產(chǎn)業(yè)單一 人口外流 煤炭之城七臺(tái)河如何度寒冬?
入冬后,這里白天氣溫降到零下二十多攝氏度,大雪覆蓋著一望無(wú)際的土地,戶(hù)外已經(jīng)不適宜開(kāi)展露天作業(yè),整座城市的腳步慢了下來(lái)。
這是黑龍江省東部邊陲小城七臺(tái)河,與同為煤炭城市的鶴崗僅200公里的距離。讓這座城市聲名遠(yuǎn)播的是短道速滑項(xiàng)目,近年來(lái)先后誕生了楊揚(yáng)、王濛、范可新等多位冬奧冠軍和世界冠軍。
七臺(tái)河作為先有煤礦后有城市的地方,這里超過(guò)一半人的生活與煤礦息息相關(guān)。但煤炭屬于不可再生資源,隨著開(kāi)采量的不斷增長(zhǎng),在2009年,七臺(tái)河被國(guó)家列為第二批資源枯竭型城市,隨之而來(lái)的是全面轉(zhuǎn)型的考驗(yàn)。
人口方面,2010年到2020年,七臺(tái)河從92萬(wàn)人降到不足69萬(wàn)人,年平均增長(zhǎng)率為-2.85%。這些年,為了治理采煤沉陷區(qū),當(dāng)?shù)卣ㄙM(fèi)數(shù)百億元,讓20多萬(wàn)群眾住進(jìn)了保暖設(shè)施齊全的新房。
目前,七臺(tái)河正在大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源、食品加工等產(chǎn)業(yè),并與廣東省江門(mén)市對(duì)口合作成立產(chǎn)業(yè)園區(qū)。前方困難重重,挑戰(zhàn)諸多,但這座“冠軍之城”俯下身做好了沖刺的準(zhǔn)備。
1
低廉的房?jī)r(jià)
2015年的房子每平方米1800元難賣(mài)出
近兩年,與七臺(tái)河相隔200公里的鶴崗,由于房?jī)r(jià)便宜吸引了一批投資客。他們?cè)谶@里拍Vlog、做直播,讓這座邊境城市漸漸成為網(wǎng)紅打卡地。
其實(shí)隨著近年來(lái)煤炭資源枯竭、人口不斷外流,七臺(tái)河的房?jī)r(jià)也開(kāi)始大幅下滑。
在全國(guó)各大地級(jí)市的房?jī)r(jià)排行榜中,鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河往往是倒數(shù)前三名。
去年11月中旬,記者來(lái)到七臺(tái)河探訪(fǎng)。當(dāng)?shù)厥忻裼鄤P(化名)在新興區(qū)如意家園小區(qū)開(kāi)了家麻將館,見(jiàn)記者咨詢(xún)房子,連忙迎了上來(lái)。“我家有個(gè)4樓的房子要出售,要不上去看看?”說(shuō)著把記者帶到了4樓一套53平方米的一室一廳。這套房子裝修完善,坐南朝北,住兩個(gè)人是沒(méi)有問(wèn)題的?!胺孔邮?015年前后建成的,還比較新,要的話(huà)10萬(wàn)塊就可以?!彼阆聛?lái),這個(gè)水電齊全拎包入住的房子,實(shí)際上每平方米只有1800多元。見(jiàn)記者有些猶豫,余凱連忙補(bǔ)充道:“手頭緊的話(huà)預(yù)付六七萬(wàn)也可以,到時(shí)房款還清了房本再拿過(guò)來(lái)?!?/p>
據(jù)余凱介紹,類(lèi)似房子在如意家園有上百套。如意家園屬拆遷安置小區(qū),幾乎每家都有兩三套房子,有些甚至有五六套。
“七臺(tái)河的房子明顯供大于求了?!边@是當(dāng)?shù)夭簧偈忻竦母锌?。前些年煤炭開(kāi)采正盛的時(shí)候,沒(méi)人想到資源枯竭后城市會(huì)衰退得如此迅速。
叢大勇(化名)是余凱隔壁樓的鄰居,他在新興煤礦干了20多年,去年11月底退休。在七臺(tái)河,他只有一套住房,是當(dāng)年煤礦分的,但現(xiàn)在他卻執(zhí)意要將房子賣(mài)掉,“不想在這兒住了,我姐姐和侄子都在青島、煙臺(tái)那邊等著我”。
前兩年,曾有人出價(jià)6萬(wàn)元想買(mǎi)下他那套45平方米的房子,叢大勇當(dāng)時(shí)覺(jué)得房?jī)r(jià)過(guò)段時(shí)間會(huì)漲上去,沒(méi)賣(mài)。現(xiàn)在他后悔了,“現(xiàn)在5萬(wàn)塊都賣(mài)不掉,裝修時(shí)我還花了兩萬(wàn)呢”。
不過(guò)他話(huà)鋒一轉(zhuǎn),又說(shuō),“現(xiàn)在的年輕人都到外地去了,我在煤礦工作了20多年,年輕人越來(lái)越不愿意下井,很難招到人,那些年紀(jì)大的都在等著退休?!?/p>
他望著窗外被白雪覆蓋著的小山坡,山坡上的松樹(shù)和白楊挺拔而孤寂?!捌吲_(tái)河跟鶴崗差不多,都是先有煤礦后有城市,這個(gè)小區(qū)的人都是從采煤塌陷區(qū)遷過(guò)來(lái)的,之前家里面積大的分到了兩三套房,原來(lái)的地方已經(jīng)拆除進(jìn)行了綠化?!?/p>
叢大勇在煤礦主要做輔助工種,每月工資3000元左右,相比之下,采煤的工人每月有七八千元。每天早上6點(diǎn)30分,通勤車(chē)會(huì)準(zhǔn)時(shí)來(lái)小區(qū)門(mén)口接人;下午3點(diǎn)左右,他們會(huì)被按時(shí)送回來(lái),這樣的生活持續(xù)了20多年。
2
人口外流
十年間人口總量減少23萬(wàn)
由于氣候原因,進(jìn)入11月,這里已是天寒地凍,城里家家戶(hù)戶(hù)暖氣相通,街上人煙漸少。晚上6點(diǎn)鐘各大商場(chǎng)和超市就開(kāi)始打烊。
在七臺(tái)河市區(qū),很少看到高新科技公司的身影,這座城市超過(guò)一半人的生活直接與煤炭相關(guān)。這樣的格局導(dǎo)致煤炭開(kāi)采興盛時(shí)城市急速發(fā)展起來(lái),而煤炭資源一旦面臨枯竭,人口外流的現(xiàn)象就特別明顯。
據(jù)七臺(tái)河市統(tǒng)計(jì)局、七臺(tái)河市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年11月1日零時(shí),七臺(tái)河人口總量為689611人,與2010年第六次全國(guó)人口普查的920471人相比,減少230860人,下降25.08%,年平均增長(zhǎng)率為-2.85%。
談及人口外流,當(dāng)?shù)厝说钠毡榭捶ㄊ?,“我們這邊太冷了,冬天的時(shí)候戶(hù)外基本停止了工作。加上沒(méi)有其他產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)有力的支撐,煤炭開(kāi)采乏力的時(shí)候人口就會(huì)自然流向其他地方,特別是南方城市?!?/p>
王智遠(yuǎn)(化名)退休前在七臺(tái)河各大煤礦做機(jī)電維修。他向記者介紹,“上世紀(jì)五十年代七臺(tái)河煤礦開(kāi)始興起,從(上世紀(jì))七十年代開(kāi)始,我在煤礦干了差不多40年?!彼f(shuō),當(dāng)煤炭資源開(kāi)采殆盡的時(shí)候,鐵路就派不上用場(chǎng)了,煤礦里面的學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院都會(huì)廢掉,大批人員會(huì)轉(zhuǎn)崗到其他煤礦,還有一部分人會(huì)離開(kāi)這里。
隨著近些年清潔能源的發(fā)展以及煤炭開(kāi)采量的不斷減少,東北地區(qū)煤炭城市人口外流的現(xiàn)象愈加突出,附近的雙鴨山、鶴崗、雞西等城市,人口數(shù)量都在逐年下降。
王智遠(yuǎn)說(shuō),現(xiàn)在黑龍江的4座煤炭城市(鶴崗、雞西、雙鴨山、七臺(tái)河)都遇到了同樣的問(wèn)題,年輕人離開(kāi)后恐怕再也不會(huì)回來(lái)了?!霸谄吲_(tái)河的汪清湖小區(qū),房?jī)r(jià)每平方米還不到1000元,比鶴崗很多房子都要便宜?!?/p>
他說(shuō)很理解年輕人的選擇,但自己現(xiàn)在已經(jīng)退休了,不會(huì)再往其他地方去。
3
資源面臨枯竭
花費(fèi)數(shù)百億元治理采煤沉陷區(qū)
2009年,七臺(tái)河市被國(guó)家列為第二批資源枯竭型城市,之后的2013年,又被列為衰退型資源型城市。
官方資料顯示,七臺(tái)河面積6221平方公里,擁有煤炭、石墨、黃金、大理石、石灰石等10多種礦產(chǎn)資源,其中煤炭保有儲(chǔ)量17億噸,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量37億噸,是黑龍江省重要的主焦煤和無(wú)煙煤生產(chǎn)基地。從1958年開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái),七臺(tái)河累計(jì)為國(guó)家貢獻(xiàn)了超過(guò)6億多噸優(yōu)質(zhì)原煤。有專(zhuān)家預(yù)計(jì),按照目前的進(jìn)度,七臺(tái)河煤炭開(kāi)采時(shí)間只能持續(xù)50多年了。
新興區(qū)寶泰隆路見(jiàn)證了七臺(tái)河煤炭發(fā)展的輝煌,也正在經(jīng)歷這座城市的衰落。
王智遠(yuǎn)把記者帶到這條如今有些“偏僻”的路上,如果不打開(kāi)地圖,很多本地人也很難知曉這條路的名字。但在上世紀(jì)六七十年代,這里誕生了七臺(tái)河第一家商店、第一家電影院、第一家供銷(xiāo)社……此后的繁華都是從這里起步的。
寶泰隆路也是上世紀(jì)七八十年代王智遠(yuǎn)經(jīng)常玩耍的地方。但現(xiàn)在,映入眼簾的是沉陷到公路下面兩米深的平房,當(dāng)年的地標(biāo)性建筑——兩層樓高的第二百貨商店已經(jīng)明顯傾斜,前面鑲嵌的“百貨批發(fā)零售交易市場(chǎng)”字樣也有些殘缺不全了。周邊原本是由低矮平房組成的村落,現(xiàn)在已經(jīng)拆除種上了松樹(shù)。
資料顯示,由于七臺(tái)河“先有礦,后有城”,其各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在著天生“缺陷”,采煤沉陷等地質(zhì)原因?qū)е碌叵鹿芫W(wǎng)破損嚴(yán)重。近年來(lái),新興采煤沉陷區(qū)、茄子河獨(dú)立工礦區(qū)、勃利城區(qū)老工業(yè)區(qū)治理工程任務(wù)十分繁重,部分項(xiàng)目受配套限制進(jìn)展緩慢。
為了治理采煤沉陷區(qū),完成采煤煤礦棚戶(hù)區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造,七臺(tái)河累計(jì)投入數(shù)百億元,新建搬遷安置住宅5.54萬(wàn)套,貨幣化安置2.6萬(wàn)套,涉及24萬(wàn)名群眾。并累計(jì)獲得國(guó)家資源枯竭型城市和采煤沉陷區(qū)綜合治理中央財(cái)力轉(zhuǎn)移支付資金近30億元。
在2017-2019年度,七臺(tái)河市連續(xù)三年在國(guó)家發(fā)改委等四部委組織的資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效評(píng)價(jià)中均為“良好”,為黑龍江省參評(píng)市(縣、區(qū))資源型城市中的最佳成績(jī)。
不過(guò),要完成徹底轉(zhuǎn)型仍然任重道遠(yuǎn)。七臺(tái)河過(guò)去偏重于煤炭采掘和精深加工,其他領(lǐng)域的人才相對(duì)較少,服務(wù)業(yè)層次較低,在替代產(chǎn)業(yè)方面也存在短板。多元化轉(zhuǎn)型七臺(tái)河未來(lái)努力的方向。
4
城市的榮耀
“冬奧冠軍之鄉(xiāng)”讓七臺(tái)河精神振奮
雖然七臺(tái)河地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)也不算發(fā)達(dá),但這里誕生了楊揚(yáng)、王濛、孫琳琳、范可新、張杰等多位冬奧冠軍和世界冠軍,斬獲了世界級(jí)金牌177塊(其中包括冬奧會(huì)金牌8塊、特奧會(huì)金牌7塊),國(guó)家級(jí)金牌535塊,有16人次打破世界紀(jì)錄。
因此七臺(tái)河被譽(yù)為“冬奧冠軍之鄉(xiāng)”,2022年11月11日,中國(guó)奧委會(huì)授予七臺(tái)河“奧運(yùn)冠軍之城”獎(jiǎng)杯。而這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)七臺(tái)河短道速滑事業(yè)的奠基人孟慶余。
孟慶余出生于哈爾濱一個(gè)工人家庭,1969年,18歲的他被分配到七臺(tái)河,在新建煤礦當(dāng)采煤工人。王智遠(yuǎn)當(dāng)時(shí)在煤礦做機(jī)電維修,與孟慶余一塊兒工作了一年多時(shí)間。
“當(dāng)時(shí)我們一組有好幾個(gè)都是知青,我還不知道他會(huì)滑冰?!彼浀妹蠎c余剛開(kāi)始做鉚工,后來(lái)給礦車(chē)貼框加邊,再后來(lái)就做短道速滑教練了。
孟慶余的妻子韓平云回憶說(shuō),1972年,孟慶余代表七臺(tái)河參加冰上運(yùn)動(dòng)會(huì),一舉奪得1500米、3000米和5000米比賽三項(xiàng)冠軍。因?yàn)樵谶@次比賽中的突出表現(xiàn),他被調(diào)入市體委,成為七臺(tái)河市的滑冰教練,并開(kāi)始著手組建速滑隊(duì)。
后來(lái)的訓(xùn)練非常艱苦,七臺(tái)河市體委當(dāng)時(shí)有個(gè)冰場(chǎng),但由于經(jīng)費(fèi)太少雇不起人,孟慶余就每天晚上掃冰到八九點(diǎn)鐘,第二天凌晨一兩點(diǎn)再起來(lái)澆水。東北零下30℃的氣溫,水花濺到身上后馬上就結(jié)冰了。
正是在這種條件下,孟慶余帶過(guò)的楊揚(yáng)、王濛、孫琳琳、范可新都成長(zhǎng)為冬奧冠軍。不幸的是,在2006年8月孟慶余遭遇車(chē)禍去世,當(dāng)時(shí)年僅56歲。但他的弟子張杰、趙小兵、董延海、張利增……接過(guò)孟慶余手中的秒表,繼續(xù)著他未竟的事業(yè),幫助更多孩子實(shí)現(xiàn)冠軍夢(mèng)想。
如今,短道速滑這個(gè)冬奧項(xiàng)目讓七臺(tái)河重新振奮起精神。王智遠(yuǎn)說(shuō),普通市民對(duì)于“冬奧冠軍之鄉(xiāng)”從心底里感到自豪,很多孩子從小學(xué)就開(kāi)始練習(xí)速滑。
除了冬奧項(xiàng)目,七臺(tái)河近年來(lái)在生物醫(yī)藥、新能源產(chǎn)業(yè)、食品加工方面也取得了不錯(cuò)成績(jī)。通過(guò)與江門(mén)市對(duì)口合作,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政策體系、招商引資方面借鑒了經(jīng)驗(yàn),為更多非煤產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。
這座城市正在轉(zhuǎn)型的路上破浪前行。
成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?盧燕飛 發(fā)自七臺(tái)河市
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