發(fā)現(xiàn)違法堆積物品或者搭建設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)立即勸阻和制止,向交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告,并及時(shí)消除安全隱患。

  第二十八條 省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、應(yīng)急等部門制定高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  高速公路沿線縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案納入本級(jí)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急救援體系,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和物資,定期組織應(yīng)急演練。

  第二十九條 高速公路發(fā)生突發(fā)事件,所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同省、設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)和高速公路經(jīng)營(yíng)者按照應(yīng)急預(yù)案的要求,組織交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急、衛(wèi)生健康等部門及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

  第四章 運(yùn)營(yíng)服務(wù)

  第三十條 進(jìn)入高速公路的車輛應(yīng)當(dāng)交納車輛通行費(fèi),國(guó)家另有規(guī)定的除外。車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和年限依照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定確定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和年限應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

  改建、擴(kuò)建高速公路的收費(fèi)期限應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家發(fā)布的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)進(jìn)行評(píng)估測(cè)算,重新進(jìn)行核定,根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  第三十一條 禁止采用下列手段,故意不交納或者少交納車輛通行費(fèi):

 ?。ㄒ唬┢帘?、調(diào)換通行卡或者使用偽造的通行卡;

  (二)使用偽造、變?cè)斓耐ㄐ匈M(fèi)優(yōu)惠證明文件;

 ?。ㄈ┟俺湎硎芡ㄐ匈M(fèi)減免政策車輛;

 ?。ㄋ模┮苑欠ǚ绞椒恋K計(jì)量器具正常計(jì)重或者干擾聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行;

 ?。ㄎ澹┢渌室獠唤患{或者少交納車輛通行費(fèi)的手段。

  第三十二條 高速公路應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),推廣應(yīng)用不停車收費(fèi)系統(tǒng),鼓勵(lì)使用電子發(fā)票。

  高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收費(fèi)管理,提高工作效率,減少車輛交費(fèi)滯留等待時(shí)間;收費(fèi)站的設(shè)置以及收費(fèi)設(shè)施、開(kāi)啟的車輛通道和上崗收費(fèi)人員的配備應(yīng)當(dāng)滿足車輛快速安全通過(guò)的需要。

  省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)及通行費(fèi)清算、結(jié)算等工作。

  第三十三條 省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)高速公路技術(shù)狀況、運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

  高速公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)道路技術(shù)狀況、運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量等情況可以動(dòng)態(tài)調(diào)整,具體辦法由省人民政府制定。

  第三十四條 高速公路清障救援工作由高速公路經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)實(shí)施。高速公路經(jīng)營(yíng)者可以建立專職救援隊(duì)伍承擔(dān)清障救援工作,也可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式委托社會(huì)救援力量實(shí)施。

  高速公路故障車輛由高速公路經(jīng)營(yíng)者免費(fèi)就近拖曳至高速公路出口。

  對(duì)高速公路事故車輛實(shí)施清障救援、現(xiàn)場(chǎng)清理,高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同省交通運(yùn)輸主管部門制定,并向社會(huì)公布。

  省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全清障救援工作考核機(jī)制,定期對(duì)高速公路清障救援服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,對(duì)服務(wù)質(zhì)量不合格的救援隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整,并向社會(huì)公告。

  第三十五條 高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和養(yǎng)護(hù)規(guī)定加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù),編制養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,安排養(yǎng)護(hù)資金,對(duì)高速公路實(shí)行預(yù)防性、周期性養(yǎng)護(hù),保障高速公路處于良好的技術(shù)狀況。

  省高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)養(yǎng)護(hù)決策機(jī)制和養(yǎng)護(hù)監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施完好情況和技術(shù)狀況進(jìn)行抽檢分析,發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家和省規(guī)定的,要求高速公路經(jīng)營(yíng)者限期采取相應(yīng)措施。

  第三十六條 高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)開(kāi)展日常養(yǎng)護(hù)巡查,并制作巡查記錄;發(fā)現(xiàn)高速公路及其附屬設(shè)施損壞或者存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,及時(shí)組織搶修或者采取措施消除安全隱患。

  高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)避開(kāi)交通高峰時(shí)段和惡劣天氣,除雪融冰、應(yīng)急搶修等除外。

  第三十七條 高速公路施工作業(yè)需要半幅封閉或者中斷交通的,高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場(chǎng)管理和交通組織方案,報(bào)省高速公路管理機(jī)構(gòu)、省公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門同意,在施工前五日通過(guò)新聞媒體和高速公路可變信息板發(fā)布施工作業(yè)路段、時(shí)間等信息,并在施工路段前方設(shè)置提示牌。

  第三十八條 因塌方、山體滑坡、水毀等嚴(yán)重自然災(zāi)害或者其他緊急情況,影響高速公路正常通行的,高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,設(shè)置明顯標(biāo)志,立即組織搶修,同時(shí)報(bào)告省高速公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門。難以及時(shí)修復(fù)的,沿線地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)助搶修。

  第三十九條 高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在通行費(fèi)收入中按照一定比例設(shè)立專項(xiàng)資金,加強(qiáng)服務(wù)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施維修和升級(jí)改造,保障正常運(yùn)營(yíng),提高服務(wù)質(zhì)量;未經(jīng)省交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn),不得擅自關(guān)閉服務(wù)區(qū)。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)區(qū)升級(jí)改造在用地保障等方面給予支持。

  第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持高速公路服務(wù)區(qū)管理、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)創(chuàng)新,推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)景區(qū)化改造,植入?yún)^(qū)域特色文化內(nèi)涵,與旅游、物流、文化、新能源等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng),打造主題特色服務(wù)區(qū),提升服務(wù)水平;對(duì)于經(jīng)營(yíng)困難的,應(yīng)當(dāng)給予政策支持。

  支持高速公路經(jīng)營(yíng)者在服務(wù)區(qū)設(shè)置消費(fèi)幫扶產(chǎn)品專區(qū),銷售鄉(xiāng)村振興土特產(chǎn)。

  第五章 優(yōu)勢(shì)再造

  第四十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和設(shè)區(qū)的市人民政府,優(yōu)化完善高速公路網(wǎng)絡(luò),暢通主通道,打通省際出口通道和省內(nèi)斷頭路,加密中心城市輻射路網(wǎng),擴(kuò)容改造擁擠路段,提升高速公路網(wǎng)整體運(yùn)行效率。

  第四十二條 高速公路建設(shè)單位、高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提升高速公路建設(shè)、管理現(xiàn)代化水平,推進(jìn)精品建造、精細(xì)管理,打造品質(zhì)工程,落實(shí)全生命周期養(yǎng)護(hù),延長(zhǎng)高速公路使用壽命,提高高速公路服務(wù)能力。

  第四十三條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照適度超前的原則,遵循多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則,發(fā)揮高速公路比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)高速公路與機(jī)場(chǎng)、重點(diǎn)港口和火車站的便捷聯(lián)通,支持集裝箱運(yùn)輸車、航空集裝器運(yùn)輸車等服務(wù)多式聯(lián)運(yùn)的車輛優(yōu)先通行、優(yōu)惠通行,構(gòu)建高效順暢的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。

  第四十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)依托高速公路網(wǎng)絡(luò)形成的區(qū)位優(yōu)勢(shì),科學(xué)編制樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

  鼓勵(lì)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),按照產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈融合規(guī)律,在高速公路上下站口臨近規(guī)劃建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)、制造業(yè)基地、物流集散區(qū)等,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)通過(guò)高速公路連接,促進(jìn)樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  第四十五條 支持依托高速公路建設(shè)現(xiàn)代物流綠色通道,在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、機(jī)場(chǎng)、碼頭等開(kāi)通高速公路延伸通道,在重要物流節(jié)點(diǎn)增加貨物運(yùn)輸車輛通道,提高通行效率。

  鼓勵(lì)依托具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)物流分撥中心、設(shè)立應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)接駁站,延伸服務(wù)區(qū)的物流服務(wù)和特殊時(shí)段生產(chǎn)生活物資供應(yīng)保障功能。

  第四十六條 高速公路建設(shè)單位、高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用廢舊胎粉、建筑廢棄物、礦渣、粉煤灰等綠色建造技術(shù),促進(jìn)高速公路低碳化建設(shè)。

  高速公路建設(shè)單位、高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,建設(shè)充換電、清潔能源等設(shè)施。

  第四十七條 鼓勵(lì)開(kāi)展高速公路科學(xué)技術(shù)研究,推廣使用數(shù)字信息、人工智能等技術(shù),加強(qiáng)高速公路運(yùn)行智能監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布路況、氣象、服務(wù)區(qū)、運(yùn)輸、貨物、供求等信息,推動(dòng)高速公路智能化、場(chǎng)景化應(yīng)用,構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代智慧高速公路網(wǎng)。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十八條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十九條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,載運(yùn)不可解體超限物品的超限超載貨運(yùn)車輛未按照規(guī)定采取有效防護(hù)措施的,由設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,由設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人采取防護(hù)措施,所需費(fèi)用由運(yùn)輸人承擔(dān)。

  第五十條 違反本條例第三十一條第一至四項(xiàng)規(guī)定,故意不交納或者少交納車輛通行費(fèi)的,由設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,補(bǔ)交通行費(fèi),處三倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十一條 高速公路經(jīng)營(yíng)者未履行管理養(yǎng)護(hù)義務(wù),致使車輛無(wú)法正常行駛的,由省交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的,責(zé)令停止收費(fèi),處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款,由省交通運(yùn)輸主管部門指定其他單位進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù),管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由原高速公路經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

  第五十二條 違反本條例第三十九條第一款規(guī)定,高速公路經(jīng)營(yíng)者擅自關(guān)閉服務(wù)區(qū)的,由省交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第五十三條 圍堵收費(fèi)站、服務(wù)區(qū),聚眾鬧事,拒不交費(fèi),闖卡通行,打罵、侮辱收費(fèi)、服務(wù)人員,妨礙正常工作、經(jīng)營(yíng)秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十四條 交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)違反規(guī)定在高速公路上攔截檢查行駛車輛的;

  (二)收繳的罰款不按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)的;

  (三)違法扣留車輛及其他有效證件的;

  (四)非法收取他人財(cái)物的;

  (五)違反規(guī)定強(qiáng)制指定救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行車輛清障救援的;

 ?。┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、失職瀆職的。

  第五十五條 公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門及其工作人員濫用職權(quán)或者不履行法定職責(zé),造成高速公路交通責(zé)任事故的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十六條 違反本條例規(guī)定,造成高速公路及其附屬設(shè)施或者他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第七章 附則

  第五十七條 濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)參照設(shè)區(qū)的市執(zhí)行本條例。

  第五十八條 本條例自2023年6月1日起施行。2004年11月26日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)的《河南省高速公路條例》同時(shí)廢止。

(責(zé)編:李文治)

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