原標(biāo)題：量身定制 12 大方案集中治理有了“靶心”

　　“發(fā)電機(jī)能不能正常使用？你來(lái)啟動(dòng)一下?！苯?，在自貢市四川富華新材料科技有限公司，面對(duì)省應(yīng)急管理廳暗訪檢查組的詢問(wèn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人滿頭大汗。類(lèi)似的場(chǎng)景，在近期省安委會(huì)組織開(kāi)展的“四不兩直”危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)暗訪檢查中比較常見(jiàn)。

　　近日，四川對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)面臨的突出問(wèn)題和重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了梳理，并制定了12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案，各市（州）也結(jié)合相關(guān)方案，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作。

　　落地實(shí)

　　制定12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案，針對(duì)性強(qiáng)指向性清

　　“周邊設(shè)施間距是否滿足安全要求？SIS系統(tǒng)是否滿足系統(tǒng)獨(dú)立的要求？緊急停車(chē)系統(tǒng)是否完好？”日前，在雅安市烏斯河油庫(kù)，暗訪檢查組向企業(yè)發(fā)出“三問(wèn)”，并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放整改清單。根據(jù)省安委會(huì)部署，這樣的暗訪檢查，要常態(tài)化進(jìn)行，面對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“絕不手軟”。

　　去年，四川省通過(guò)有序推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“一防三提升”等重點(diǎn)工作，各項(xiàng)工作取得積極成效，未發(fā)生較大及以上危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

　　但省安辦有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，四川省當(dāng)前還面臨“安全發(fā)展理念不牢”“安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)”兩類(lèi)突出問(wèn)題，存在著“生產(chǎn)儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、廢棄處置和化工園區(qū)”4個(gè)環(huán)節(jié)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　補(bǔ)齊短板、鞏固成效，四川省推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理走深走實(shí)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)面臨的突出問(wèn)題和重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了梳理，并制定了12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案。省安辦有關(guān)負(fù)責(zé)人以已經(jīng)印發(fā)的《四川省危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)整治實(shí)施方案》舉例，“這個(gè)專項(xiàng)方案，主要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。在整治過(guò)程中，將全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)設(shè)計(jì)診斷檢查等針對(duì)性舉措?！?/p>

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程實(shí)施方案》則聚焦從業(yè)人員工傷預(yù)防能力提升，將利用工傷預(yù)防費(fèi)，通過(guò)線上、線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式，力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間對(duì)全省?；髽I(yè)重點(diǎn)人員開(kāi)展全覆蓋培訓(xùn)。

　　針對(duì)性強(qiáng)、目標(biāo)性明、指向性清，是12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案的特點(diǎn)。“單個(gè)方案都是經(jīng)過(guò)對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行分析研判后制定的，都具有清晰的目標(biāo)和實(shí)施路徑?！笔“参瘯?huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　此外，省安辦還專門(mén)制定了《四川省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理宣傳報(bào)道方案》，分三個(gè)階段制定了16條措施，明確將對(duì)推進(jìn)不力的地方或企業(yè)進(jìn)行曝光。

　　行動(dòng)嚴(yán)

　　各地瞄準(zhǔn)“靶心”創(chuàng)新舉措，治理納入年度考核

　　四川省將在11月底前開(kāi)展集中治理任務(wù)攻堅(jiān)，12月至明年1月進(jìn)行成果驗(yàn)收。

　　在之前的各類(lèi)治理中，均突出一個(gè)“嚴(yán)”字。省安辦提供的一組數(shù)據(jù)顯示，僅2021年，四川省組織對(duì)553家危化品生產(chǎn)使用企業(yè)開(kāi)展分類(lèi)整治；牽頭開(kāi)展化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估復(fù)核，完成對(duì)20余家化工園區(qū)的安全認(rèn)定條件現(xiàn)場(chǎng)核查；同時(shí)，四川省還組織對(duì)油氣儲(chǔ)存基地和儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，21家大型油氣儲(chǔ)存基地共整治1200余項(xiàng)隱患；在高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控方面，開(kāi)展了硝酸銨、多晶硅、有機(jī)硅生產(chǎn)企業(yè)和氟化、過(guò)氧化工藝企業(yè)等全覆蓋檢查，整治隱患400余項(xiàng)。

　　近日，記者跟隨省應(yīng)急管理廳到各市（州）實(shí)地探訪，發(fā)現(xiàn)各地瞄準(zhǔn)“靶心”創(chuàng)新工作舉措，推動(dòng)集中治理走深走實(shí)。

　　南充市及時(shí)修訂完善了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家?guī)?，定期聘?qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全專家“體檢式”“會(huì)診式”檢查，幫助指導(dǎo)企業(yè)全面做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控；遂寧市采取“啟動(dòng)會(huì)+現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法+總結(jié)反饋會(huì)”“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人+現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員+崗位操作人員”“執(zhí)法人員+專家+記者”三位一體執(zhí)法模式，強(qiáng)化檢查過(guò)程合法性和流程標(biāo)準(zhǔn)化；涼山彝族自治州成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定25條工作措施，全力保障危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作，在提升危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)人員能力素質(zhì)方面，明確在11月前全面完成包保責(zé)任人培訓(xùn)……

　　更多的舉措正在推進(jìn)。當(dāng)前，四川省正組織對(duì)大型油氣儲(chǔ)存基地“一庫(kù)一策”工作情況開(kāi)展督查，深入推進(jìn)420家?；髽I(yè)安全設(shè)計(jì)診斷檢查；完成涉硝企業(yè)“回頭看”和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；已有6個(gè)園區(qū)經(jīng)省政府認(rèn)定為省級(jí)化工園區(qū)；積極推動(dòng)7所本科高校、9所高職院校優(yōu)化和開(kāi)設(shè)化工技術(shù)類(lèi)專業(yè)，加快推進(jìn)人才體系建設(shè)；督促省屬?；髽I(yè)認(rèn)真落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制提檔升級(jí)……

　　“我們將嚴(yán)格按照工作任務(wù)治理時(shí)限要求和進(jìn)度情況，每季度對(duì)各地區(qū)各部門(mén)工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)將危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作納入2022年度全省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考核?！笔?yīng)急管理廳危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理期間，將不定期地會(huì)商調(diào)度并嚴(yán)格落實(shí)通報(bào)考核機(jī)制，確保全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作取得實(shí)效。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙榮昌）