汾陽(yáng)市黨建領(lǐng)航村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“一年翻兩番”
正月十五一過(guò),汾陽(yáng)市賈家莊鎮(zhèn)古浮圖村黨支部書(shū)記王虎成就開(kāi)始琢磨春耕備耕。這幾年,村里農(nóng)業(yè)托管“托”出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新氣象,讓種地更體面,而且節(jié)本又增效。
古浮圖村是一個(gè)無(wú)資源的純農(nóng)業(yè)村。2019年,抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)村的契機(jī),積極探索由黨組織主導(dǎo)、集體實(shí)施托管服務(wù)、農(nóng)戶(hù)集體雙增收的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化路徑。3年來(lái),全村托管服務(wù)面積4000余畝,每戶(hù)每畝增收700元,集體收入200多萬(wàn)元。
村集體經(jīng)濟(jì)好了,村容村貌也是日新月異,辦起了幼兒園,建了6個(gè)活動(dòng)廣場(chǎng)……“事實(shí)證明,黨建抓實(shí)了就是生產(chǎn)力,我們要努力把黨建活力轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興動(dòng)力!”王虎成說(shuō)。
近年來(lái),汾陽(yáng)市堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、要素聯(lián)動(dòng)、跨界聯(lián)建、機(jī)制聯(lián)創(chuàng),推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì),為鄉(xiāng)村全面振興蓄勢(shì)賦能。截至目前,全市193個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織總收入達(dá)3.54億元、平均183萬(wàn)元,一年翻了兩番;所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織收入全部達(dá)到10萬(wàn)元以上。
黨建統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建新格局。實(shí)踐中,當(dāng)?shù)爻闪⒂蓵?shū)記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組,按照“全市一規(guī)劃、一鎮(zhèn)一方案、一村一張圖”的思路,編制村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)五年發(fā)展規(guī)劃;重點(diǎn)選拔懂經(jīng)營(yíng)、善管理、帶富致富能力強(qiáng)的帶頭人;實(shí)行“一周一督導(dǎo)、半月一通報(bào)、一月一調(diào)度、一季一考核”,把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)作為基層黨建述職評(píng)議考核硬核指標(biāo),與村干部薪酬待遇、評(píng)優(yōu)選模直接掛鉤。
要素聯(lián)動(dòng)激發(fā)新活力。在這方面,汾陽(yáng)市的策略是抓好3個(gè)聚焦:聚焦資產(chǎn)資源基礎(chǔ)要素,扎實(shí)開(kāi)展“清化收”;聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式關(guān)鍵要素,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管;聚焦項(xiàng)目建設(shè)支撐要素,大力上馬集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
跨界聯(lián)建塑造新優(yōu)勢(shì)。打破地域和隸屬限制,建立13個(gè)聯(lián)村黨委,以強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村;深化省校合作,利用高校人才、科技優(yōu)勢(shì),為集體經(jīng)濟(jì)壯大提供智力支撐;整合撬動(dòng)項(xiàng)目資金捆綁使用,形成“聚沙成塔”效應(yīng)。
機(jī)制聯(lián)創(chuàng)形成新常態(tài)。該市堅(jiān)持把制度建設(shè)作為集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的保障工程來(lái)抓,健全財(cái)務(wù)管理、股權(quán)量化、收益分配等制度,健全村干部薪酬制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度;堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)、并聯(lián)審批、優(yōu)化流程等方式,開(kāi)辟集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目辦理“綠色通道”。
杏花村鎮(zhèn)安上村曾是個(gè)信訪(fǎng)矛盾較多的村,黨組織軟弱渙散、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、民心不穩(wěn),很多棘手的問(wèn)題亟待破解。
換屆后,利用區(qū)位、土地和人力資源優(yōu)勢(shì),安上村引進(jìn)山西杏花村酒文旅融合項(xiàng)目,有效帶動(dòng)酒糟加工、物業(yè)行業(yè)發(fā)展,幫助其集體增收109萬(wàn)元,解決勞動(dòng)力380人。
今昔對(duì)比,安上村黨支部書(shū)記張明有一個(gè)深刻的感觸:堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村發(fā)展的“主引擎”。
事實(shí)上,安上村的變化與當(dāng)?shù)貙?shí)行“黨建聯(lián)動(dòng),資源共享;產(chǎn)業(yè)幫扶,共謀發(fā)展”的實(shí)踐分不開(kāi)。具體辦法是,采取黨組織共建、產(chǎn)業(yè)資源共用、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)共享等方式,實(shí)現(xiàn)黨建資源與生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,促進(jìn)村集體發(fā)展壯大。
在汾陽(yáng)市,項(xiàng)目賦能壯大集體經(jīng)濟(jì)也是一大亮點(diǎn)。記者了解,目前,全市有上百個(gè)項(xiàng)目活躍在農(nóng)村,并呈現(xiàn)出穩(wěn)定良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
杏花村鎮(zhèn)東堡村,一座古色古香的二層小院內(nèi),10個(gè)直播間擺放著各式各樣的汾酒系列產(chǎn)品,主播們對(duì)著手機(jī)屏幕,用風(fēng)趣幽默的語(yǔ)言向“粉絲”們推介產(chǎn)品。每天,通過(guò)主播們的叫賣(mài),成千上萬(wàn)瓶汾酒銷(xiāo)往全國(guó)各地。
近年來(lái),東堡村積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,籌建電商黨支部、成立電商協(xié)會(huì),不斷擴(kuò)大電商黨組織覆蓋面,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電商提質(zhì)增效。這兩年,村里通過(guò)采取電商、“清化收”、生產(chǎn)托管等措施,目前已收入1100余萬(wàn)元,為去年全年的19倍。
黨建統(tǒng)領(lǐng)有力,發(fā)展更添活力?!敖衲晔侨尕瀼芈鋵?shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,我們將有效增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力促進(jìn)共同富裕。”汾陽(yáng)市委書(shū)記李正奎信心堅(jiān)定、目標(biāo)明確。(記者趙建軍)
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