杭州“真金白銀”助力開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
記者從杭州市發(fā)改委獲悉,圍繞杭州市打造“產(chǎn)業(yè)興盛新天堂”總目標(biāo),杭州近日出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、開(kāi)放創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、要素資源統(tǒng)籌發(fā)展等方面為新階段開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))提質(zhì)增效提供堅(jiān)實(shí)保障。
“開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要載體,是推動(dòng)杭州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。在全力打好經(jīng)濟(jì)翻身仗的關(guān)鍵時(shí)期,開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))必須扛大梁、挑重?fù)?dān),發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動(dòng)作用?!焙贾菔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《實(shí)施意見(jiàn)》明確要強(qiáng)化戰(zhàn)略布局和系統(tǒng)思維,突出全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)主平臺(tái)地位,進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
《實(shí)施意見(jiàn)》為促進(jìn)杭州市開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃好了路線圖和任務(wù)表:到2025年,基本建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、空間布局合理、創(chuàng)新活力迸發(fā)、資源高效利用、產(chǎn)城深度融合的全市開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展體系;全市開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比提高到60%以上,平均稅收達(dá)到40萬(wàn)元/畝以上,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%以上,形成3個(gè)千億級(jí)、2個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
為更好推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,《實(shí)施意見(jiàn)》也明確了若干舉措:比如,圍繞打造五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,提出加快構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),加速邁進(jìn)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;以特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為主要載體推進(jìn)“一園一主業(yè)”發(fā)展,到2025年,各特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比增長(zhǎng)20%以上。
在要素保障方面,杭州將從加強(qiáng)土地集約利用、財(cái)政金融支持、緊缺人才全球招引、水電氣能源保障等方面加大支持力度。比如,提出每年在開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))內(nèi)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房400萬(wàn)平方米以上,整治低效工業(yè)用地面積1萬(wàn)畝以上;專項(xiàng)安排2億元財(cái)政資金統(tǒng)籌用于支持開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)……
此外,《實(shí)施意見(jiàn)》從3個(gè)方面明確推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展?!耙皇蔷哿Υ蛟旄咚娇苿?chuàng)平臺(tái),提出以城西科創(chuàng)大走廊為核心承載區(qū),加快創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心;二是推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地建設(shè);三是提升開(kāi)放能級(jí)和水平,特別提出高水平規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)?!焙贾菔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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