浙江立法推動能源電力綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展
近日,浙江省十三屆人大常委會第38次會議表決通過《浙江省電力條例》(以下簡稱《條例》)。據(jù)悉,這是我國提出“雙碳”目標(biāo)后頒布的第一部綜合型地方性電力法規(guī),將于2023年1月1日起正式施行。《條例》的實施將為浙江高水平建設(shè)國家清潔能源示范省、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供有力法治保障。
《條例》涉及電力事業(yè)發(fā)展各類參與主體,包含電力系統(tǒng)建設(shè)和安全運行的各個環(huán)節(jié),明確了電力事業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、安全高效、清潔低碳、適度超前的原則,構(gòu)建電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲能協(xié)調(diào)互動的新型電力系統(tǒng),推進碳達峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)。
《條例》創(chuàng)新規(guī)定了新能源發(fā)展的激勵機制,明確新建公共機構(gòu)建筑和工業(yè)廠房應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施,允許其發(fā)電量可以按照規(guī)定抵扣建筑能耗量或者工業(yè)企業(yè)用能總量。“雙碳”背景下,儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入商業(yè)化初期,為進一步提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,《條例》明確,結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢合理補足抽水蓄能電站和各類新型儲能項目,引導(dǎo)儲能安全、有序、市場化發(fā)展。鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)通過自建、租賃、購買儲能設(shè)施或者購買儲能容量的方式,增強其調(diào)峰上網(wǎng)能力。
為保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,《條例》規(guī)定了危害電力設(shè)施的禁止性行為,并對密集輸電通道的保護作出專門規(guī)定。針對海底電纜鋪(敷)設(shè)、保護問題,《條例》從法律層面為海底電纜保護提供依據(jù),規(guī)定“禁止在海底電纜保護區(qū)內(nèi)從事危及海底電纜安全的海上作業(yè)”。
《條例》充分關(guān)注生產(chǎn)生活用電保障,要求新建住宅小區(qū)的開關(guān)站、配電站分室獨立設(shè)置,并設(shè)在地面一層以上,以提高防澇防災(zāi)能力。此外,《條例》還對供用電安全、需求響應(yīng)、有序用電、充電設(shè)施建設(shè)等方面明確了相關(guān)主體職責(zé),設(shè)置了法律責(zé)任,力爭打造規(guī)范、公平、高效透明的電力市場,提高獲得電力水平,改善電力營商環(huán)境。(徐梓沐)
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