北京:法律監(jiān)督由虛向?qū)嵱绍浵蛴厕D(zhuǎn)變 五年辦理"四大檢察"案件36.4萬余件
昨天上午,北京市人民檢察院檢察長朱雅頻在市十六屆人大一次會議上作報告,總結(jié)過去五年檢察工作。五年來,檢察機(jī)關(guān)推動刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,共辦理“四大檢察”案件36.4萬余件,檢察履職由刑事檢察一枝獨秀向“四大檢察”更趨全面協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化轉(zhuǎn)變。監(jiān)督辦案和司法辦案比重也首次實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。
五年立案辦理公益訴訟案6526件
過去五年,全市檢察機(jī)關(guān)圍繞召開黨的二十大、建黨百年、新中國成立70周年慶?;顒雍团e辦北京冬奧會、冬殘奧會,全力做好安保維穩(wěn)檢察工作,嚴(yán)懲各類滲透顛覆破壞犯罪34件34人。發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在掃黑除惡斗爭中的職能,依法起訴242件1116人,辦理陳海濤、林國彬、周廣森等一批涉黑惡重大案件,44名“保護(hù)傘”受到法律制裁,助力鞏固黨長期執(zhí)政根基。
強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)公共利益代表職能,五年立案辦理公益訴訟案件6526件。對接中央環(huán)保督察整改等要求,立案辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟案件3304件,起訴相關(guān)犯罪898人。強(qiáng)化北京歷史文化名城文物和文化遺產(chǎn)保護(hù),立案辦理文物保護(hù)公益訴訟案件177件,推動修繕全國重點文物保護(hù)單位石塘路城堡、關(guān)上城堡等。
發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭中的職能,五年共受理監(jiān)委移送職務(wù)犯罪1749人。對接“三城一區(qū)”主平臺建設(shè)、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)等法治需求,五年辦理涉專利、商標(biāo)、版權(quán)等案件1635件。以法治方式穩(wěn)企業(yè)保就業(yè),依法起訴破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪15697人,妥善辦理各類侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)與合法權(quán)益案件,讓法治成為最好的營商環(huán)境。
為醫(yī)保基金追贓482萬余元
以人民安全為宗旨,融入平安北京建設(shè),嚴(yán)懲危害群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全等犯罪,五年批捕38173人,起訴68569人。起訴殺人、搶劫、重傷害等嚴(yán)重暴力犯罪12506人,較前五年下降45%。起訴盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪28595人,侵財型犯罪案件追贓挽損率由2020年的10.2%提升到2022年的57.4%。
嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙以及幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動、侵犯公民個人信息等“黑灰產(chǎn)”犯罪3399人。統(tǒng)籌疫情防控和檢察履職,突出打擊募捐詐騙、制假售假等“借疫生財”犯罪81件130人。
加強(qiáng)重點領(lǐng)域民生檢察,懲治詐騙醫(yī)保基金犯罪64人,追贓482萬余元;深挖“假官司”套取住房公積金監(jiān)督線索,追回635萬余元;辦理侵害老年人權(quán)益案件4587件,挽損3.4億余元。支持農(nóng)民工討薪、殘疾人維權(quán)、婦女權(quán)益保障等起訴3438件。
推動愛國主義教育基地對未成年人免票
集中開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,辦理以房養(yǎng)老噱頭的房產(chǎn)抵押欺詐案件33件,涉案房產(chǎn)2400余套、涉案金額70余億元,推動部分銀行實施老年人貸款錄音錄像、成年子女陪同等舉措,促進(jìn)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)完善風(fēng)險防控機(jī)制。落實食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求,辦理相關(guān)案件2468件,制售有毒有害食品、假藥劣藥案件較前五年分別下降32.6%、86%。
貫徹未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法,嚴(yán)懲校園欺凌、性侵、虐待等侵害未成年人犯罪1864件2139人,辦理了全國首例對猥褻兒童教職人員宣告終身禁業(yè)案。開展違規(guī)向未成年人售煙、校園周邊開設(shè)不適宜未成年人活動場所等專項監(jiān)督,推動故宮、八達(dá)嶺長城等40余家愛國主義教育基地向未成年人免費開放。
通過監(jiān)督線索集約管理、重大監(jiān)督事項案件化辦理,促進(jìn)法律監(jiān)督由虛向?qū)?、由軟向硬轉(zhuǎn)變。2022年,偵查、審判、執(zhí)行等監(jiān)督辦案55494件,占全年辦案總量的比重由2020年的25.1%上升至60.9%;審查逮捕、審查起訴等司法辦案35615件,比重由74.9%下降至39.1%。兩類案件比重首次實現(xiàn)逆轉(zhuǎn),檢察行權(quán)的監(jiān)督屬性明顯增強(qiáng)。
為法治中國首善之區(qū)提供檢察保障
未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期,全市檢察機(jī)關(guān)要在檢察履職中增強(qiáng)識變應(yīng)變求變意識,為首都現(xiàn)代化發(fā)展和法治中國首善之區(qū)建設(shè)提供更為有力的檢察保障。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,全市檢察機(jī)關(guān)將聚焦扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的各項任務(wù)和市委今年十個方面重點工作,找準(zhǔn)把握檢察履職的切入點和著力點,準(zhǔn)確把握疫情防控新階段的法律適用和政策導(dǎo)向,發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用,為保障率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化開好局起好步履職擔(dān)當(dāng)。
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