個人碳賬戶場景越來越豐富
隨著國內(nèi)低碳理念日益深化,居民個人減碳行為受到的關(guān)注度不斷提升。多地陸續(xù)出臺了包括個人碳賬戶在內(nèi)的碳普惠措施,眾多企業(yè)平臺也推出了個人碳賬戶。
“個人碳賬戶的設(shè)立有利于摸清碳底數(shù),使低碳行動有據(jù)可依。個人碳賬戶聚焦消費側(cè)使減碳場景更加完整,同時還能助力生產(chǎn)側(cè)轉(zhuǎn)型,通過全民總動員的方式推動‘雙碳’目標(biāo)早日實現(xiàn)?!痹诮张e辦的中國低碳城市發(fā)展論壇上,中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副秘書長、碳中和技術(shù)中心主任吳宏杰表示。
吳宏杰介紹,個人碳賬戶是通過監(jiān)測個人碳排放或有效碳減排,基于專業(yè)的核算方法,監(jiān)管個人碳排放或?qū)崿F(xiàn)碳減排數(shù)據(jù)權(quán)益兌換,最終實現(xiàn)個人碳管理的賬戶體系。
吳宏杰表示,目前我國在個人碳賬戶方面的實踐與碳普惠制緊密結(jié)合,通過對社區(qū)家庭和個人的節(jié)能減碳進行具體量化并賦予一定價值,建立商業(yè)激勵、政策鼓勵相結(jié)合的引導(dǎo)機制。公眾可以通過碳普惠機制獲取碳幣,從而獲取正向激勵或者進入碳市場。
據(jù)了解,個人碳排放具備“小、散、雜”的特點,傳統(tǒng)碳稅等模式對其影響有限。個人碳賬戶與碳普惠制結(jié)合可以淡化碳交易過程中的經(jīng)濟懲戒作用,放大激勵作用,有利于幫助現(xiàn)階段公眾形成個人減排量和個人碳管理的習(xí)慣,推進碳交易理念在非生產(chǎn)領(lǐng)域減排的創(chuàng)新應(yīng)用。
事實上,我國在碳普惠制度方面的探索由來已久,早在2015年,廣東省率先開展碳普惠制建設(shè)試點工作。目前,廣東已經(jīng)形成了6個碳普惠方法學(xué),形成了以普惠方法學(xué)為基礎(chǔ)的項目減排量產(chǎn)品——廣東碳普惠抵消信用機制(PHCER)以及普通公眾參與的低碳減排量產(chǎn)品——碳幣。截至7月15日,廣東省生態(tài)環(huán)境廳已備案簽發(fā)的碳普惠抵消信用機制項目171個,簽發(fā)量為191.96萬噸。
不僅是各級政府,許多互聯(lián)網(wǎng)公司也在積極探索碳普惠領(lǐng)域。螞蟻森林是螞蟻集團發(fā)起的一項支持生態(tài)建設(shè)、倡導(dǎo)綠色低碳的公益項目。依托已有平臺,用戶可以通過騎行、辦理業(yè)務(wù)等方式積累綠色能量,積累到一定額度后,螞蟻基金會將聯(lián)合其他公益基金種植一棵樹,通過這種方式促使公眾養(yǎng)成低碳生活的習(xí)慣。
目前,碳普惠制已取得了一定成績,但也存在著許多問題需要解決。吳宏杰表示,解決好活動數(shù)據(jù)計算方法和監(jiān)測手段等頂層設(shè)計的一致性以及不同平臺下活動水平減排因子選取一致性等問題,將為未來碳賬戶互認互通奠定基礎(chǔ)。
“要推動個人碳賬戶場景更加豐富?!闭憬r(nóng)林大學(xué)生態(tài)文明研究院院長沈滿洪表示,目前減排場景少,居民兌換意愿不足。許多生活領(lǐng)域仍然缺乏碳排放監(jiān)測手段,除了綠色出行,還要把住房、能源等領(lǐng)域納入碳賬戶中,擴大碳賬戶、碳普惠的范圍,更好發(fā)揮個人碳賬戶作用。
浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授石敏俊認為,要注意地區(qū)和特定人群碳排放的差異。如何將不同群體納入個人碳賬戶,從而促進消費行為和生活方式的轉(zhuǎn)變,是未來應(yīng)考慮的問題。
“在數(shù)據(jù)收集過程中要注重實現(xiàn)計算方法透明化和數(shù)據(jù)獲取經(jīng)濟性的平衡。”吳宏杰指出,過去對傳統(tǒng)單一場景的排放能夠進行精確監(jiān)測和計算,但對于普通居民很難達到類似的精準(zhǔn)度。若收集數(shù)據(jù)過程中消耗的能源和碳成本過高,這一體系就不具備存在的基礎(chǔ)和前提了。
“綠色低碳的生活方式不僅是一項倡導(dǎo),更是一個系統(tǒng)化的工程。我國在移動互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域擁有很好的基礎(chǔ),要通過加大各種激勵機制,促使綠色生活成為一種時尚潮流?!北本┙煌ù髮W(xué)碳中和科技與戰(zhàn)略中心主任、中國發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會副理事長王元豐說。本報記者 崔 浩
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