工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)支持鄉(xiāng)村振興
內(nèi)蒙古伊金霍洛旗總面積5600平方公里,已探明煤炭資源儲量560億噸。該旗去年地區(qū)生產(chǎn)總值達到1219億元,在內(nèi)蒙古的旗縣里率先躋身“千億元俱樂部”。
2022年,伊金霍洛旗在內(nèi)蒙古設立首個共同富?;饡?,積極引導社會資本推進共同富裕,動員廣大煤炭企業(yè)承擔社會責任,認捐3.686億元,設立資金池,通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和公共服務均等化,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,打造“幸??h域”示范樣板。
在國能神東煤炭集團上灣煤礦,工作人員在地面上通過一個大屏幕,就能看到地下煤炭的生產(chǎn)場景。隨著鼠標的滑動,切割、破碎、運輸、洗選等環(huán)節(jié)一覽無余。據(jù)介紹,上灣煤礦在生產(chǎn)中應用了500多個智能化項目。
作為全國第三大產(chǎn)煤縣,伊金霍洛旗在扛牢能源保供責任的同時,加大煤炭的綠色化、清潔化、智能化生產(chǎn),全旗煤礦現(xiàn)代化開采水平、千萬噸級現(xiàn)代化煤礦數(shù)量居全國前列。在做好煤炭高效、清潔利用基礎上,伊金霍洛旗還“馭風而上、逐光前行、氫裝上陣”,積極搶占新能源的“風口”。
近日,烏蘭現(xiàn)代農(nóng)牧科創(chuàng)園加緊施工。這個預計于今年11月全面投入運營的“大手筆”,將創(chuàng)建肉牛奶?!半p萬頭”、肉品乳品“雙加工”、質量品牌“雙一流”的國家級現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)負責人趙志偉告訴記者,科創(chuàng)園將與農(nóng)牧民構建緊密的利益聯(lián)結機制,可消化農(nóng)牧民5萬畝飼草料,吸納上千名農(nóng)牧民就業(yè)。
伊金霍洛旗設立共同富裕資金后,積極引導社會資本包村包項目。每年設立1億元產(chǎn)業(yè)振興資金,以特色產(chǎn)業(yè)提升鄉(xiāng)村振興的含金量。
“只有堅持‘項目為王’,才能實現(xiàn)農(nóng)民共富?!币两鸹袈迤爨l(xiāng)村振興統(tǒng)籌發(fā)展中心主任宋利平說,在共同富裕資金支持下,伊金霍洛旗將全旗7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三大區(qū)域開展精準扶持。在工礦區(qū)主要推行土地整合項目,同時發(fā)展牧光互補;在城鎮(zhèn)建成區(qū)和郊區(qū),主要發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游;在農(nóng)牧業(yè)區(qū),主要發(fā)展特色種植養(yǎng)殖。同時深入挖掘村集體經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γㄟ^土地流轉、股權分紅、技術支持、托管代養(yǎng)等模式,激發(fā)村集體“造血”能力。
2022年,伊金霍洛旗嘎查(村)集體經(jīng)濟完成收入3.8億元,實現(xiàn)利潤7700萬元。其中,經(jīng)營性收入100萬元以上的嘎查(村)達25個。
小學、幼兒園、醫(yī)院等公共設施一應俱全,公園、綠地分布在房前屋后……“我們村里的公共設施和公共服務越來越好,天藍地綠環(huán)境好,許多人來了都說不像礦區(qū)。”住在三層小樓里的烏蘭木倫村村民王飛說。
以共同富裕資金為依托,伊金霍洛旗持續(xù)縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,努力下沉公共產(chǎn)品和公共服務。設立特別救助基金,對享受現(xiàn)行救助政策的困難群眾再次實施兜底救助。全面啟動居家養(yǎng)老和村、社區(qū)養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老服務,建成村、社區(qū)養(yǎng)老服務中心共15處,實現(xiàn)7個鎮(zhèn)、23個城鎮(zhèn)社區(qū)居家+社區(qū)養(yǎng)老服務全覆蓋。標準化改造基層衛(wèi)生院、實施安全飲水工程、在自治區(qū)率先實現(xiàn)所有鎮(zhèn)區(qū)污水集中處理和回收利用。將優(yōu)質師資重心下沉至基層,義務教育階段新招聘教師100%先到基層任教。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學生全部實現(xiàn)在校午餐午休,讓農(nóng)村孩子享受到優(yōu)質教育普惠的紅利。
“伊金霍洛旗的奮斗目標就是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質量發(fā)展中促進共同富裕。”伊金霍洛旗旗長吳云表示,要積極作為,讓百姓的獲得感、幸福感、安全感更可持續(xù)。
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