抓黨建 促提升 | 汾陽(yáng)市:夯實(shí)基層治理根基 助推黨建提質(zhì)增效
“全市各級(jí)各部門要聚焦工作重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板,扛牢主體責(zé)任,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),確保專項(xiàng)行動(dòng)在高起點(diǎn)開局的基礎(chǔ)上,高質(zhì)量落實(shí)、高效率推進(jìn),全方位推動(dòng)汾陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展。”
呂梁市委抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)后,汾陽(yáng)市第一時(shí)間出臺(tái)實(shí)施方案和工作措施,形成了《抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)文件匯編》,成立專項(xiàng)行動(dòng)辦公室,組建6個(gè)工作組、15個(gè)工作專班和3個(gè)督導(dǎo)組,各鎮(zhèn)(街道)迅速行動(dòng)、真抓實(shí)干,專項(xiàng)行動(dòng)全面鋪開。
堅(jiān)持把抓黨建促基層治理能力提升作為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,汾陽(yáng)市委系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),聚焦重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,不斷取得新進(jìn)展新成效。
在黨建統(tǒng)領(lǐng)、凝聚合力中構(gòu)建新格局。汾陽(yáng)市委常委會(huì)、市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議2次專題研究,審議通過15個(gè)文件,9次召開調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)、座談會(huì);成立領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,書記、市長(zhǎng)帶頭抓,組織部統(tǒng)籌抓,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。38名市領(lǐng)導(dǎo)包專班、包鎮(zhèn)(街道)、包村(社區(qū))、包示范點(diǎn),實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。堅(jiān)持一鎮(zhèn)一尖兵、一鎮(zhèn)一標(biāo)桿,培育25個(gè)典型示范村(社區(qū)),重點(diǎn)打造3條精品黨建線路。實(shí)行“一周一督導(dǎo)、半月一通報(bào)、一月一調(diào)度、一季一考核”,把抓黨建促基層治理能力提升作為基層黨建述職評(píng)議考核的硬核指標(biāo),與基層干部薪酬待遇、評(píng)優(yōu)選模、提拔使用掛鉤。
在全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。以“五三矩陣”為總抓手,該市梳理出56項(xiàng)達(dá)標(biāo)指標(biāo)、14項(xiàng)問題指標(biāo),突出“五項(xiàng)重點(diǎn)”,全面推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì),制定23條措施,編制五年專項(xiàng)規(guī)劃,設(shè)立1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金,并出臺(tái)辦法;成立8個(gè)聯(lián)合黨委,以強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村;采取八步工作法開展“清化收”,已摸排出不規(guī)范合同15527份,規(guī)范7989份,清回3128萬(wàn)元,收回集體土地11687畝;投資500萬(wàn)元組建市聯(lián)合總社,帶動(dòng)集體實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管10萬(wàn)畝。推進(jìn)基層黨建陣地提檔升級(jí),起草3年行動(dòng)計(jì)劃,年內(nèi)獎(jiǎng)補(bǔ)405萬(wàn)元推動(dòng)56個(gè)村陣地提檔升級(jí),預(yù)算2700多萬(wàn)元新建或改造四鎮(zhèn)一辦五小、周轉(zhuǎn)房、辦公場(chǎng)所及活動(dòng)中心,獎(jiǎng)補(bǔ)700萬(wàn)元推動(dòng)8至10社區(qū)打造示范點(diǎn);制定黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)方案,細(xì)化14條措施及責(zé)任分解,昌瑞綠洲、名門華府等8個(gè)小區(qū)成立黨支部(黨小組),打造示范點(diǎn)。強(qiáng)化基層全要素網(wǎng)格化治理,建立大網(wǎng)格568、小網(wǎng)格949、微網(wǎng)格9370個(gè),形成村(社區(qū))三級(jí)全要素網(wǎng)格化治理體系。深化“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革,實(shí)行“鎮(zhèn)街點(diǎn)菜、部門端菜”,梳理下放128項(xiàng)鎮(zhèn)(街道)法定執(zhí)法事項(xiàng)和44項(xiàng)可委托執(zhí)法事項(xiàng),建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”執(zhí)法機(jī)制,努力打通服務(wù)群眾“最后一公里”和條塊銜接“最后一百米”。
在攻堅(jiān)克難、實(shí)踐檢驗(yàn)中彰顯新?lián)?dāng)。疫情防控期間,汾陽(yáng)市健全“一全六零”網(wǎng)格化治理體系,成立467個(gè)臨時(shí)黨支部,劃撥黨費(fèi)41萬(wàn)元慰問一線人員;排查中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)汾人員信息145492條,管控5829人,完成全員核酸檢測(cè),圓滿完成清徐縣異地隔離357名人員任務(wù)。在安全生產(chǎn)中,全市排查發(fā)現(xiàn)問題隱患889條,現(xiàn)已整改887條,取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為5戶。此外,該市大氣綜合指數(shù)、PM10、二氧化氮等指標(biāo)同比下降,優(yōu)良天數(shù)同比增加。第一季度,汾陽(yáng)市GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在呂梁市排名前三位。
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