中新網(wǎng)2月13日電(中新財經(jīng) 吳家駒)

　　事件：2月13日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(2023年中央一號文件)正式公布。

　　背景：全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要、不容有失。

　　全文共九個部分，包括：

　　一 抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供

　　二 加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　三 強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐

　　四 鞏固拓展脫貧攻堅成果

　　五 推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　六 拓寬農(nóng)民增收致富渠道

　　七 扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)

　　八 健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系

　　九 強化政策保障和體制機制創(chuàng)新

　　這些點值得關(guān)注：

　　確保全國糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，各省(自治區(qū)、直轄市)都要穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)。

　　健全農(nóng)民種糧掙錢得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義的機制保障。

　　繼續(xù)提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價，穩(wěn)定稻谷補貼，完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應(yīng)對機制。

　　嚴(yán)防“割青毀糧”。

　　樹立大食物觀，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系，分領(lǐng)域制定實施方案。

　　落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé)，強化以能繁母豬為主的生豬產(chǎn)能調(diào)控。

　　確保補充的耕地數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)、產(chǎn)能不降。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。

　　嚴(yán)厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為。

　　嚴(yán)厲打擊非法引入外來物種行為，實施重大危害入侵物種防控攻堅行動，加強“異寵”交易與放生規(guī)范管理。

　　鼓勵脫貧地區(qū)有條件的農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟。

　　深化東西部勞務(wù)協(xié)作，實施防止返貧就業(yè)攻堅行動，確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。

　　鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。

　　實施“一縣一業(yè)”強縣富民工程。

　　完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)測預(yù)警機制。維護好超齡農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益。

　　研究制定第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作指導(dǎo)意見。

　　穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點，切實摸清底數(shù)，加快房地一體宅基地確權(quán)登記頒證，加強規(guī)范管理，妥善化解歷史遺留問題，探索宅基地“三權(quán)分置”有效實現(xiàn)形式。

　　規(guī)范優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)行政區(qū)劃設(shè)置，嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿撤并村莊、搞大社區(qū)。

　　編制村容村貌提升導(dǎo)則，立足鄉(xiāng)土特征、地域特點和民族特色提升村莊風(fēng)貌，防止大拆大建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”。

　　推動農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，及時清運處置。

　　支持農(nóng)村危房改造和抗震改造，基本完成農(nóng)房安全隱患排查整治，建立全過程監(jiān)管制度。

　　開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治。

　　推進農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化。開展打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪專項行動。依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)村婦女兒童權(quán)利的違法犯罪行為。

　　推動各地因地制宜制定移風(fēng)易俗規(guī)范，強化村規(guī)民約約束作用，黨員、干部帶頭示范，扎實開展高價彩禮、大操大辦等重點領(lǐng)域突出問題專項治理。推進農(nóng)村喪葬習(xí)俗改革。

　　穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。

　　支持以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金。

　　加快農(nóng)村信用社改革化險，推動村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性重組。

　　深入推進縣域農(nóng)民工市民化，建立健全基本公共服務(wù)同常住人口掛鉤、由常住地供給機制。(完)