以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興(治理者說(shuō))
原標(biāo)題:以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興(治理者說(shuō))
農(nóng)村是充滿希望的田野,鄉(xiāng)村振興是必須寫好的一篇大文章,需要乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗,踔厲奮發(fā)、埋頭苦干
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興”。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來(lái),山東省單縣通過(guò)建強(qiáng)“頭雁”隊(duì)伍、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治、創(chuàng)建示范片區(qū)等實(shí)踐,不斷拓寬強(qiáng)村富民的發(fā)展路子。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。我們?cè)谵r(nóng)村實(shí)施“頭雁工程”,健全專業(yè)化管理機(jī)制,著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高素質(zhì)村黨組織書記隊(duì)伍。做好選拔工作,制定15項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)、5項(xiàng)提升標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)選好“頭雁”村黨組織書記;做好培育工作,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傳幫帶作用,協(xié)助村黨組織書記把方向、定措施、促發(fā)展;做好管理工作,建立村干部在崗值班、入戶走訪等制度,加強(qiáng)評(píng)估考核;做好激勵(lì)工作,建立待遇逐級(jí)提升等機(jī)制,對(duì)專業(yè)化村黨組織書記按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)探索構(gòu)建選拔任用、教育管理、激勵(lì)保障機(jī)制,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記,確保農(nóng)村黨組織干部隊(duì)伍有本領(lǐng)、能擔(dān)當(dāng)、活力足。
治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,關(guān)鍵是發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們?cè)O(shè)立了“頭雁”工作站,組織區(qū)域內(nèi)“示范”村與“強(qiáng)基”村黨組織書記結(jié)對(duì),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫帶;聘任黨群工作協(xié)理員,組織黨員每人幫聯(lián)多戶群眾,助力鄉(xiāng)村治理。同時(shí),不斷優(yōu)化組織體系,創(chuàng)新設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等功能型黨組織,統(tǒng)籌相關(guān)網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、綜合治理等工作;推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,同步下沉35項(xiàng)為民服務(wù)事項(xiàng),組織開(kāi)展黨員“亮身份、作表率”活動(dòng),舉辦鄉(xiāng)村夜話等活動(dòng),形成公共服務(wù)、便民服務(wù)和志愿服務(wù)相互支撐的良好局面。持續(xù)提高鄉(xiāng)村善治水平,就能不斷增強(qiáng)廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)親們收入才能穩(wěn)定增長(zhǎng)。在培育產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,我們立足實(shí)際,找準(zhǔn)特色,注重黨建引領(lǐng),做強(qiáng)示范片區(qū)。遵循“地理位置相鄰,資源稟賦相似,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近”的原則,我們建立22個(gè)示范片區(qū),推動(dòng)村黨組織跨村聯(lián)建、融合發(fā)展。一方面,成立片區(qū)黨委,加強(qiáng)干部統(tǒng)籌調(diào)配、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用、活動(dòng)統(tǒng)籌開(kāi)展、工作統(tǒng)籌考核等,統(tǒng)一調(diào)配1372名干部人才,整合70%以上的鄉(xiāng)村振興資金,協(xié)調(diào)使用土地、車間等資源,增強(qiáng)片區(qū)發(fā)展活力。另一方面,立足片區(qū)資源,整合資金1.2億元,重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造青山羊養(yǎng)殖、中草藥種植等品牌產(chǎn)業(yè)。把示范片區(qū)做大做強(qiáng),形成相對(duì)成熟的機(jī)制,總結(jié)可以推廣的經(jīng)驗(yàn),對(duì)其他片區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、塑造發(fā)展動(dòng)能具有積極借鑒意義。
農(nóng)村是充滿希望的田野,鄉(xiāng)村振興是必須寫好的一篇大文章,需要乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗,踔厲奮發(fā)、埋頭苦干。把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),抓實(shí)建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,定能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步作出更大貢獻(xiàn)。
(作者為山東省單縣縣委書記)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年03月27日 第 05 版)
(責(zé)編:鄭浦麗、邢曼華)
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