湖南積極推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改
天空澄碧,湘水清悠,夏日的三湘大地?zé)崃冶挤?,生態(tài)綠色的幸福感觸手可及。
自中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)湖南開(kāi)展督察以來(lái),我省高度重視中央生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,動(dòng)真碰硬解難題,有效解決了一大批歷史遺留突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)督察整改各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
高位推動(dòng),黨政同責(zé)
督察反饋問(wèn)題已整改銷(xiāo)號(hào)71.7%
今年7月11日,人民日?qǐng)?bào)頭版刊發(fā)報(bào)道《“咬住問(wèn)題不放松”》,為我省徹底拆除下塞湖矮圍和節(jié)制閘、全面完成石板灘石煤礦遺留礦坑整改問(wèn)題“點(diǎn)贊”。
這些曾是湖南生態(tài)環(huán)境難點(diǎn)問(wèn)題的“典型代表”。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”,聚焦這些重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,為推動(dòng)問(wèn)題整改帶來(lái)了強(qiáng)大動(dòng)力。
2021年4月至5月,中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我省開(kāi)展了第二輪生態(tài)環(huán)保督察。其間,全省高度重視,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線(xiàn)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推進(jìn)邊督邊改、立行立改。7月16日,督察組向我省進(jìn)行了督察反饋。我省迅速成立由省委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的省突出環(huán)境問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推動(dòng)全省落實(shí)中央生態(tài)環(huán)保督察整改工作,經(jīng)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、多次會(huì)議研究,及時(shí)研究制定上報(bào)《湖南省貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》。
省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)鄧立佳介紹,我省積極公開(kāi)第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改方案,對(duì)督察組反饋問(wèn)題,列出了整改措施清單,逐一明確整改目標(biāo)、主體責(zé)任單位、督導(dǎo)責(zé)任單位、整改措施、整改時(shí)限,實(shí)行清單化管理,并在此基礎(chǔ)上,著眼常態(tài)長(zhǎng)效,提出了七大類(lèi)25項(xiàng)整改措施。
自整改以來(lái),各市州和各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為整改工作責(zé)任人,抓緊時(shí)間制定整改實(shí)施方案,責(zé)任到人,明確進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn),倒排工期。省督察辦實(shí)行提級(jí)驗(yàn)收、掛賬督辦,跟蹤核實(shí)整改效果。省紀(jì)委監(jiān)委制定問(wèn)責(zé)方案,對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察組反饋的突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)督察整改工作中措施不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假的部門(mén)或個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
截至目前,兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”向我省反饋問(wèn)題173個(gè),已完成整改銷(xiāo)號(hào)124個(gè),整改銷(xiāo)號(hào)率71.7%;交辦的12130件信訪(fǎng)件,已辦結(jié)11932件,辦結(jié)率98.4%。
動(dòng)真碰硬,補(bǔ)齊短板
聚焦生態(tài)環(huán)境痼疾和群眾身邊問(wèn)題
7月豐水季,湘江迎來(lái)貨運(yùn)高峰。
湘江湘潭段有鐵牛埠、易俗河、河西中心等3個(gè)港區(qū)、8座碼頭,每天貨船往來(lái)不絕。盡管鐵礦石、煤炭、鋼鐵等工業(yè)原材料裝卸運(yùn)輸緊鑼密鼓,但碼頭作業(yè)區(qū)保持著地面清潔、空氣清新。而一年多前,碼頭的常態(tài)還是“晴天一身灰,雨天一身泥”。
2021年4月,中央生態(tài)環(huán)保督察組進(jìn)駐我省開(kāi)展督察工作時(shí),反饋交辦了湘潭碼頭環(huán)境污染問(wèn)題。我省迅速啟動(dòng)“港口碼頭整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,組織相關(guān)專(zhuān)家聯(lián)合編制了《湘潭市港口碼頭環(huán)境管理和污染防治設(shè)施要求》,從7個(gè)方面23項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查,并針對(duì)8家港口碼頭現(xiàn)實(shí)情況,形成“一港一策”。一方面,督促碼頭運(yùn)營(yíng)企業(yè)投入6000余萬(wàn)元,全面清淤清污、新改擴(kuò)建環(huán)保設(shè)施設(shè)備、加強(qiáng)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、升級(jí)改造雨污分流工程等;另一方面,省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳等派出專(zhuān)家組成技術(shù)團(tuán)隊(duì),“一對(duì)一”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改技術(shù)指導(dǎo)。周邊居民和碼頭物流工作者說(shuō)起這場(chǎng)整改,無(wú)不豎起大拇指。
通過(guò)中央生態(tài)環(huán)保督察,我省不斷補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,一大批涉及土壤、水、大氣、噪音、輻射等群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到有效解決,生態(tài)環(huán)境違法行為得到及時(shí)糾正,環(huán)境質(zhì)量得到極大改善,獲得人民群眾稱(chēng)贊。
截至目前,花垣縣“錳三角”礦業(yè)污染綜合整治取得有效進(jìn)展,多項(xiàng)歷史遺留難點(diǎn)問(wèn)題完成整改;株洲南郊垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理等一批“老大難”問(wèn)題得到有效解決,城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處置水平有效提升;以懷化高新區(qū)工業(yè)棄渣場(chǎng)等為代表的一批尾礦庫(kù)、重金屬等歷史遺留問(wèn)題治理取得階段成效。長(zhǎng)株潭“綠心”整治、下塞湖矮圍治理還被選入中央督察辦“督察整改看成效”典型案例。
減污降碳,協(xié)同增效
堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路
督察步履不停,整改仍在繼續(xù)。
“目前,我省各市各部門(mén)正按照整改要求和時(shí)序進(jìn)度,積極對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察及‘回頭看’問(wèn)題進(jìn)行整改。”省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示,對(duì)工作落實(shí)不到位、進(jìn)度明顯滯后的地區(qū)和部門(mén),將采取預(yù)警、函告、通報(bào)、督辦、掛牌督辦、約談、曝光、區(qū)域限批、移交問(wèn)責(zé)等措施,壓實(shí)整改責(zé)任,加大推進(jìn)力度。
為建立整改長(zhǎng)效機(jī)制,今年以來(lái),我省全面鋪開(kāi)防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)“利劍行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)督察,開(kāi)展縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“千字精準(zhǔn)畫(huà)像”調(diào)研活動(dòng),深入縣市區(qū),全面查找問(wèn)題并有效推動(dòng)解決問(wèn)題。
在連續(xù)的督察整改過(guò)程中,我省舉一反三,狠抓結(jié)構(gòu)性污染治理。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)保工作和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化相統(tǒng)一,突出減污降碳協(xié)同增效,從源頭上降低能源資源消耗強(qiáng)度、主要污染物排放總量、煤炭占一次能源消費(fèi)比重,從根源上解決污染問(wèn)題。
前不久,懷化市辰溪8000噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目被叫停。這是全省遏制“兩高”項(xiàng)目上馬沖動(dòng)的強(qiáng)制舉措。
“基于環(huán)境污染物和碳排放高度同根同源特征,下階段我省將重點(diǎn)創(chuàng)新政策措施、優(yōu)化治理路線(xiàn),推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年底,《湖南省“兩高”項(xiàng)目管理目錄》正式印發(fā),加大能耗雙控力度,提升能效管理水平,并將能耗雙控目標(biāo)分解下達(dá)各市州,目標(biāo)責(zé)任層層壓實(shí)。
截至目前,全省各地均對(duì)照管理目錄,對(duì)“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查,建立起在建、擬建、存量“兩高”項(xiàng)目清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和臺(tái)賬管理,通過(guò)遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,夯實(shí)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的綠色根基,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色發(fā)展。(記者 彭雅惠)
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