“發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。”
全球經(jīng)濟波動下行,地緣政治危機升級,發(fā)展失衡加劇,單邊主義、保護主義抬頭……面對層出不窮的全球性挑戰(zhàn),國際社會對共同發(fā)展的期盼愈發(fā)殷切,共同發(fā)展理念在實踐中日益深入人心。
2021年9月21日,國家主席習(xí)近平在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話,提出全球發(fā)展倡議,為推動國際社會形成合力,破解發(fā)展赤字難題,實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻了中國方案和中國智慧。
大道不孤,眾行致遠。
全球發(fā)展倡議提出兩年來,有效凝聚了共促發(fā)展的國際共識,回應(yīng)了國際社會的最迫切需要,得到了國際社會廣泛贊譽。全球發(fā)展倡議的提出和推進落實,順應(yīng)人心所向,為世界攜手共同發(fā)展注入更多動力,展現(xiàn)了中國擔(dān)當(dāng)。
應(yīng)對全球挑戰(zhàn) 貢獻中國智慧
發(fā)展承載著人民對美好生活的向往,是發(fā)展中國家的第一要務(wù),也是人類社會永恒主題。百年變局加速演進,發(fā)展中國家群體性崛起的歷史潮流不可逆轉(zhuǎn),團結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的呼聲和意愿前所未有強烈。如何解決發(fā)展赤字、破解發(fā)展困境成為人類社會面臨的時代課題。
“我提出全球發(fā)展倡議,就是為了讓全世界聚焦發(fā)展,為落實可持續(xù)發(fā)展議程提供助力?!睆?021年9月在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出全球發(fā)展倡議,到2022年6月主持全球發(fā)展高層對話會宣布32項務(wù)實舉措,再到2023年8月出席“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會就全球發(fā)展合作作出重要闡述,習(xí)近平主席始終著眼全球共同發(fā)展的長遠目標(biāo)和現(xiàn)實需要,提出全球發(fā)展倡議并不斷豐富其內(nèi)涵,引領(lǐng)推動這一重大倡議落地生根、走深走實,為促進各國共同發(fā)展注入強大動力。
在全球發(fā)展倡議提出兩周年之際,全球發(fā)展倡議合作成果展示高級別會議當(dāng)?shù)貢r間19日在紐約聯(lián)合國總部舉行,新華社國家高端智庫在會議期間發(fā)布了《全球發(fā)展倡議實踐成就與世界貢獻》智庫報告,全面梳理全球發(fā)展倡議提出兩年來取得的豐碩成果,系統(tǒng)闡述這一重大倡議的理念和原則及世界意義。
出席會議的聯(lián)合國南南合作辦公室基金主任王曉軍接受新華社記者采訪時說,報告展示的一個個案例表明全球發(fā)展倡議給世界各國人民帶來了好處,包括在蒙古國建設(shè)宜居住房、為尼泊爾和柬埔寨學(xué)校供餐提供支持、在非洲國家發(fā)起“以竹代塑”行動、為巴勒斯坦難民提供新冠疫苗援助等。這些案例生動展現(xiàn)了全球發(fā)展倡議合作領(lǐng)域的全面性。
王曉軍認(rèn)為,全球發(fā)展倡議的理念高度契合當(dāng)今世界所需,在構(gòu)筑南南、三方合作全球伙伴關(guān)系等方面,開創(chuàng)了開放、包容的國際發(fā)展合作新模式。世界正面臨復(fù)雜挑戰(zhàn),全球發(fā)展倡議有力推動將發(fā)展問題置于國際議程的中心位置。
美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩說,全球發(fā)展倡議基于中國自身發(fā)展經(jīng)驗,解決全球發(fā)展難題,同時通過一個個具體行動使廣大發(fā)展中國家受益,對全球發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。
“習(xí)近平主席的倡議,將飽受沖擊的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)重新帶回全球多邊議程的核心位置?!彼_門群島總理索加瓦雷說。斯洛文尼亞前總統(tǒng)圖爾克表示:“中國的全球發(fā)展倡議為應(yīng)對全球的發(fā)展挑戰(zhàn)提供關(guān)鍵的建設(shè)性力量?!?/p>
致力于實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展,共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局,全球發(fā)展倡議自提出以來,理念內(nèi)涵不斷豐富、落實機制不斷健全、推進路徑更加清晰、務(wù)實合作逐步落地,有力回應(yīng)全球性挑戰(zhàn)和廣大發(fā)展中國家的發(fā)展需求。埃塞俄比亞戰(zhàn)略事務(wù)研究所高級研究員梅拉庫·穆盧阿萊姆說:“無論是思想引領(lǐng)還是實施領(lǐng)域,全球發(fā)展倡議都為各國提供了清晰的路線圖?!?/p>
作為世界上最大的發(fā)展中國家和全球南方的天然成員,中國始終把自身發(fā)展置于人類發(fā)展的坐標(biāo)系中,秉持以人民為中心的發(fā)展理念,積極同各國分享經(jīng)驗、提供助力,推動全球南南合作行穩(wěn)致遠。從深化抗疫國際合作,到助力國際減貧事業(yè);從幫助非洲等發(fā)展中國家減緩債務(wù)壓力,到促進全球貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟、綠色轉(zhuǎn)型,再到確保糧食和能源安全,中國始終和廣大發(fā)展中國家并肩奮斗,為全球發(fā)展事業(yè)作出積極貢獻。
尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加說:“中國對亞非拉人民的幫助沒有附加條件,為促進發(fā)展中國家的社會進步和人民福祉作出重要貢獻?!庇鴩H關(guān)系顧問基思·貝內(nèi)特表示:“習(xí)近平主席提出的‘以人民為中心’‘努力不讓任何一個國家掉隊’等理念,對提升全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性至關(guān)重要,受到國際社會的廣泛認(rèn)可和普遍歡迎。”
破解發(fā)展瓶頸 注入中國動力
在新冠疫情流行、地緣沖突加劇、美西方推動“脫鉤斷鏈”和極端財政貨幣政策等負面因素影響下,近年來全球發(fā)展瓶頸日益突出,全球減貧成果受到?jīng)_擊,一些新興市場增速放緩,糧食能源危機等挑戰(zhàn)交織,高通脹令多國民生面臨困頓。
“世界變亂交織的根源是缺乏發(fā)展。”南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲—中國研究中心主任戴維·蒙亞埃說,“推進落實全球發(fā)展倡議,將有助于減少挑戰(zhàn)和緩解危機,進而強化我們的安全。”
日本立命館大學(xué)教授周瑋生認(rèn)為,中國作為發(fā)展中國家,在40多年改革開放過程中,積累了諸多寶貴發(fā)展經(jīng)驗。全球發(fā)展倡議既基于中國發(fā)展經(jīng)驗,又基于人類可持續(xù)發(fā)展大目標(biāo),具有重大現(xiàn)實意義和可操作性。
“全球發(fā)展倡議聚焦發(fā)展瓶頸,相關(guān)國家從中受益匪淺?!遍L期關(guān)注研究中國發(fā)展的庫恩認(rèn)為,中國的專業(yè)知識和經(jīng)驗為發(fā)展中國家提供長期、關(guān)鍵的支持。
全球發(fā)展倡議聚焦綠色發(fā)展、新型工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟等重點領(lǐng)域,推進新工業(yè)革命伙伴關(guān)系建設(shè),助力高質(zhì)量發(fā)展。
在東南亞和非洲,中國企業(yè)依托云計算、電子商務(wù)、金融科技等新業(yè)態(tài),促進各方經(jīng)貿(mào)往來,助力優(yōu)化當(dāng)?shù)匕l(fā)展環(huán)境。在拉美和中亞,中企參與風(fēng)電場、水電站、光伏電站等項目助力當(dāng)?shù)叵虻吞嫁D(zhuǎn)型。在全球多地,互聯(lián)互通成果豐碩,中老鐵路、柬埔寨斯登特朗—格羅奇馬湄公河大橋等合作項目極大便利了當(dāng)?shù)亟煌?,對?jīng)濟和社會發(fā)展起到顯著拉動作用。
老撾資深外交官西昆表示,當(dāng)今世界仍面臨疫后復(fù)蘇乏力、烏克蘭危機等挑戰(zhàn),老撾也受到影響,但因為有中老鐵路,老撾旅游業(yè)得以較快復(fù)蘇,貨物運輸更為順暢,這幫助老撾經(jīng)濟得以從重重挑戰(zhàn)中較快恢復(fù)。
“中國在幫助各國擺脫貧困方面,始終滿懷誠意并展開積極行動。”巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯表示,全球發(fā)展倡議提出兩年來,中國在促進全球南方發(fā)展方面展現(xiàn)出更強大的行動力,為包括拉美國家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家創(chuàng)造了更多的發(fā)展機遇,發(fā)揮了改善民生的作用,這有利于世界經(jīng)濟和人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
埃及開羅大學(xué)經(jīng)濟與金融法教授瓦利德·賈巴拉表示,中國提出了關(guān)于發(fā)展的解決方案,許多國家都希望利用這些“鑰匙”來解決他們的發(fā)展問題?!拔覀兠刻於寄芸吹街袊某h在實實在在的項目中得到體現(xiàn)?!?/p>
共啟發(fā)展新程 展現(xiàn)中國擔(dān)當(dāng)
國際形勢越是復(fù)雜嚴(yán)峻,就越需要各國堅持真正的多邊主義,全球發(fā)展離不開國際合作。中國高舉多邊主義旗幟,以開放包容、合作共贏理念匯聚全球發(fā)展合力,展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。
德國智庫席勒研究所創(chuàng)始人兼主席黑爾佳·策普·拉魯什認(rèn)為,當(dāng)前世界必須停止邊緣政策,擺脫單邊主義。習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議等多項主張,有利于化解當(dāng)前困局。
“國際社會要以天下之利為利、以人民之心為心,推動發(fā)展問題重回國際議程的核心。”中國已向160多個國家提供發(fā)展援助,同150多個國家攜手共建“一帶一路”,同100多個國家和國際組織共同推進全球發(fā)展倡議合作。
在不久前舉行的“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會上,習(xí)近平主席宣布,中方已經(jīng)成立總額40億美元的全球發(fā)展和南南合作基金,中國金融機構(gòu)即將推出100億美元專項資金,專門用于落實全球發(fā)展倡議。
從亞洲到非洲,從太平洋島國到加勒比海岸,200多個合作項目開花結(jié)果,減貧、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作機制不斷拓展。中方啟動中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作信托基金,落實促進糧食生產(chǎn)專項行動,分享農(nóng)業(yè)技術(shù)知識;發(fā)起全球清潔能源合作伙伴關(guān)系,助力實現(xiàn)能源安全。
對于全球發(fā)展倡議,習(xí)近平主席說:“這個倡議是向全世界開放的公共產(chǎn)品,旨在對接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,推動全球共同發(fā)展。中國愿同各方攜手合作,共同推進倡議落地,努力不讓任何一個國家掉隊?!?/p>
對此,賈巴拉有深切的感觸。他說,全球發(fā)展倡議旨在通過促進合作和建立伙伴關(guān)系,引導(dǎo)世界走向更好未來,這體現(xiàn)了中國人的包容精神。
中華民族追求“大道之行、天下為公”、崇尚“親仁善鄰、協(xié)和萬邦”、倡導(dǎo)“和衷共濟、守望相助”。全球發(fā)展倡議,正是根植于這樣的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,致力于推動國際社會不斷增進合作共識,加強各層面發(fā)展戰(zhàn)略對接,拓寬合作渠道,最終實現(xiàn)攜手發(fā)展,共同進步。
德不孤,必有鄰。目前,已有100多個國家和國際組織支持全球發(fā)展倡議,70多國加入“全球發(fā)展倡議之友小組”,全球發(fā)展倡議寫入中國同中亞、東盟、非洲、拉美、太平洋島國等一系列合作文件……中國愿同世界上一切進步力量一道,打造團結(jié)、平等、均衡、普惠的高質(zhì)量全球發(fā)展伙伴關(guān)系,開啟構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體的新征程,共同邁向更加繁榮美好的未來。
?。ㄐ氯A社北京9月20日電 綜合新華社駐外記者報道,執(zhí)筆記者:鄧茜、蔣勵、陳杉、高文成)
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