推動濕地保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(綠色焦點)
編者按:水清岸綠的河流,煙波浩瀚的湖泊,生機(jī)盎然的稻田……人類逐水而居,文明伴水而生,人類生產(chǎn)生活同濕地有著極為密切的聯(lián)系。濕地被譽為“地球之腎”,具有涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要堅定不移把保護(hù)擺在第一位,盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境。”
黨的十八大以來,我國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下,加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù),推動濕地保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,濕地生態(tài)狀況持續(xù)改善,生物多樣性日益豐富。在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,各地區(qū)各部門正腳踏實地、埋頭苦干,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,讓綠色成為美麗中國最鮮明、最厚重的底色,讓人民在綠水青山中共享自然之美、生活之美。
加強(qiáng)保護(hù)修復(fù),濕地生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好
島嶼星羅棋布,湖面碧波蕩漾,一對對鴛鴦?wù)捠承蓓哌M(jìn)湖北省荊門市漳河國家濕地公園,眼前圖景讓人心曠神怡。
“10多年前,這里有不少化工廠,水環(huán)境污染嚴(yán)重?!闭暮訃覞竦毓珗@保護(hù)管理站站長陳暉說,近年來,荊門加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,依法關(guān)停一批污染企業(yè),陸續(xù)拆除了所有養(yǎng)殖網(wǎng)箱,關(guān)停飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)餐館飯店,并將漳河周邊12萬畝林地納入重點公益林保護(hù)工程。
靶向施策,多措并舉,漳河濕地保護(hù)修復(fù)成效顯著。2014年,漳河濕地獲批為國家濕地公園,2020年被列入國家重要濕地名錄?!罢暮訚竦丶Wo(hù)保育、科普宣教、科研監(jiān)測、濕地生態(tài)觀光于一體,還有飲用水水源和灌溉水源功能?!鼻G門市林業(yè)局副局長孫祖軍介紹,隨著環(huán)境整治的深入,漳河庫區(qū)水質(zhì)不斷改善,達(dá)到國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),“水中大熊貓”桃花水母年年現(xiàn)身,中華秋沙鴨等國家一級保護(hù)動物成為??汀?/p>
廣東省深圳市華僑城國家濕地公園,微風(fēng)拂動水面,岸邊紅樹林郁郁蔥蔥,綠意鋪展整條岸線。在棧橋邊,一簇簇紅樹林幼苗浮在水面上?!斑@是生態(tài)浮床,承托紅樹林和其他水生植物,鳥類可以在上面棲息,水生植物在浮床上面生長,發(fā)達(dá)的根系吸收水體中富營養(yǎng)物質(zhì)?!睗竦毓珗@工作人員介紹,“根系間的藻類成為浮游動物的食物,魚類也因此有了浮游動物等食物,形成一個微生態(tài)系統(tǒng),從而修復(fù)水體、凈化水質(zhì)?!?/p>
科學(xué)的保護(hù)修復(fù),讓這一地處繁華中心區(qū)的濕地成為都市中的“綠翡翠”,為改善城市生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生物多樣性發(fā)揮了重要作用。目前,華僑城濕地共記錄超過1400種動植物,棲息著黑臉琵鷺、鶚、白腹鷂等26種國家重點保護(hù)鳥類。
我國幅員遼闊,從寒溫帶到熱帶,從沿海到內(nèi)陸,從平原到高原山區(qū),都有濕地分布,類型豐富、面積廣大。新時代這10年,我國持續(xù)加強(qiáng)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù),取得歷史性成就。
10年來,我國累計安排中央財政資金168億多元,實施濕地保護(hù)項目3400多個,修復(fù)了一批退化濕地,改善了退化濕地生態(tài)狀況。目前,我國濕地面積達(dá)到5635萬公頃,初步建立以國家公園、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園為主體的濕地保護(hù)體系。全球43個國際濕地城市中,我國占13個,數(shù)量位居第一。魚兒暢游、鷗鷺翔集的怡人景致越來越多。
福建省福州市閩江河口濕地,紅樹林在海風(fēng)中搖曳,鳥鳴聲清脆悅耳。當(dāng)?shù)卮罅﹂_展“退養(yǎng)還濕”,實施改造水閘、設(shè)置植物隔離帶、恢復(fù)植被多樣性等工程,濕地生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,記錄到的野生動植物及水生生物增至1311種,每年在這里停歇的水鳥超過5萬只。
廣東省廣州市海珠國家濕地公園,水網(wǎng)交織,綠樹婆娑。“海珠濕地是全國唯一一個地處超大城市中軸線上的國家濕地公園?!焙V閲覞竦毓珗@相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“通過近10年的探索和實踐,我們總結(jié)出一套城市中央濕地修復(fù)模式與技術(shù),以濕地生態(tài)學(xué)、動物生態(tài)學(xué)為指導(dǎo),構(gòu)建適宜濕地鳥類生活、繁衍的棲息地,鳥類從建園初的72種增加到187種,生物多樣性顯著提升?!?/p>
科學(xué)合理利用,促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
春意漸濃的浙江省杭州市西溪國家濕地公園,草木蔓發(fā),水光瀲滟,游人如織。
這片都市綠洲曾一度經(jīng)歷陣痛。隨著城市快速發(fā)展,西溪濕地面積縮減,水體污染,河道淤塞,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾凸顯。
作為我國第一個國家濕地公園,自2005年開園以來,西溪國家濕地公園堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子,讓濕地公園成為人民群眾共享的綠色空間,成為杭州一張亮閃閃的金名片。
“保護(hù)和修復(fù)濕地,要保留濕地的原真性、完整性、延續(xù)性,在有效保護(hù)修復(fù)的基礎(chǔ)上科學(xué)合理利用。”西溪國家濕地公園生態(tài)文化研究中心主任陳琳說,西溪濕地通過截污納管、引水入園、修復(fù)植被等方式搶救性保護(hù)自然和文化遺產(chǎn),恢復(fù)秋雪庵、西溪草堂等45處自然人文景觀。同時,開發(fā)民俗節(jié)慶活動,發(fā)展生態(tài)旅游,帶動原住民就業(yè),從事農(nóng)耕和管理服務(wù)等工作,共享保護(hù)利用的成果和收益。
西溪濕地還整合科普資源,建設(shè)生態(tài)信息展示平臺、智能終端,組織志愿者隊伍,打造“室外大課堂”“全國科普教育基地”,每年前來接受科普教育的青少年達(dá)100多萬人次。不僅濕地生態(tài)得到修復(fù),城市環(huán)境和功能也得到改善,人民群眾獲得感滿滿。
據(jù)統(tǒng)計,開園以來,西溪濕地平均每年入園游客超500萬人次,營業(yè)收入累計達(dá)24億元,對促進(jìn)周邊地域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生顯著示范帶動和輻射作用。
放眼全國,許多地區(qū)合理利用濕地自然和人文資源,有效促進(jìn)了生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國以全球4%的濕地,滿足了世界1/5人口對濕地的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等多種需求,為全球濕地保護(hù)和合理利用作出了重要貢獻(xiàn)。
天津市寶坻區(qū)潮白河國家濕地公園里,市民孫女士正跑步鍛煉,每天來河邊呼吸新鮮空氣已經(jīng)成為她退休生活的重要內(nèi)容,“這里有花有鳥空氣好,還有專門的健康步道。”
近年來,寶坻區(qū)對15公里長的潮白新河河道實施水系綜合治理,恢復(fù)濕地5000多畝,營造了開放共享的綠色空間,使?jié)竦毓珗@成為“人民的大公園”。“天津已經(jīng)形成以濕地自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ),濕地公園、海洋公園為補(bǔ)充的濕地自然保護(hù)地體系,人與自然和諧共生的美好愿景正在變?yōu)楝F(xiàn)實。”天津市規(guī)劃和自然資源局濕地處處長郭秀民說。
積極參與全球生態(tài)治理,推動濕地保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2月2日,2023年世界濕地日中國主場宣傳活動在杭州舉辦。活動現(xiàn)場公布,我國新增北京延慶野鴨湖、黑龍江大興安嶺九曲十八灣、江蘇淮安白馬湖等18處國際重要濕地,國際重要濕地總數(shù)達(dá)82處,面積達(dá)764.7萬公頃,面積居世界第四位。
北京延慶野鴨湖由官廳水庫人工湖泊濕地發(fā)展而來,經(jīng)過大力保護(hù)修復(fù),于2013年掛牌成為北京首個國家濕地公園?!巴ㄟ^實施棲息地恢復(fù)、退化濕地修復(fù)等工程,我們已累計恢復(fù)2萬多畝退化濕地?!毖討c區(qū)自然保護(hù)地管理處主任王曉旭介紹。
野鴨湖濕地成為鳥類遷徙的重要驛站,每年都有大量候鳥在這里停歇、繁殖和越冬,目前濕地區(qū)域記錄到的鳥類已有361種?!跋乱徊剑覀儗猿帧鷳B(tài)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)’‘整體協(xié)調(diào)、聯(lián)動周邊’‘因地制宜、可持續(xù)性’三大原則,在聯(lián)通周邊水系、恢復(fù)植被多樣性、完善食物鏈等方面積極探索,科學(xué)構(gòu)建濕地保護(hù)體系。”王曉旭說。
“九曲十八灣濕地被正式認(rèn)定為國際重要濕地,將極大推動濕地生態(tài)效益快速增長。”大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司圖強(qiáng)林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,九曲十八灣濕地內(nèi)生物多樣性十分豐富,是目前中國寒溫帶針葉林區(qū)緯度最高、保持原生狀態(tài)的典型內(nèi)陸濕地生態(tài)系統(tǒng)之一,“接下來我們將進(jìn)一步加強(qiáng)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù),努力實現(xiàn)濕地生態(tài)系統(tǒng)的多種服務(wù)功能?!?/p>
自1992年正式加入《濕地公約》以來,我國積極應(yīng)對濕地面積減少、生態(tài)功能退化等全球性挑戰(zhàn),堅持把保護(hù)濕地作為對維護(hù)地球生態(tài)安全、應(yīng)對全球氣候變化、促進(jìn)世界可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的一項莊嚴(yán)承諾,認(rèn)真履行《濕地公約》義務(wù),積極參與全球生態(tài)治理。
國家林草局發(fā)布的2022年度中國國際重要濕地生態(tài)狀況監(jiān)測成果顯示,我國國際重要濕地生態(tài)狀況總體保持穩(wěn)定,濕地總面積比上一年有所增加,水質(zhì)呈向好趨勢,水源補(bǔ)給狀況保持穩(wěn)定;生物多樣性豐富度有所提高,分布有濕地植物2391種;濕地保護(hù)修復(fù)成效明顯,黑龍江、湖北、山東和海南等地的退化濕地得到有效恢復(fù)。
《濕地公約》秘書長穆松達(dá)·蒙巴表示,感謝中國作為《濕地公約》第十四屆締約方大會東道國與主席國所發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用,贊賞中國不斷完善法律與政策框架,強(qiáng)化國內(nèi)濕地保護(hù)管理,期待中國作為《濕地公約》主席國在未來三年引領(lǐng)全球濕地保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
“今年世界濕地日的主題為‘濕地修復(fù)’,這一主題再次強(qiáng)調(diào)了全球修復(fù)濕地的必要性、重要性、緊迫性,呼吁全社會共同參與并采取措施修復(fù)退化濕地。”國家林草局副局長李春良說。
濕地保護(hù)修復(fù),開啟新的征程。國家林草局、自然資源部聯(lián)合印發(fā)的《全國濕地保護(hù)規(guī)劃(2022—2030年)》提出,到2025年,全國濕地保有量總體穩(wěn)定,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,新增國際重要濕地20處、國家重要濕地50處。國家林草局濕地管理司一級巡視員鮑達(dá)明說:“我們將認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神,全面實施濕地保護(hù)法,積極開展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)修復(fù),加強(qiáng)外來物種防控,提升濕地管理能力,同時繼續(xù)加大宣傳教育力度,提高公眾濕地保護(hù)意識,營造全社會珍愛濕地的良好氛圍,推動濕地保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
《 人民日報 》( 2023年02月15日 18 版)
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