加快縣域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容(民生觀)
持續(xù)提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,讓醫(yī)療資源沉得下去、醫(yī)療人才留得下來,群眾能就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福
習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出:“持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、疾病防控、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)?!苯衲甑摹墩ぷ鲌?bào)告》提出,“持續(xù)提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力”。
最近,為切實(shí)提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》,要求把鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作擺在鄉(xiāng)村振興的重要位置,以基層為重點(diǎn),加快縣域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容和均衡布局;國家衛(wèi)健委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好縣域巡回醫(yī)療和派駐服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,提出因地制宜規(guī)范村級(jí)巡診(巡回醫(yī)療)服務(wù)和面向鄉(xiāng)村兩級(jí)做好派駐服務(wù)等工作要求……一系列政策的密集出臺(tái),為維護(hù)人民健康提供了有力保障。
縣域醫(yī)共體數(shù)量超過4000個(gè),縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病的就診率超過90%……經(jīng)過多年努力,我國基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系持續(xù)完善,不少地區(qū)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)了“小病不出村,大病不出縣”。但也應(yīng)看到,一些地方的縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平與居民需求相比還存在一定差距。要持續(xù)提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,仍需多措并舉,綜合施策,進(jìn)一步探索和努力。
要進(jìn)一步統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。加快構(gòu)建緊密型縣域醫(yī)共體,健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推進(jìn)縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化。在實(shí)際工作中,應(yīng)當(dāng)注重因地制宜,按照“宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)、宜村則村”的原則合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)輻射能力。比如,鼓勵(lì)服務(wù)半徑小、交通便利地區(qū)相鄰行政村合建衛(wèi)生室;對(duì)于不適宜單設(shè)衛(wèi)生室的行政村,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期巡診等方式,保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給。
要多途徑壯大鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。由于工作環(huán)境較差、福利待遇較低等原因,鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生崗位的吸引力偏弱,個(gè)別偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村存在基層醫(yī)療衛(wèi)生人才不足的問題。一方面,要?jiǎng)?chuàng)新引才用才方式,通過落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公開招聘傾斜政策,有條件的地方可對(duì)招聘引進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生人才實(shí)行縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用,健全定期向鄉(xiāng)村派駐醫(yī)務(wù)人員工作機(jī)制等靈活的方式,擴(kuò)大人才供給;另一方面,要完善收入和待遇保障機(jī)制,逐步提高薪資水平,暢通職業(yè)晉升渠道,妥善解決住房、養(yǎng)老等問題,為鄉(xiāng)村醫(yī)生免除后顧之憂。
持續(xù)提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,讓醫(yī)療資源沉得下去、醫(yī)療人才留得下來,群眾能就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
周春媚
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