蕪湖成功上榜全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目
近日,記者從市委依法治市辦獲悉,在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《關(guān)于第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目命名的決定》中,蕪湖市依法兌現(xiàn)公共政策、創(chuàng)優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境成功上榜全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。
2021年5月以來(lái),蕪湖作為全省唯一試點(diǎn)市,積極開展依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)、創(chuàng)優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)工作,取得可復(fù)制可推廣的蕪湖經(jīng)驗(yàn)。國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室將蕪湖市試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
蕪湖市把依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)、創(chuàng)優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)作為貫徹省委、省政府重大部署的政治任務(wù)和全面推進(jìn)依法治市的重要舉措,運(yùn)用頂格戰(zhàn)法,高位推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。成立由市委市政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,在省委依法治省辦指導(dǎo)下,研究制定蕪湖市實(shí)施方案,高位推進(jìn)法治政府、誠(chéng)信政府建設(shè)。常態(tài)化舉辦“暢聊早餐會(huì)”“企業(yè)家接待日”等活動(dòng),不斷優(yōu)化為企服務(wù)生態(tài)。通過(guò)安徽省為企服務(wù)平臺(tái)、“政企對(duì)接座談會(huì)”“新春訪萬(wàn)企 助力解難題”活動(dòng)、開展公共政策第三方評(píng)估等多種方式,協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題598件。
公共政策兌現(xiàn)事關(guān)法治政府、誠(chéng)信政府建設(shè),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),是專項(xiàng)行動(dòng)成功與否的關(guān)鍵。蕪湖市將問(wèn)題梳理工作貫穿于專項(xiàng)行動(dòng)始終,落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,拓寬渠道,持續(xù)摸排,通過(guò)“線上+線下”“自查+公告”“座談+走訪”等方式全方位梳理,確保問(wèn)題梳理“全覆蓋,無(wú)遺漏”。堅(jiān)持依法依規(guī)與實(shí)事求是相結(jié)合,根據(jù)問(wèn)題所涉法律權(quán)利義務(wù)關(guān)系是否有爭(zhēng)議、是否具備兌現(xiàn)條件等因素,將問(wèn)題化解舉措劃分為要求相關(guān)政府方立即兌現(xiàn),或制定兌現(xiàn)方案、明確兌現(xiàn)時(shí)限,或積極應(yīng)訴、履行生效判決等三種化解舉措。專項(xiàng)行動(dòng)期間,共梳理挖掘存量公共政策兌現(xiàn)問(wèn)題289個(gè),應(yīng)兌盡兌4.34億元。
蕪湖市秉持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維,把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與政府法治建設(shè)各領(lǐng)域深度融合,通過(guò)跨界數(shù)據(jù)整合,形成更廣泛的以“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+法治政府”為基礎(chǔ)的政府服務(wù)流程和模式,實(shí)現(xiàn)智慧化、開放化和透明化。
搭建“惠企政策網(wǎng)上超市”,通過(guò)跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨領(lǐng)域的智慧化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)透明、便捷高效,促進(jìn)政策兌現(xiàn)像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。建立政策文件庫(kù),推動(dòng)所有公共政策上線政策超市,實(shí)現(xiàn)政府一個(gè)平臺(tái)推政策、企業(yè)群眾一個(gè)平臺(tái)找政策,進(jìn)一步打通政企信息通路。通過(guò)實(shí)施數(shù)據(jù)協(xié)同、信用承諾的在線兌付模式,實(shí)現(xiàn)免申即享、即申即享、限時(shí)即享,推動(dòng)政策在線申報(bào)“零材料”、政策審批“零人工”、在線兌付“零等待”。平臺(tái)上線以來(lái),已累計(jì)兌現(xiàn)金額24億元,市場(chǎng)主體法治獲得感和滿意度有效提升。
聚焦解決長(zhǎng)期存在的政府合同“怎么簽署”“怎么履行”“怎么審查”“怎么化解糾紛”等難題,升級(jí)全省首個(gè)“招商引資合同履約監(jiān)管信息系統(tǒng)”,并嵌入“惠企政策網(wǎng)上超市”,從合同簽訂、履行、監(jiān)督、評(píng)估,全覆蓋完善政務(wù)履約守諾機(jī)制,推動(dòng)合同履約工作市場(chǎng)化、法治化。政府部門通過(guò)信息系統(tǒng)跟蹤合同履約進(jìn)度,企業(yè)主體可隨時(shí)提交投訴建議,督促政府部門主動(dòng)及時(shí)全面履行合同義務(wù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)“雙向監(jiān)管”。截至目前,系統(tǒng)共錄入億元以上招商引資合同2073份,制發(fā)履約監(jiān)管督辦函528份、意見書268份,推進(jìn)合同按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)履約。
“法治化營(yíng)商環(huán)境,只有更好,沒(méi)有最好?!笔形婪ㄖ问修k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,切實(shí)把示范創(chuàng)建轉(zhuǎn)化為推進(jìn)法治政府建設(shè)的常態(tài)化工作,為蕪湖加快打造省域副中心、建設(shè)人民城市貢獻(xiàn)法治力量。(蕪湖日?qǐng)?bào)記者 承孝安)
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