在前不久于南非約翰內(nèi)斯堡參加金磚國家工商論壇時,印度總理莫迪不僅再一次高調(diào)官宣印度是目前世界上增長最快的主要經(jīng)濟體,而且表示印度將成為未來幾年世界經(jīng)濟的增長引擎。按照莫迪先前設(shè)定的經(jīng)濟發(fā)展目標,2025年印度將成為一個經(jīng)濟總量達到5萬億美元的經(jīng)濟體,2032年超過日本成為全球第三大經(jīng)濟體,至2047年國家獨立100周年時,印度將成為一個發(fā)達國家。愿景看上去的確宏大與誘人,只是可能“三步走”中的任何一個階段目標的實現(xiàn)均非易事。
40多年的高速增長
印度正式獨立后,國內(nèi)經(jīng)過了一個很長時期的動蕩與不安。先是為期三年的過渡期內(nèi)發(fā)生了甘地遇刺身亡以及圍繞克什米爾問題展開的第一次印巴戰(zhàn)爭,后又接著發(fā)生第二次、第三次印巴沖突以及邊境戰(zhàn)爭,自然,20世紀整個50年代印度經(jīng)濟的表現(xiàn)便不盡如人意。除了第一個“五年計劃”勉強達標外,第二個“五年計劃”最終僅完成了目標的六成,兩個五年合計概算下來,印度實際GDP年均增長3.48%。20世紀80年代開始提速,40多年間扣除通貨膨脹的印度經(jīng)濟年均增速超過了5%。
莫迪自2014年執(zhí)政,5年后獲得連任,截至目前的九年時間實現(xiàn)GDP年均實際增長5.3%,名義增速超過10%。2022年,印度以3.4萬億美元的經(jīng)濟規(guī)模蓋壓英國,晉升為全球第五大經(jīng)濟體。
國際貨幣基金組織(IMF)預測2023年印度GDP達到3.73萬億美元,保持全球第五大經(jīng)濟體的位置,同時IMF強調(diào)2023年以后印度將維持6%以上的經(jīng)濟增長率,按此增速計算,印度2024年的GDP規(guī)模將超過4萬億美元,2025年實現(xiàn)5萬億美元的目標概率較大。而更重要的是,包括IMF等眾多的國際權(quán)威經(jīng)濟組織還對印度經(jīng)濟增長的更遠期目標一致性加分唱多。
在IMF看來,借助于前期的強大增長慣性,印度與日本的GDP將在2027年發(fā)生逆轉(zhuǎn),即當年印度的GDP總量升至5.15萬億美元,而日本、德國的GDP規(guī)模分別為5.08萬億和5萬億美元,看得出,在預測印度成為全球第三大經(jīng)濟體問題上,IMF表現(xiàn)出的態(tài)度比莫迪還要激進。相比于IMF,摩根士丹利與標準普爾雖然保守了一點,但依然雙雙肯定2031年之前印度經(jīng)濟將保持6.7%的年均增速,并且是20國集團(G20)中增長最快的經(jīng)濟體。值得注意的是,高盛的預測則更加大膽,不僅認為印度GDP到2030年會增長至7.3萬億美元并成為超過日本的亞太地區(qū)第二大經(jīng)濟體,而且預測印度將在2075年超過美國的經(jīng)濟總量,GDP膨脹至52.5萬億美元并上升為僅次于中國的全球第二大經(jīng)濟體。在高盛的眼中,2047年印度華麗轉(zhuǎn)身為發(fā)達國家同樣勝券在握。
可以助跑的綜合能量
從國內(nèi)慶典到出訪他國,從全球性高層論壇與重要性商業(yè)合作場合,莫迪都不會放過任何一次重大機會推介與渲染他的經(jīng)濟增長“三步走”目標,雖然看上去有點“畫大餅”的嫌疑,但印度經(jīng)濟未來的確存在可以繼續(xù)高增長的潛力與后勁,其中“人口紅利”的持續(xù)可以說是印度經(jīng)濟接續(xù)跳高的最大優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示,印度是目前全球第一大人口國家,人口總數(shù)達到14.25億,印度政府預測,到2036年本國人口將增至15.22億,聯(lián)合國《世界人口展望》報告則指出,21世紀60年代之前印度人口將持續(xù)保持增長至17億,而印度的“人口紅利”優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在數(shù)量規(guī)模上,其人口中位數(shù)年齡目前僅為28歲,25歲以下人口占到總?cè)丝诘囊话耄?5歲以下人口約占總?cè)丝诘?0%,因此比較看來,印度是全球范圍內(nèi)勞動年齡人口比例最大的國家。
足量的人口與富有彈性的人口結(jié)構(gòu)不僅可為企業(yè)提供充沛的勞動力資源,從而有利于降低經(jīng)營成本與提高競爭力,同時能夠培育出強大的消費市場,進而增強經(jīng)濟的內(nèi)生動能。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織數(shù)據(jù),未來10年印度的勞動年齡人口可達10億,到2050年全球勞動年齡人口的增長超過六分之一來自印度;另外,個人消費目前貢獻了印度經(jīng)濟增長的65%,且還將繼續(xù)發(fā)威,按照標準普爾預測,到2031年印度消費市場將翻一番以上,從2022年的2.3萬億美元飆升至5.2萬億美元。更為重要的是,巨大的人口優(yōu)勢還吸引了跨國公司的紛至沓來。數(shù)據(jù)顯示,莫迪執(zhí)政以來,印度實際利用外資從2013年的243億美元上升到2022年的710億美元,漲幅290%,F(xiàn)DI(外國直接投資)累計流入量超過9600億美元,印度的全球營商環(huán)境從2013年的142名上升到去年的63名,受到影響,蘋果、特斯拉以及三星等全球行業(yè)頭部公司紛紛在印度安營扎寨。
與跨國公司集群進入的陣容相輝映,印度本土產(chǎn)業(yè)也擺開了較為強大的競爭力矩陣。印度的仿制藥馳名全球,其藥品產(chǎn)量目前位全球第三位,供應量占全球20%,同時印度的航天航空技術(shù)、電子技術(shù)以及生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在世界排名也位居前列。另一方面,在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,目前印度的服務業(yè)占比超過了60%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較高,背后的核心支撐就是高度發(fā)達的信息技術(shù)與軟件產(chǎn)業(yè),而作為全球最大的IT服務和軟件外包國,印度占據(jù)了世界軟件外包市場的60%。
立足于在軟件開發(fā)和信息技術(shù)領(lǐng)域沉淀出來的強大競爭力,印度政府正在聚力推進與積極布局數(shù)字產(chǎn)業(yè)。一方面,政府計劃在未來五年內(nèi)推出超過100項數(shù)字化變革項目,對此,2023/2024財年準備投入10萬億印度盧比以支持數(shù)字科技初創(chuàng)企業(yè),同時通過提高個人所得稅免稅上限率、變動征稅豁免細則以及降低特定進口產(chǎn)品關(guān)稅等措施重點支持人工智能、金融科技等項目的創(chuàng)建與發(fā)展。另一方面,印度政府計劃投資100萬億盧比建立一個大型多模式互聯(lián)互通國家總體規(guī)劃項目,擴大數(shù)字應用的覆蓋面。據(jù)悉,目前印度政府已完成了超13億國民的姓名、地址、手機號及生物識別信息的登記收錄,民眾也可以借助數(shù)字技術(shù)與設(shè)備在全社會消費領(lǐng)域享受便捷與及時的服務。
更為重要的是,一旦數(shù)字轉(zhuǎn)型成功,對于接下來“印度制造”的全面布局與最終崛起將起到十分關(guān)鍵的武裝作用。由于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中印度制造業(yè)僅占10%,在全球的占比更是少至3%,莫迪自上任便提出了“印度制造”計劃,目的是將制造業(yè)產(chǎn)值提升至GDP的25%,同時增強印度的出口競爭力以及降低進口依賴度和提高產(chǎn)業(yè)自控力。為此,莫迪政府一方面不斷提高消費電子等進口產(chǎn)品關(guān)稅,前后涉及的產(chǎn)品達4500多個品類;另一方面,最近兩年印度政府不斷推出了智能電視、筆記本電腦和平板電腦的進口禁令,同時出臺巨額財政激勵計劃吸引境外相關(guān)廠商到印度投資建廠,而對于本土初創(chuàng)制造企業(yè),印度政府不僅給予稅收優(yōu)惠與獎勵,甚至連其參加國際商務活動的機票也給予報銷。通過前述的系列操作,印度實現(xiàn)了電視機100%的本地組裝,同時成了全球第二大手機制造國,其國內(nèi)智能手機消費存量的98%來自本土造,由此外推,伴隨著“印度制造”計劃的漸次落地,印度經(jīng)濟增長的底氣或許會變得更為穩(wěn)固與厚實。
難以繞開的羈絆與掣肘
排除金融危機、新冠疫情以及自然災害等各種不可抗逆事件不論,印度在邁向各大經(jīng)濟目標的路途中的確存在不少的障礙,其中作為其最大優(yōu)勢的“人口紅利”弄不好可能蛻變?yōu)樽顓柡Φ囊亓觿荨?/strong>準確地說,人口紅利除了人口數(shù)量與人口結(jié)構(gòu)因素外,還應包括人力資本內(nèi)容,且后者更突出人口資源效率與增值的目標驅(qū)動,而就當前印度而言,人口紅利中的人力資本成色顯然不足。一方面,印度成年人文盲人數(shù)高達2.8億,現(xiàn)有勞動力人群中接受過職業(yè)培訓的人數(shù)只有14%,正式技術(shù)工人占勞動力總數(shù)的比例更是低至3%,總體勞動力素質(zhì)偏低勢必影響企業(yè)創(chuàng)新步伐以及勞動生產(chǎn)率的提高;另一方面,印度人口生育率已從高峰時期的5.3跌至目前的2.1以下,而且印度政府預測未來15年國內(nèi)青年人(15~29歲)占總?cè)丝诘谋壤龑⒊尸F(xiàn)“先增后減”的態(tài)勢,同時老年人占比將升至14.9%,因此不排除印度未來會遭遇如今許多國家所面臨的人口撫養(yǎng)比上升以及老年化壓力。退一步而言,即便是印度人口繼續(xù)維持快速增長,但人口規(guī)模的膨脹勢必給資源與公共服務產(chǎn)生巨大的壓力,同時在環(huán)境等領(lǐng)域衍生出許多的負外部性,進而威脅經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù),到時再宏大的增長圖景恐怕也只能是水中花。
結(jié)構(gòu)性失衡是印度經(jīng)濟肌體內(nèi)的一大硬傷。一方面,作為第一產(chǎn)業(yè)核心的印度農(nóng)業(yè)不僅在基礎(chǔ)設(shè)施上嚴重匱乏與落后,而且頻繁受到自然災害的襲擾與損害,而農(nóng)業(yè)部門又吸收了全國45%的就業(yè)人口,且因城市承接功能十分脆弱,人口城市化腳步異常緩慢,二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持久得不到顯著松動,不僅大量勞動力人口沉淀在低端產(chǎn)業(yè)中,而且農(nóng)業(yè)也難以得到因人口轉(zhuǎn)移而形成的先進要素輻射,產(chǎn)業(yè)升級維度無法得到擴張與提升。另一方面,雖然服務業(yè)扮演著印度經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力,但因為就業(yè)門檻較高而將更多的勞動力擋在外面,同時作為第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)凸起需假以時日,工業(yè)方面的巨大斷層強烈抑制了可以進一步吸納勞動力人口的就業(yè)張力,由此導致了印度國內(nèi)失業(yè)率常年保持在7%以上,城市青年失業(yè)率超過20%更成常態(tài)。但問題的關(guān)鍵是,當更多的失業(yè)人口被拋向市場,本已不輕的貧窮化程度也會愈演愈烈,根據(jù)聯(lián)合國的《世界人口展望2022》報告,印度處在貧窮線以下的人口為7.8億,同時還有2.28億的絕對貧困人口,占比為世界最大,而貧困的存在必然拖慢經(jīng)濟增長的正常步伐,甚至會成為干擾與阻礙經(jīng)濟成長進度的巨大風險因素。
寡頭經(jīng)濟是刻印在印度經(jīng)濟體上的一個鮮明標簽,令印度國內(nèi)民眾與國際社會廣泛詬病。目前包括信實集團、阿達尼集團等國內(nèi)六家巨頭企業(yè)把控了印度25%的港口產(chǎn)能、45%的水泥產(chǎn)量、33%的鋼鐵產(chǎn)量、60%的電信用戶以及超45%的煤炭控制權(quán)與企業(yè)主要股權(quán)。按照莫迪的說法,巨頭公司能夠引領(lǐng)大型突破性項目,但產(chǎn)業(yè)的高度集中更容易扼殺競爭,導致更加廣泛的私人投資容易被擠出,中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)持續(xù)處于式微狀態(tài),市場的競爭活躍度受到極大壓制。也正是如此,雖然印度的經(jīng)濟增速明顯快于美國與中國,但若要論“獨角獸”企業(yè)的成長數(shù)量與速度,后兩者則要將前者遠遠甩在腦后。
更為重要的是,壟斷財團擴張的背后還有印度貧富差距不斷擴大的事實。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,過去10年間,印度創(chuàng)造的財富40%流向了1%的人口,只有3%的財富流向了底層50%的人口,印度目前10%的最富有者控制著該國80%的財富,而1%的最富有者擁有印度58%的財富,收入最低的50%與收入最高的10%之間收入相差20多倍。貧富懸殊的板結(jié)與惡化會降低民眾對政府的公信度以及撕裂執(zhí)政者的國家治理能力,于是,莫迪政府的“廢鈔令”引來社會混亂、農(nóng)業(yè)新法遭遇農(nóng)民集體抗議等風險事件頻繁上演,經(jīng)濟肌體由此反復承受的痙攣與陣痛不言而喻。
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