南通如皋試行鄉(xiāng)村治理積分制 探索鄉(xiāng)村治理新模式
本報(bào)訊 (記者陳嘉儀 通訊員呂麗)“真沒想到,只是做了幫助鄰里、打掃村里衛(wèi)生這些小事,就得了90分,還能換取生活用品,太實(shí)用了?!?4日一大早,家住如皋城南街道新華社區(qū)的趙海秀向鄰居展示自己剛剛兌換的洗手液。
比積分,換物資,最近在如皋不少村莊能見到這樣的畫面。如皋在南通率先試點(diǎn),發(fā)動(dòng)村民共建、共治、共享,探索鄉(xiāng)村治理新模式。不久前,如皋發(fā)布《關(guān)于在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用積分制試點(diǎn)的實(shí)施方案(試行)》,選取28個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū))先行先試,通過(guò)“積分制”將村(社區(qū))重大事務(wù)細(xì)化、量化為積分指標(biāo),對(duì)居民日常行為進(jìn)行評(píng)價(jià)并形成相應(yīng)積分,根據(jù)積分給予相應(yīng)的精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或行為約束。
走進(jìn)東陳鎮(zhèn)南東陳社區(qū),“南通市鄉(xiāng)村振興示范村”的牌匾在金秋暖陽(yáng)中熠熠生輝。清澈見底的振興河里,魚蝦恣意暢游,兩岸植被綠意盎然;河邊的宣傳欄前,村民圍觀新鮮出爐的“最美庭院示范戶”“最整潔戶”榜單,互相討論和取經(jīng)。社區(qū)每家每戶都有一張“文明新風(fēng)積分存折”,積分不僅能兌換生活用品,還是年度“星級(jí)文明戶”評(píng)選依據(jù)。
“現(xiàn)在每天起床后,都把自家房前屋后打掃一遍?!庇幸淮畏e分評(píng)比落后,居民許映山動(dòng)員全家從各方面改進(jìn),在最新一期評(píng)比中,不僅評(píng)上了“最美庭院示范戶”,還用積分兌換了一條毛巾,一家人喜上眉梢。
通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),比積分、比文明的良性“攀比”在如皋各個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū))蔚然成風(fēng)。對(duì)于“積分制”帶來(lái)的變化,江安鎮(zhèn)朗廟村黨總支副書記徐遠(yuǎn)國(guó)感觸頗深:曾經(jīng),在鄉(xiāng)村治理工作中,群眾主體意識(shí)薄弱,一度存在著“治理、反復(fù)、再治理”的惡性循環(huán);積分制實(shí)施后,群眾通過(guò)存積分、攢積分、比積分、亮積分、兌積分,打破以前的惡性循環(huán),將“村里事”變成“家里事”,從“要我參與”變成“我要參與”。
小小積分就像一把標(biāo)尺,把看不見的鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明變得有準(zhǔn)則、有刻度。“積分制管理,最重要的是激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的主人翁意識(shí),讓每個(gè)人都有參與感、價(jià)值感和榮譽(yù)感。”如皋市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)王志斌介紹,鄉(xiāng)村治理“積分制”試點(diǎn)以來(lái),群眾參與率超過(guò)95%,而隨著下一步試點(diǎn)工作的全面推廣,這些點(diǎn)滴積分將進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,用“示范盆景”串起“全域風(fēng)景”。
79歲的濮遵桂在如城街道新民社區(qū)生活了一輩子,看著10月份自家積分在榜單上名列前茅,老人用一段即興快板唱出了內(nèi)心的喜悅:“積分制就是好,老年人也來(lái)搞;評(píng)比打分積得高,獎(jiǎng)品才能拿得到。”
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