北京率先推廣規(guī)范化食品經(jīng)營許可咨詢服務 暢通準營通道
中新網(wǎng)北京7月18日電 (記者 杜燕)今天,記者從北京市市場監(jiān)管局了解到,該局探索推出食品經(jīng)營許可“咨詢服務”,自2022年6月起在豐臺區(qū)試點一年后,2023年6月在全市正式推廣,實施至今進一步暢通了市場主體準營通道,降低了制度性交易成本,讓民眾省時、省心、省力。
食品經(jīng)營許可咨詢服務是在市場主體正式提交食品經(jīng)營許可申請前,審批部門依照申請人的意愿,應市場主體需求提供指導性服務,包括預約審圖、提前查看現(xiàn)場等。對僅需審查裝修布局圖等無需現(xiàn)場指導的服務類型,完成時限自受理之日起不超過2個工作日,需要現(xiàn)場指導的,不超過7個工作日,實現(xiàn)自主申請、即時受理、個性服務。
聚三園餐飲管理(北京)有限公司、北京阿西婭新國展餐飲有限公司代表今年6月20日先后來到順義區(qū)市場監(jiān)督管理局空港市場所。
“您好,我們想在新國展地下開辦新的餐飲店,聽說現(xiàn)在能預約指導,想讓市場監(jiān)管局的工作人員給幫忙看看有沒有不合規(guī)的地方,省的辦證的時候返工耽誤時間。”
“您說的是現(xiàn)在全市正在推廣的食品經(jīng)營許可咨詢服務,您可以直接通過‘北京市市場監(jiān)管局網(wǎng)上政務服務平臺’預約,也可以來咱們所里線下預約,我們同事去給您現(xiàn)場指導。”
預約完成后,空港市場所當天安排人員到新國展地下餐飲單位進行現(xiàn)場指導,查看了食品加工操作區(qū)域、進貨前的臺賬、自查制度、食品安全操作人員的健康證件情況,對申請企業(yè)提出了針對性的合規(guī)建議。兩家企業(yè)立即按照指導調(diào)整,于6月23日申請辦理食品經(jīng)營許可,當天現(xiàn)場核查,當天就順利領取了食品經(jīng)營許可證。
“以前等到檢查不合格了再改,證沒法及時辦下來,重新設計裝修還增加成本,現(xiàn)在能提前指導,很省事?!逼髽I(yè)申請人對食品經(jīng)營許可“咨詢服務”政策和空港市場所工作人員給予肯定。
一些新手餐飲店店主在申請食品經(jīng)營許可時,常會遇到裝修布局不符合食品經(jīng)營許可要求等專業(yè)問題,而一旦返工,難免會增加不少成本。為此,北京市市場監(jiān)管局探索推出食品經(jīng)營許可“咨詢服務”,自2022年6月起在豐臺區(qū)試點一年后,2023年6月在全市正式推廣,
北京市市場監(jiān)管局高標準統(tǒng)籌推進咨詢服務改革有序落地。一方面,規(guī)范辦事流程,將食品經(jīng)營許可咨詢服務、小餐飲店許可咨詢服務正式納入公共服務事項進行規(guī)范化管理,修訂辦事指南,統(tǒng)一辦事標準、工作流程和辦理時限;另一方面,搭建服務平臺,開辟線上線下辦理渠道,完善北京市企業(yè)服務“e窗通”平臺,開發(fā)咨詢服務預約受理模塊,采用點選式填報,簡化申請信息。申請人可在線提交設計圖紙、查看辦理狀態(tài)和專業(yè)指導意見,享受在線服務,也可以預約現(xiàn)場指導,實現(xiàn)足不出戶“約服務”。
試點一年來,豐臺區(qū)共辦理餐飲服務單位(含小餐飲)新辦許可2360戶,提供食品經(jīng)營許可咨詢服務637戶次,市場主體在辦理食品經(jīng)營許可前申請“咨詢服務”的比率約為27%。通過改革,新辦許可一次性通過率達82.1%,較改革前(58.3%)提升明顯。
該局表示,通過市場主體申請咨詢服務,工作人員預先審查裝修圖或查看現(xiàn)場,讓企業(yè)獲得了專業(yè)指導意見,提升了食品經(jīng)營許可一次性通過率,減少民眾跑動次數(shù)和因現(xiàn)場布局規(guī)劃等不達標而產(chǎn)生的重復裝修問題,切實提高審批效率,最大程度地為企業(yè)提供了便利,也為后續(xù)餐飲服務安全監(jiān)管工作奠定了良好基礎。
從事后核查“有哪些是需要整改的”,到不斷思索“怎樣能提前做好指導”,是一場從理念到體制的深刻變革,變的是服務理念、流程機制和辦事體驗,不變的是“為人民服務”的初心。該局指出,食品經(jīng)營許可咨詢服務改革以政府準入服務的“加法”,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營成本的“減法”,是首都市場監(jiān)管部門貫徹“首善標準,監(jiān)管為民”文化核心理念的生動實踐。(完)
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