共同推進濕地保護全球行動 ——《濕地公約》第十四屆締約方大會綜述

　　湖北武漢，云夢澤魚戲綠波，百鳥長鳴；瑞士日內(nèi)瓦，萊蒙湖煙波浩渺，草木綿延。

　　11月5日，習(xí)近平主席以視頻方式出席在武漢舉行的《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式并發(fā)表致辭。習(xí)近平主席指出：“古往今來，人類逐水而居，文明伴水而生，人類生產(chǎn)生活同濕地有著密切聯(lián)系。本次大會以‘珍愛濕地，人與自然和諧共生’為主題，共謀濕地保護發(fā)展，具有十分重要的意義。我們要深化認識、加強合作，共同推進濕地保護全球行動。”

　　部級高級別會議通過《武漢宣言》，中國履行《濕地公約》30周年成就展舉行，《2025—2030年全球濕地保護戰(zhàn)略框架》審議通過，近百場邊會和主題論壇相繼召開……11月13日，大會在武漢主會場和日內(nèi)瓦分會場落下帷幕，一次次對話凝聚全球共識，一場場活動講述人與自然和諧共生的精彩故事，一項項成果閃耀中國智慧。

　　凝聚珍愛濕地全球共識

　　習(xí)近平主席在致辭中指出，我們要凝聚珍愛濕地全球共識，深懷對自然的敬畏之心，減少人類活動的干擾破壞，守住濕地生態(tài)安全邊界，為子孫后代留下大美濕地。

　　本次大會致力于凝聚各方共識，推進全球濕地保護合作，譜寫人類可持續(xù)發(fā)展新篇章。

　　“為避免全球濕地持續(xù)退化和喪失而引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險，我們必須以強烈意愿和實際行動，促進各類濕地的保護、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用。”11月6日下午，武漢東湖之畔，《濕地公約》第十四屆締約方大會舉行部級高級別會議，正式通過了《武漢宣言》。這是本次大會的主要成果之一。

　　宣言呼吁，“采取適當和緊急的措施，實現(xiàn)遏制和扭轉(zhuǎn)全球濕地喪失的目標”；“推進濕地保護、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用的立法和執(zhí)法”；“鼓勵對泥炭地、珊瑚礁和海草床、紅樹林、高原濕地、地下水系等脆弱生態(tài)系統(tǒng)適當采取優(yōu)先保護和管理”……

　　“宣言是對各方共同意愿和行動的匯聚，是向各國發(fā)出的號召，體現(xiàn)了中方作為負責(zé)任大國的擔(dān)當，以及對全球濕地保護和合理利用的引領(lǐng)?！眹伊謽I(yè)和草原局國際合作交流中心常務(wù)副主任王春峰介紹，今年8月以來，中方牽頭就起草的宣言草案在172個締約方中進行了3輪磋商，包括向參加高級別會的部長和大使們征求意見，最終得到締約方普遍認可。

　　“《武漢宣言》強調(diào)了濕地保護、合理利用濕地資源對于應(yīng)對氣候變化、加強生物多樣性保護、減災(zāi)和風(fēng)險預(yù)防、濱海保護以及促進可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長的重要性?！薄稘竦毓s》秘書處秘書長穆松達·蒙巴說，從《武漢宣言》中看到了中國政府在加強濕地保護方面的堅定決心。

　　本次大會成為凝聚共識的重要平臺。在以“共建生命長江 傳承大河文明”為主題的長江大保護論壇上，由我國3位院士領(lǐng)銜，政府、科研機構(gòu)、司法機構(gòu)、企業(yè)、社會組織等參與方共同發(fā)起《全民參與長江大保護倡議書》；在日內(nèi)瓦分會場，與會代表呼吁，在2050年全球生物多樣性愿景及《濕地公約》框架下，深化全球紅樹林保護合作……

　　千湖荊楚闊無邊。一場場邊會、論壇和活動，圍繞濕地與氣候變化的關(guān)系、保護濕地生物多樣性、全球紅樹林保護等內(nèi)容展開研討和交流，分享濕地保護經(jīng)驗成果，呼吁濕地保護全球行動，凝聚珍愛濕地全球共識。

　　展示生態(tài)建設(shè)中國經(jīng)驗

　　今年是我國加入《濕地公約》30周年。30年來，我國積極履行公約宗旨和義務(wù)，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，加強濕地保護修復(fù)，濕地生態(tài)狀況持續(xù)改善，生物多樣性日益豐富，形成了具有中國特色的濕地保護方案和經(jīng)驗。

　　眼前是光影變幻、水清岸綠的大美濕地；耳畔傳來呦呦鹿鳴、百鳥歡唱；按壓不同的“氣味盒子”，菖蒲、蓮花等濕地氣息撲面而來；把手伸進一個個“濕地盲盒”，可以感知粗糲的樹皮、輕柔的苔蘚……本次大會上，中國履行《濕地公約》30周年成就展令中外代表印象深刻。

　　建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，推進濕地保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。展廳里，一組組數(shù)據(jù)詮釋著濕地保護的“中國實踐”：

　　中國濕地面積達5635萬公頃，以占全球4%的濕地，滿足了世界1/5人口對濕地生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等需求；

　　中國濕地類型自然保護地總數(shù)達2200多個，同時還規(guī)劃將1100萬公頃濕地納入國家公園體系；

　　中國近10年新增和修復(fù)濕地80多萬公頃，現(xiàn)有國際重要濕地64處，國家重要濕地29處，省級重要濕地1021處；

　　《中華人民共和國濕地保護法》正式施行，28個省份制定了省級濕地保護法規(guī)……

　　新時代十年，神州大地上山更綠、水更清、天更藍，不斷舒展美麗中國新畫卷。

　　11月10日，日內(nèi)瓦分會場，《濕地公約》秘書處為來自13個國家的25個城市頒發(fā)第二批“國際濕地城市”認證證書，其中包括安徽合肥、山東濟寧、重慶梁平、江西南昌、遼寧盤錦、湖北武漢、江蘇鹽城7個城市。全球現(xiàn)有的43個國際濕地城市中，中國占13個，數(shù)量居全球第一。

　　黨的二十大報告提出，“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展?！薄巴菩胁菰趾恿骱礉竦匦蒺B(yǎng)生息，實施好長江十年禁漁，健全耕地休耕輪作制度?！?/p>

　　“近年來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下，我國濕地保護和履約工作取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。濕地之水為人民群眾美好生活提供重要保障，濕地之美為中國山川大地增色添彩?！眹伊謽I(yè)和草原局副局長譚光明說，到2025年，我國濕地保護率將達到55%，新增國際重要濕地20處、國家重要濕地50處；到2030年，濕地保護高質(zhì)量發(fā)展格局初步建立，濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性保護明顯改善。

　　推進濕地保護全球進程

　　習(xí)近平主席在致辭中指出，中國將推動國際交流合作，保護4條途經(jīng)中國的候鳥遷飛通道，在深圳建立“國際紅樹林中心”，支持舉辦全球濱海論壇會議。

　　本次大會上，圍繞中國的各項主張和倡議，在主會場、分會場舉辦了多場邊會和主題論壇，聚焦健全合作機制平臺、推進濕地協(xié)同保護和治理，進一步推動濕地保護全球進程。

　　11月9日，全球遷飛區(qū)水鳥棲息地保護論壇發(fā)布了總結(jié)中國30年來水鳥保護主要成就的《中國水鳥保護十佳案例》。與會嘉賓一致認為，保護全球候鳥遷飛通道需要全球協(xié)同，需要越冬地、停歇地、繁殖地國家和地區(qū)共同努力。

　　“締結(jié)于1971年的《濕地公約》，最初就是聚焦遷徙水鳥和水禽棲息地的保護?！眹伊謽I(yè)和草原局濕地管理司二級巡視員楊鋒偉說，為更好保護4條途經(jīng)中國的候鳥遷飛通道，中國認定和建設(shè)了多處重要濕地和自然保護區(qū)，幾乎涵蓋了遷飛區(qū)上所有的關(guān)鍵節(jié)點。

　　紅樹林被譽為“海岸衛(wèi)士”，在凈化海水、防風(fēng)消浪、維持生物多樣性等方面發(fā)揮著重要作用。目前，中國55%以上的紅樹林納入了自然保護地，紅樹林面積由本世紀初的2.2萬公頃增至2.7萬公頃。11月7日，在日內(nèi)瓦分會場舉辦的“面向2030/2050的全球紅樹林保護”邊會上，中方代表表示，中國將在深圳市打造全球首個開展紅樹林保護交流合作的“國際紅樹林中心”，全面開展技術(shù)交流、信息共享、監(jiān)測評估和援外培訓(xùn)，為各締約國特別是發(fā)展中國家提供服務(wù)和幫助。

　　11月8日，全球濱海論壇研討會舉行，有關(guān)各方從政府部門、多邊環(huán)境協(xié)定、區(qū)域伙伴關(guān)系、國際非政府組織等不同角度，分享了促進濱海地區(qū)生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展的有效舉措，通過分享國際最佳實踐和創(chuàng)新公共產(chǎn)品等方式，推動全球、國家、地方層面共同行動。

　　“我們將大力支持和積極參與全球濱海論壇會議，共同制定濱海生態(tài)系統(tǒng)保護、管理和修復(fù)指南，推進全球濱海地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！笔澜缱匀槐Ｗo聯(lián)盟總干事布魯諾·奧博勒表示。

　　生態(tài)興則文明興，這是歷史的回響，也是未來的召喚。

　　“道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期?！弊屛覀児餐?，譜寫全球濕地保護新篇章，讓大美濕地潤澤世界人民、惠及子孫后代。(人民日報 記者 劉溫馨 范昊天 強郁文 劉 毅)