海灣國(guó)家積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展
日前在阿聯(lián)酋迪拜舉行的世界政府峰會(huì)上,相關(guān)研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告顯示,未來(lái)10年海灣國(guó)家通過(guò)提高生產(chǎn)力可新增2.5萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。世界銀行發(fā)布的新一期《海灣經(jīng)濟(jì)更新》報(bào)告預(yù)計(jì),海灣國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在2024年和2025年將分別達(dá)到3.6%和3.7%。海灣國(guó)家積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好趨勢(shì)明顯。共建“一帶一路”倡議與海灣國(guó)家轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略深入對(duì)接,將為海灣國(guó)家創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇。
不斷培育新增長(zhǎng)點(diǎn)
海灣國(guó)家多為油氣生產(chǎn)國(guó)。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,近年來(lái)海灣多國(guó)紛紛推出政策舉措,著力在綠色能源、旅游業(yè)、體育賽事等領(lǐng)域培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
在綠色能源發(fā)展領(lǐng)域,阿聯(lián)酋政府2023年批準(zhǔn)了《國(guó)家能源戰(zhàn)略2050更新》,計(jì)劃到2030年繼續(xù)大幅提高可再生能源領(lǐng)域投資力度,將可再生能源裝機(jī)容量增加兩倍以上,達(dá)到14.2吉瓦,使清潔能源在總能源結(jié)構(gòu)中的份額提高到30%。沙特制定了氫能發(fā)展戰(zhàn)略,提出力爭(zhēng)到2030年成為全球主要?dú)淠艹隹趪?guó)。阿曼去年開(kāi)始了新一輪太陽(yáng)能和風(fēng)能項(xiàng)目招標(biāo),其中包括4個(gè)獨(dú)立風(fēng)電項(xiàng)目和1個(gè)中型太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目。
海灣國(guó)家加大對(duì)旅游業(yè)的政策支持力度。去年底,海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)最高理事會(huì)批準(zhǔn)了統(tǒng)一旅游簽證措施,并授權(quán)海合會(huì)六國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)推動(dòng)落實(shí)。該政策施行后,外國(guó)游客持一份簽證便可訪問(wèn)海合會(huì)六國(guó)。根據(jù)沙特“2030愿景”,原計(jì)劃到2030年接待1億人次游客,去年已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。新制定的目標(biāo)是,到2030年實(shí)現(xiàn)年接待游客1.5億人次。沙特旅游大臣艾哈邁德·哈提卜日前重申,沙特將向旅游業(yè)投資8000億美元,將旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提升到10%。2023年,卡塔爾接待游客300多萬(wàn)人次,多哈園藝博覽會(huì)、多哈農(nóng)業(yè)展覽會(huì)等國(guó)際展會(huì)為該國(guó)旅游業(yè)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。
海灣國(guó)家還大力發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)。近日,沙特正式啟動(dòng)申辦2034年足球世界杯。因?yàn)槭俏ㄒ簧贽k候選國(guó),沙特預(yù)計(jì)將成為繼卡塔爾之后第二個(gè)舉辦世界杯的中東國(guó)家。3月2日,2024賽季世界一級(jí)方程式賽車(chē)錦標(biāo)賽在巴林賽道揭幕。1月12日至2月10日,男足亞洲杯在卡塔爾舉行。多個(gè)地區(qū)國(guó)家表示,將力爭(zhēng)成為更多重要國(guó)際體育賽事的舉辦地。
海灣國(guó)家經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展初見(jiàn)成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),油氣收入在阿聯(lián)酋國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比已降至30%,在巴林降至20%,其他海灣國(guó)家的這一占比在40%—50%之間。而在上世紀(jì)90年代初,阿聯(lián)酋非石油工業(yè)產(chǎn)值僅占其經(jīng)濟(jì)總量的10.8%??ㄋ柗怯蜌猱a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在2014年首次超過(guò)油氣產(chǎn)業(yè),占經(jīng)濟(jì)總量的50.7%。寧夏大學(xué)中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院副院長(zhǎng)馮燚表示,近年來(lái),海灣國(guó)家加快實(shí)施能源綠色轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)多元化,取得顯著成效。地區(qū)國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)振興政策,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好。
地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)
世界政府峰會(huì)與普華永道旗下咨詢機(jī)構(gòu)思略特在其合作完成的報(bào)告《尋找生產(chǎn)力:下一個(gè)50萬(wàn)億美元的全球經(jīng)濟(jì)》中,引入“生產(chǎn)力潛力指數(shù)”概念來(lái)分析生產(chǎn)力的影響因素。根據(jù)報(bào)告,海合會(huì)六國(guó)的全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合計(jì)約2萬(wàn)億美元,如果采取綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)增速有望在10年后達(dá)到5.4%,地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量大幅提高。
世界銀行在最新一期《海灣經(jīng)濟(jì)更新》報(bào)告中也指出,海灣國(guó)家非石油部門(mén)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益活躍,在持續(xù)的私人消費(fèi)、戰(zhàn)略性投資和寬松財(cái)政政策支持下,海灣國(guó)家非石油部門(mén)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?!岸嘣头鞘徒?jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)海灣國(guó)家創(chuàng)造就業(yè)產(chǎn)生了積極影響?!笔澜玢y行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈立德·艾哈邁德說(shuō)。沙特利雅得政治和戰(zhàn)略研究中心研究員阿卜杜勒·阿齊茲·沙巴尼認(rèn)為,考慮到地區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化的堅(jiān)定承諾及其適應(yīng)市場(chǎng)條件變化的能力不斷增強(qiáng),海灣國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景樂(lè)觀。
以阿聯(lián)酋迪拜為例,迪拜致力于打造一流的營(yíng)商環(huán)境和生活基礎(chǔ)設(shè)施,在“最宜居城市”“遠(yuǎn)程工作城市”“多元化程度最高城市”等全球排名中名列前茅。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì),2022年,迪拜吸引綠地外國(guó)直接投資項(xiàng)目共837個(gè)。當(dāng)前,迪拜經(jīng)濟(jì)中占比最大的主要是批發(fā)、運(yùn)輸和存儲(chǔ)、金融和保險(xiǎn)、制造業(yè)和房地產(chǎn)等,石油占比不到1%。
去年11月,沙特宣布計(jì)劃在利雅得成立一個(gè)新的人工智能中心,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。普華永道預(yù)計(jì),到2030年人工智能行業(yè)將為沙特經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過(guò)1352億美元,約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的12.4%。
中阿改革發(fā)展研究中心秘書(shū)長(zhǎng)王廣大表示,近年來(lái)海灣國(guó)家持續(xù)優(yōu)化投資和營(yíng)商環(huán)境,積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,加大可再生能源領(lǐng)域投資,發(fā)展以人工智能為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等,促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性。
中海合作提質(zhì)升級(jí)
中國(guó)同海灣國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)。中國(guó)擁有廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)、完備的工業(yè)體系,海灣國(guó)家能源資源豐富,經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展方興未艾,雙方是天然合作伙伴。2022年首屆中國(guó)—海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)峰會(huì)以來(lái),中國(guó)同海灣國(guó)家深化貿(mào)易投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域交流合作,取得積極成果。
去年10月,中國(guó)—海合會(huì)經(jīng)貿(mào)合作論壇在廣州舉行。會(huì)議聚焦首屆中海峰會(huì)經(jīng)貿(mào)舉措落實(shí),就共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制、促進(jìn)雙向投資、深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作、提升互聯(lián)互通水平、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型等議題達(dá)成廣泛共識(shí)。去年12月,中國(guó)—沙特阿拉伯投資峰會(huì)在北京舉行,雙方簽署60多份合作協(xié)議和備忘錄,涉及能源、農(nóng)業(yè)、旅游、礦業(yè)、金融、物流、醫(yī)療保健等多個(gè)領(lǐng)域。
中國(guó)企業(yè)還積極拓展與海灣國(guó)家合作,助力當(dāng)?shù)囟嘣l(fā)展。如中阿合力打造智慧集裝箱碼頭,讓中遠(yuǎn)海運(yùn)港口阿布扎比碼頭的吞吐量不斷提升,2023年達(dá)到135萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,比上一年增加30%以上。今年2月,中國(guó)企業(yè)華為與科威特企業(yè)STC簽署深化5G—A戰(zhàn)略合作和商業(yè)變現(xiàn)備忘錄??仆豐TC相關(guān)負(fù)責(zé)人法赫德·阿里表示,中方為海灣國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了重要支持。
卡塔爾商工部副大臣蘇爾坦·哈蒂爾表示:“中國(guó)目前是海合會(huì)最大的貿(mào)易伙伴,雙方經(jīng)貿(mào)合作具有重要意義?!卑⒙?lián)酋外貿(mào)國(guó)務(wù)部長(zhǎng)薩尼·澤尤迪說(shuō),阿聯(lián)酋與中國(guó)在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿薮?,前景十分廣闊。
馮燚表示,隨著共建“一帶一路”深入推進(jìn),中國(guó)與海灣國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作不斷擴(kuò)展,綠色經(jīng)濟(jì)和高科技領(lǐng)域等合作迎來(lái)新發(fā)展。王廣大認(rèn)為,中方提出共建“綠色絲綢之路”“健康絲綢之路”“數(shù)字絲綢之路”,契合海灣國(guó)家經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,雙方應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)、人員和資本等交流互動(dòng),促進(jìn)中海務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級(jí)。
(本報(bào)迪拜3月12日電)
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