天津:打造綠色高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)志性“樣板”
全年P(guān)M2.5平均濃度比上年下降20.4%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比上年增加25天……2021年,天津環(huán)境改善再次取得歷史性突破。
綠色生態(tài)屏障一級(jí)管控區(qū)藍(lán)綠空間占比提升到65%以上,成規(guī)模生態(tài)區(qū)近300平方公里……“871”重大生態(tài)工程穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力明顯增強(qiáng)。
去污染、擴(kuò)藍(lán)綠、增碳匯,系統(tǒng)性施策產(chǎn)生綜合性效應(yīng)。全市兩會(huì)期間,代表委員結(jié)合《政府工作報(bào)告》,暢談身邊環(huán)境“既可感又可數(shù)”的積極變化,熱議進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),提升區(qū)域生態(tài)功能,做好天津市“雙碳”工作,提升百姓的綠色幸福指數(shù)。
綜合效益不斷顯現(xiàn)
碳匯能力穩(wěn)步提升
近年來(lái),天津市大力推進(jìn)“871”重大生態(tài)工程建設(shè),努力打造綠色高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)志性“樣板”,綜合效益不斷顯現(xiàn)。
“2021年七里海、北大港、大黃堡、團(tuán)泊4個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)的水域濕地面積較2017年增加113.23平方公里,生態(tài)空間和生境質(zhì)量指數(shù)都有穩(wěn)步增加?!笔腥舜蟠?、市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)溫娟表示,天津市濕地重要性和影響力正不斷提升。北大港濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有11.3平方公里自然資源豐富的地區(qū)列入《國(guó)際重要濕地名錄》,北大港和七里海濕地部分區(qū)域也列入了國(guó)家重要濕地名錄。
溫娟介紹,隨著綠色生態(tài)屏障區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),區(qū)域氣候環(huán)境明顯改善,平均氣溫下降5.9%,相對(duì)濕度上升9.6%,有效阻斷了雙城“超大熱島”的形成。碳匯能力穩(wěn)步提升,區(qū)內(nèi)單位面積碳匯能力為全市平均水平的3.3倍?!拔磥?lái)隨著生態(tài)系統(tǒng)面積增加、樹(shù)齡增長(zhǎng)以及生態(tài)系統(tǒng)功能不斷提高,預(yù)計(jì)碳匯量將進(jìn)一步提升至現(xiàn)在的4至5倍?!?/p>
“生態(tài)建設(shè)重在久久為功。2021年,我們順利完成綠色生態(tài)屏障西青段一期工程,在天津西南部打造了濕地湖島相間、阡陌稻田交錯(cuò)的美麗景象。今年,將加強(qiáng)綠色生態(tài)屏障頂層設(shè)計(jì),擴(kuò)大植樹(shù)造林面積,提升管養(yǎng)水平,引入多元化產(chǎn)業(yè),優(yōu)先布局‘零碳’產(chǎn)業(yè)集群,不斷增強(qiáng)綠地、湖泊、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)固碳能力和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?!笔腥舜蟠怼⑽髑鄥^(qū)委書(shū)記李清表示。
“目前,綠色生態(tài)屏障西青段已經(jīng)取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,并對(duì)全區(qū)堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路產(chǎn)生重要引領(lǐng)作用?!崩钋褰榻B,西青區(qū)將進(jìn)一步提升綠色生態(tài)屏障區(qū)服務(wù)能力,著力打造造林綠化、綠色農(nóng)業(yè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型、文化旅游、碳匯能力高地等九大工程。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)綠色低碳城市建設(shè),為加快建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”貢獻(xiàn)西青“綠色之為”。
“雙碳”已下先手棋
定能打好主動(dòng)仗
建立完善碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系、加快能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型、加快綠色制造體系建設(shè)、大力推廣綠色建筑和裝配式建筑……《政府工作報(bào)告》對(duì)推進(jìn)“雙碳”工作作出系統(tǒng)性安排。
“近年來(lái),天津堅(jiān)持新發(fā)展理念,在碳達(dá)峰碳中和方面已下了先手棋,一定能打好主動(dòng)仗。”市政協(xié)委員刁立成一直關(guān)注著天津市“雙碳”工作的進(jìn)展。他向記者介紹,去年市科技局組織開(kāi)展了碳達(dá)峰碳中和科技重大專(zhuān)項(xiàng)“揭榜掛帥”,市發(fā)改委開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展綜合服務(wù)行動(dòng),部分高校還成立了碳中和研究院……“這些務(wù)實(shí)舉措讓我們離‘雙碳’目標(biāo)越來(lái)越近,同時(shí)在全社會(huì)起到了示范宣傳作用,有利于凝聚綠色低碳發(fā)展的共識(shí)。”刁立成說(shuō)。
“作為直轄市和首批低碳試點(diǎn)城市,天津理當(dāng)率先探索最優(yōu)‘雙碳’路徑,擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的先行者?!边@次參加市政協(xié)會(huì)議,市政協(xié)委員、天津社會(huì)科學(xué)院研究員牛桂敏圍繞實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),帶來(lái)了多份提案。
“《政府工作報(bào)告》在今年重點(diǎn)工作中明確了‘雙碳’主攻方向,也為我們參政議政、發(fā)揮智庫(kù)作用、履職盡責(zé)提供了很好的指引?!迸9鹈粽f(shuō)。
盡快建立“碳普惠”機(jī)制
關(guān)鍵領(lǐng)域解除“碳鎖定”
“我們要按照中央部署要求,科學(xué)系統(tǒng)地推進(jìn)‘雙碳’工作?!钡罅⒊山ㄗh,加強(qiáng)電力交易、用能權(quán)交易和碳排放權(quán)交易的統(tǒng)籌銜接。
“當(dāng)前,天津應(yīng)盡快建立‘碳普惠’機(jī)制?!本湃龑W(xué)社市委會(huì)在建議中認(rèn)為,“碳普惠”機(jī)制有利于加速“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?!疤计栈荨笔菍?duì)個(gè)人、小微企業(yè)的綠色低碳行為以減排量的形式量化,通過(guò)商業(yè)激勵(lì)、政策鼓勵(lì)或與減排量交易相結(jié)合等方式,形成綠色低碳發(fā)展正向引導(dǎo)的機(jī)制?!吧鷳B(tài)城可以試點(diǎn)先行。作為國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家智慧城市、‘無(wú)廢城市’建設(shè)試點(diǎn),生態(tài)城已經(jīng)發(fā)布了較為完善的智慧城市指標(biāo)體系和生態(tài)指標(biāo)體系,為實(shí)施推廣‘碳普惠’提供了基礎(chǔ)保障和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景?!?/p>
“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的核心在于解除‘碳鎖定’?!迸9鹈粽J(rèn)為,天津解除“碳鎖定”的技術(shù)路徑應(yīng)主要著眼于全市能源供應(yīng)、消費(fèi)、排放系統(tǒng)的脫碳革命,簡(jiǎn)單概括為:在控制能源消費(fèi)總量及增長(zhǎng)率的基礎(chǔ)上,電力脫碳、終端電化、節(jié)能提效、排放綠化。
在牛桂敏看來(lái),能源、工業(yè)、建筑、交通等關(guān)鍵領(lǐng)域解除“碳鎖定”是天津?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的發(fā)力重點(diǎn)。能源領(lǐng)域要提高外購(gòu)綠電比例,鼓勵(lì)發(fā)展分布式光電、風(fēng)電等,減輕碳依賴(lài);工業(yè)領(lǐng)域要增量避碳、存量減碳,攤薄“碳鎖定”;建筑領(lǐng)域要全生命周期減碳;交通出行和運(yùn)輸領(lǐng)域則要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)低碳化、智能化,提高碳效率?!敖獬兼i定’、實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo),還會(huì)涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行、生產(chǎn)、生活等方方面面,需要政府、企業(yè)、公眾的共同努力。”她說(shuō)。(記者 周志強(qiáng) 韓雯 張清)
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