河北棗強(qiáng):檢法協(xié)作 解決群眾急難愁盼問題
人民網(wǎng)石家莊12月19日電 “感謝檢察院真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題,壓在我心里幾年的‘石頭’終于落地了……”近日,在河北省衡水市棗強(qiáng)縣,趙大媽拿到部分交通事故賠償款和檢察機(jī)關(guān)為其發(fā)放的司法救助金時(shí),激動(dòng)地向辦案檢察官說道。
2020年5月,趙大媽遭遇車禍被撞傷。經(jīng)交警部門認(rèn)定,王某承擔(dān)事故的全部責(zé)任。在民事訴訟過程中,經(jīng)法院調(diào)解,由王某肇事車輛承保公司和王某分別賠償趙大媽16640元、19640元。然而,調(diào)解結(jié)束后,王某卻未按協(xié)議履行任何賠償義務(wù),于是趙大媽向法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。法院依法采取相關(guān)執(zhí)行措施后,發(fā)現(xiàn)王某名下沒有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),遂作出終結(jié)本次執(zhí)行程序的裁定。盡管贏了官司,但卻遲遲拿不到賠償款。無奈之下,2022年7月,趙大媽以法院存在消極執(zhí)行、終結(jié)本次執(zhí)行程序不當(dāng)為由,向棗強(qiáng)縣檢察院提出民事執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)。
受理趙大媽的申請(qǐng)后,棗強(qiáng)縣檢察院積極運(yùn)用民事調(diào)查核實(shí)權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。在對(duì)案件事實(shí)和法律適用進(jìn)行全面審查后,承辦檢察官認(rèn)為法院在執(zhí)行過程中不存在執(zhí)行違法情形,應(yīng)作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定。
案雖已結(jié),但“事還未了”。棗強(qiáng)縣檢察院對(duì)作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定的案件,并沒有簡(jiǎn)單就案辦案、止于程序結(jié)案,而是從解決群眾的急難愁盼出發(fā),依法履職,積極探索促進(jìn)當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解的新路徑。
在辦案過程中承辦檢察官了解到,趙大媽家庭生活困難,其丈夫患有白血病,迫切需用這筆賠償款進(jìn)行治療。王某負(fù)債較多,并且其母患有重大疾病,雖有賠償意愿但卻無力支付賠償款。該院會(huì)同法院、鎮(zhèn)政府、包村干部多次走訪雙方當(dāng)事人,零距離傾聽訴求,面對(duì)面釋法說理,做到既解群眾“法結(jié)”又解群眾“心結(jié)”。與此同時(shí),承辦檢察官認(rèn)為雖然未能支持趙大媽的監(jiān)督申請(qǐng),但可以通過司法救助解決其急難愁盼問題。經(jīng)檢察長(zhǎng)決定,該院迅速對(duì)趙大媽啟動(dòng)司法救助程序,受理后2日內(nèi)向其發(fā)放了10000元司法救助金,王某也給予趙大媽7000元賠償款。后雙方當(dāng)事人簽訂了執(zhí)行和解協(xié)議。至此,這起長(zhǎng)時(shí)間的“執(zhí)行難”案件畫上了圓滿句號(hào)。
為進(jìn)一步固化和延伸個(gè)案辦理經(jīng)驗(yàn),形成長(zhǎng)效機(jī)制高效辦理同類型案件,棗強(qiáng)縣檢察院聯(lián)合縣法院召開座談會(huì),雙方就如何在執(zhí)行監(jiān)督案件中通過司法救助推動(dòng)達(dá)成執(zhí)行和解、引導(dǎo)當(dāng)事人服判息訴、化解糾紛進(jìn)行探討交流。在統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,檢法兩家會(huì)簽了《關(guān)于民事執(zhí)行案件司法救助實(shí)施辦法》。
據(jù)介紹,該辦法就檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行監(jiān)督過程中、審判機(jī)關(guān)在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的因民事侵權(quán)行為無法及時(shí)獲得有效賠償致使生活困難的當(dāng)事人,暢通線索移交、信息共享、工作銜接等機(jī)制做了明確規(guī)定。對(duì)進(jìn)一步密切檢法之間溝通聯(lián)系,推動(dòng)形成司法共同體,合力破解“執(zhí)行難”問題提供了制度保障。(朱鵬濤、許春祥)
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