制度創(chuàng)新、重拳出擊 山西深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
中新網(wǎng)太原1月12日電 (吳瓊)創(chuàng)新出臺煤礦礦長安全生產(chǎn)考核記分辦法、煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管專員制度等,堅(jiān)持重拳出擊,打非治違重典治亂……山西多舉措深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
12日,山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,山西應(yīng)急、住建、交通等部門介紹該省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作情況。2020年4月至2022年12月,山西分動員部署、排查整治、集中攻堅(jiān)、鞏固提升4個(gè)階段,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。
山西省安委辦主任,省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長王啟瑞介紹,在國家“1+2+9”方案上,山西結(jié)合實(shí)際,基于危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山等功能區(qū)、危險(xiǎn)廢物等9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨钢?,將特種設(shè)備、冶金制造兩個(gè)行業(yè)領(lǐng)域納入行動計(jì)劃,形成1個(gè)總方案、2個(gè)專題方案、11個(gè)專項(xiàng)方案。在山西行動計(jì)劃中,將國家安排部署的380項(xiàng)任務(wù)細(xì)化實(shí)化為578項(xiàng)具體任務(wù),截至2022年11月底,專項(xiàng)整治任務(wù)已全部完成。
此外,山西堅(jiān)持重拳出擊,打非治違重典治亂。在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“百日攻堅(jiān)”、安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動、重大隱患排查治理等行動;推動尾礦庫、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔?jīng)營性自建房、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理;建立“一閉環(huán)、兩移交、三公開、四考核、一追溯”的“12341”工作保障機(jī)制。
鞏固提升階段以來,山西聚焦“整改治理一批重大隱患、打擊一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、查處一批違規(guī)違章企業(yè)、關(guān)閉取締一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、曝光一批典型案例、問責(zé)一批責(zé)任措施不落實(shí)的單位和人員、推廣一批先進(jìn)典型、出臺一批制度成果”等“八個(gè)一批”,派出檢查組23萬組次,檢查企業(yè)79萬家次,排查整治重大安全隱患1300項(xiàng);查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為1.7萬余項(xiàng);責(zé)令限期整改6.9萬家,停產(chǎn)整頓4237家,吊銷證照1175家;關(guān)閉取締企業(yè)3606家;曝光違法企業(yè)5746家;受到黨紀(jì)政務(wù)處分及追究刑事責(zé)任1380人,精準(zhǔn)打擊一批違法違規(guī)行為。
制度創(chuàng)新方面,三年行動開展以來,省市兩級共制定出臺1208項(xiàng)制度性成果,其中省級層面修訂《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實(shí)施細(xì)則》等158項(xiàng)制度性成果,特別是創(chuàng)新出臺了煤礦礦長安全生產(chǎn)考核記分辦法、煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管專員制度、煤礦安全18條規(guī)定,制定出臺的農(nóng)村自建房“四辦法一標(biāo)準(zhǔn)”,走在全國前列。
“三年行動期間(2020—2022年)與前三年(2017—2019年)相比,全省生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降39.55%和31.30%?!蓖鯁⑷鸾榻B,但是,山西高危行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)存量較大,新業(yè)態(tài)帶來的不確定難預(yù)料因素增多,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生,形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
王啟瑞說,下一步,山西將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、排查整治各類隱患、堅(jiān)決遏制重特大事故,推動山西安全生產(chǎn)治理體系和治理能力再上一個(gè)新臺階,為山西全方位高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。(完)
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