傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能“一退了之”
據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),10月份規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長2.7%,連續(xù)3個月實現(xiàn)正增長,包括制造業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效益正持續(xù)改善。與此同時,“要發(fā)展制造業(yè)就必須首先穩(wěn)住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基本盤,堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)并舉”等觀點引發(fā)關(guān)注。
近年來,以信息技術(shù)、新能源、新材料等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為各地招商引資、政策傾斜的重點。而化工、鋼鐵、煤炭、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)則被打上“落后”標(biāo)簽,將其視作低端產(chǎn)業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)。還有一些片面理解認(rèn)為,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展只能依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而減少了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的關(guān)注與投入,對一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)實行清退淘汰。比如,有的化工企業(yè)貸不上款、立不了項,合法合規(guī)的正常生產(chǎn)經(jīng)營受到影響;有的紡織企業(yè)手握多項技術(shù)專利,但仍常年出現(xiàn)在淘汰落后產(chǎn)能的名單里。這些認(rèn)知偏差,都可能影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
其實,經(jīng)過長期發(fā)展,以制造業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已成為我國實體經(jīng)濟(jì)重要組成部分,與百姓衣食住行息息相關(guān)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既是家底,也有優(yōu)勢。一些產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、鏈條長,上下游關(guān)聯(lián)行業(yè)多,不僅是很多地方保持經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)穩(wěn)定的基本盤,也是我國建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實施“中國制造2025”戰(zhàn)略不可或缺的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)實中,一些基礎(chǔ)好、積累厚的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群,在供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的有效協(xié)調(diào)以及人才集聚、成本控制等方面,仍發(fā)揮著積極作用,是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。而像紡織服裝、食品加工等產(chǎn)業(yè),則持續(xù)穩(wěn)定提供著就業(yè)崗位,吸納了包括農(nóng)村剩余勞動力在內(nèi)的大量就業(yè)人口,是城鎮(zhèn)就業(yè)的穩(wěn)定器。
從鼓勵支持新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展的角度看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步提供了重要支撐。一方面,新興產(chǎn)業(yè)所需的裝配部件、關(guān)鍵材料等,需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定的加工保障;另一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的應(yīng)用提供了廣闊空間。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等在制造業(yè)領(lǐng)域日益廣泛的應(yīng)用,進(jìn)一步豐富了技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用場景??梢哉f,傳統(tǒng)制造業(yè)既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求的策源地,也為技術(shù)突破提供了基礎(chǔ)保障。面對建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的新要求,“傳統(tǒng)”與“新興”不能割裂、對立,而應(yīng)互為支撐、相輔相成。
不能將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成低端產(chǎn)業(yè)簡單“一退了之”。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的歷史性機(jī)遇,在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的同時,也要采取積極有效的措施,基于已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,充分運用新技術(shù)、新模式賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,向全球價值鏈高端邁進(jìn)。
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